20162016 年脱贫攻坚工作开展情况督查通报年脱贫攻坚工作开展情况督查通报2016 年脱贫攻坚工作开展情况督查通报2016 年 3 月 14 日，督查考评专责小组分成八个督查组，通过查阅档案、入户调查、电话抽查、实地核验等方式对16 个乡镇及联系乡镇的市直单位、驻宜单位开展脱贫攻坚工作情况进行督查，现将情况通报如下：一、基本情况（一）乡镇开展工作情况。经 督查，各乡镇均结合本乡镇实际，制定印发了脱贫攻坚工作方案 ，将精准脱贫攻坚任务分解到村、屯和农户，并成立了领导小组，将责任落实到人。同时，组织召开 了工作动员会、专题培训会(具体见附件)，对脱贫攻坚工作进行了宣传动员和全面部署，并对各工作队员进行了专题培训 。相关图文资料等档案材料较为齐全。（二）联系帮扶单位开展工作情况 。经抽查 16 个乡镇 41 个村（社区）53 个自然屯 249 个贫困户，全部有单位帮扶人员开展结对帮扶，并进村入户调查贫困户基本情况和制定了相关的帮扶措施，认真填写了扶贫手册，联系卡发放到贫困户。经督查了解，联系刘三姐镇的邮政公司、太平洋财产保险公司、农业发展银行三个单位尚未进村入户开展结对帮扶工作。（三）第一书记和工作队员开展工作情况。16 个乡镇贫困村的第一书记目前已基本到位，正在开展新老交接工作；已制定了 2016 年驻村帮扶工作计划和措施，落实了结对帮扶对象，大部贫困村第一书记已完成交接工作，工作热情较高，并已积极投入到落实产业扶贫项目等帮扶工作中。（四）专责小组工作情况。8 个专责小组均已制定工作方案，并按方案开展相关工作。二、工作亮点（一）怀远镇。一是明确工作思路。怀远镇结合工作实际 ，提出了“单双侧重、八有一超”（单月入户调查 ，双月帮扶落实；侧重帮助 2016 年贫困对象脱贫实现“八有一超”）的工作思路。二是召开经验交流会。3 月 14 日上午，怀远镇组织镇全体干部、镇直单位、第一书记和工作队员及联系帮扶后盾单位领导召开了精准扶贫结对帮扶入户调查经验交流会，分别从移民搬迁 、 产业扶持、教育扶智 、就业转移等方面介绍如何因地制宜、因人制宜地制定帮扶措施；会上，帮扶后盾单位作了表态发言；镇政府与镇直单位签订了责任状。通过经 验交流和分享，进一步统一了思想，明确责任，提高了全体帮扶干部对精准帮扶工作的认识，理清脱贫攻坚的思路，进一步推进了脱贫攻坚的各项工作。三是规范材料整理。设计了结对帮扶情况表，有针对性地收录扶贫户基本信息，制定具体的帮扶措施，让人一目了然；“联系卡”一式两份，一份发到贫困户家中，一份公示于该镇脱贫攻坚指挥部办公室“联系卡”公示栏，材料备份和管理较为规范 。（二）同德乡。同德乡通过建立“合作社+贫困户”和“经济能人+贫困户”抱团养殖模式，推动产业扶贫。众联村利用原有竹鼠、鸽子特色养殖为基础，通过该村六洞屯党群理事会带动辐射上林、仓洞、岩背、红午等 4 个屯养殖业发展，帮扶贫困户发展养殖产业，增加收入。三、存在问题（一）材料管理有待规范 。一是基本信息有待完善。通过抽查发现，个别贫困户帮扶手册信息填写不全面，出现个别信息栏留空，帮扶措施笼统等问题。二是信息修改程序不规范。北牙乡有的贫困户原始评分表上有修改，尚未按压手印。三是材料归档工作有待加强。各乡镇虽按村屯分类整理材料，但档案规范管理工作有待加强。（二）沟通协调有待加强。各乡镇尚未制定统一的考勤记录表，无法直观地了解驻村第一书记和工作队员到位帮扶情况。部分联系单位直接进村入户开展帮扶工作，未能与乡镇进行有效沟通 ，乡镇和联系单位无法形成合力，不利于有效开展帮扶工作。（三）帮扶措施有待具体。各联系单位帮扶人员虽已到位，并进村入户与帮扶对象了解基本信息，发放扶贫手册和联系红卡，但制定的帮扶措施多为宏观措施，不够具体化，针对性不强 。（四）个别联系单位尚未到位。截止 3 月 14 日，联系刘三姐镇的邮政公司、太平洋财产保险公司、农业发展银行等三个单位尚未进村入户开展工作。（五）群众思想有待引导。入户抽查中发现，部分贫困户误认为评议为贫困户，即有资金帮扶，仍存在“等、靠、要”思想，而非通过自身努力和联系帮扶结合的方式进行脱贫。四、下一步工作要求（一）进一步规范档案管理。各乡镇要按要求根据村屯、预脱贫年份整理归档相关材料，并编制档案目录，对存在铅笔填写、修改无手印等问题，要立即整改。同时，要多收集开展脱贫攻坚各项工作资料，以图文并茂的形式做好工作记录，完善各项档案材料，便于材料的查阅及检查。（二）有效加强沟通交流 。各乡镇和联系单位之间要加强沟通交流，完善考勤等工作记录；同时，各乡镇之间要善于借鉴有效措施和成功经验，共同推进脱贫攻坚工作。（三）细化具体帮扶措施。各联系帮扶人员要深入了解帮扶对象的家庭情况、致贫原因等实际情况，吃透移民搬迁、产业扶持、教育扶智、就业转移等方面的政策，结合实际，有针对性制定具体的帮扶措施。同时，要定期进村入户，了解群众所需，帮助群众解决实际困难和问题 。 （四）强化督查工作力度。继续加强对脱贫攻坚各项工作的督查 ，发现问题，有针对性地提出建议，并督促乡镇和联系单位及时整改，逐项落实。对整改不到位、落实不力的乡镇和单位进行全市通报，并向市委、市人民政府提出约谈建议。（五）加大扶贫宣传力度。各乡镇和联系帮扶人员要继续加强宣传，做好群众思想工作，多方位宣传各项扶贫政策，引导群众破除“等、靠、要 ”思想，自身发力，借力帮扶，改变贫困现状。