quotquot 两学一做两学一做 quotquot 学习新党章党课学习新党章党课学习贯彻新党章，争作优秀党员目的：通过学习党章，增强党员对党章的理解和把握，加强党性修养，促使党员学习践行新党章，争作优秀党员。内容：(一)引 言(二)如何理解党章(三)学习党章的重点内容(四)学习贯彻党章，争作优秀党员(五)讨论题一、引言党章是党的最高行为规范，是党内政治生活和党内关系的最高准则，对党的各级组织和全体党员具有最高的权威和最大的约束力。胡锦涛同志指出：党章是规范和制约全党行为的总章程，是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。它是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，学习践行新党章，争作优秀共产党员 ，是每个党员义不容辞的政治责任和义务。二、如何理解党章1、党章是党的最高宪章，是党内的根本大法。党内法规有许多，包含许多门类，不同层次，不同范围，不同对象。也包括规则、规章 、条例、制度等。但是，所有这些党内的法规，都是党章的延伸或补充，都必须服从或从属于党章。也就是说，党章是党内的“母法”或党内的宪法，党内的其他法规都只能是党内的“子法”。2、党章是党的整体意志的体现。党章的内容包括党的活动和党的建设的基本规定，代表了全党的最高利益和最大利益，集中了全党的信念和愿望，是统一全党思想和行动的武器。3、党章是党内的普遍行为规范。毛泽东同志曾经说过：“政党就是一种社会，是一种政治的社会。 ”党内也有大量的人与人之间的关系问题，有复杂的行使权力和承担义务的问题。就像整个社会需要确立法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为，党章正是这种指导全党思想和行为的规范，就是通常我们说的游戏规则 ，没有规矩不成方圆。它是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准，是我们的立党、治党、管党的总章程。4、党章是一面旗帜、一部宣言。从党章的构成结构来看。党章分为两大部分，第一部分是党的总纲，也就是我们平常讲的党的纲领;第二部分是党的组织章程。在党的总纲部分，一般说来，政党都要阐明自己党的性质是什么，为什么目标而奋斗?代表谁的利益 ?政党用以指导自己事业发展 、指导自己行动的理论基础是什么?政党为了实现自己的纲领、目标制定的行动路线是什么?主要的方针政策是什么?在党的组织章程部分主要是阐明一个政党的组织结构、组织制度、成员要求，哪些人、什么条件可以加入这个政党?政党的活动大概是什么样的制度、规定、要求。一个政党是什么性质、什么目标，是通过党的纲领的宣告来衡量和判断的。党组织在衡量考察党员是不是发挥先锋模范作用的依据也是党章。一个党员是不是合格的党员，是不是发挥了他应该起到的作用?什么样的人能发展入党?什么样的人不是一个合格的党员，需要给予必要的教育、管理乃至于劝退进行必要的组织处理，这些都是依据党章来办的。党章是一面旗帜、是一个宣言，党章是指导党的事业，规范指导党的行为的、全党行动的根本依据。三、党章学习重点内容(一)学习党章必须搞清的内容1 、中国共产党的性质2 、中国共产党的指导思想3、中国共产党的在社会主义初级阶段的基本路线4、中国共产党的组织原则5、入党的条件和批准原则6、党员的义务权利(二)新党章增加的内容1、科学发展观写入党章。十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。将科学发展观写入党章，有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。把科学发展观写入党章，使党章反映了马克思主义中国化的最新成果，对于增强全党同志贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，确保我国经济社会又好又快发展有重要推动作用。2、首次全面论述了中国特色社会主义。把改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因概括为“开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系”并写入党章，解决了新世纪新阶段所举的旗帜和所走的道路两大命题。那就是在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义;坚持中国特色社会主义理论体系 ，就是真正坚持马克思主义。一个政党、国家乃至一个民族，只有有了旗帜 ，才能有统一的思想、统一的意志和统一的行动。中国共产党有了中国特色社会主义伟大旗帜和中国特色社会主义理论体系，中国的发展将更理性、更科学、更高效。3、丰富了党的基本路线、基本纲领。党章把党的基本路线中的奋斗目标表述为“把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。”“和谐”一词首次出现在我党的奋斗目标里。社会主义事业总体布局更加完善。一是形成了“经济建设、政治建设 、文化建设和社会建设”的四位一体总布局;二是确立了构建社会主义和谐社会的理想;三是提出了建设创新型国家的思路;四是强调要建设社会主义新农村;五是强调要建设资源节约型、环境友好型社会。4、体现了党的重大路线方针政策。把党在领导军队建设、民族工作、宗教工作、统战工作 、外交工作等方面形成的方针政策写入党章。5 、全面部署了党的建设新的伟大工程。一是要不断加强党的执政能力建设和先进性建设;二是要以改革创新的精神推进党的建设新的伟大工程;三是要坚持立党为公，执政为民;四是要做到科学执政、民主执政、依法执政;五是要不断推进马克思主义中国化;六是要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;七是要切实保障党员民主权利;八是要坚持标本兼治、综合治理 、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系。6、完善了党内有关制度。民主建设的一些成熟制度写入党章，推进了党的制度建设的改革创新。四项制度：一是按规定实行党务公开制度;二是党的代表大会代表任期制度;三是实行二级巡视制度;四是常委会接受全委会监督制度 。7、对党员、党的干部和各级组织提出了新要求。党章对党员、干部和基层组织提出进一步的要求，或者说进一步的严格的要求。(1)关于党员。党章的第一章，党员章中，第一条、第二条 、第三条都是讲党员标准问题。第一条主要是说什么样的人能够申请入党，第二条是党员所应该达到的基本要求，第三条就是党员所必须履行的义务。新党章对党员义务在学习内容上增加了一条，那就叫做“学习科学发展观 ”。#(2)关于党员干部。对党员干部提出了进一步的严格的要求，这就涉及党的章程的第六章，第六章我们称为党的干部章，是专门谈干部的条件和干部的教育、管理 ，涉及干部的方针、干部队伍建设的方针、指导原则等等。“党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件。”这就是说，作为党的各级领导干部首先是要模范履行义务八条，同时还须具备以下基本条件，一共有六款，我们平时就叫干部条件六条。新党章对干部提出了进一步的严格的要求。 增加带头贯彻落实科学发展观，主要是干部从全局来考虑，从党的所面临的任何任务的需要，应该是很自觉地来带头贯彻落实科学发展观，来推动经济社会的发展，包括自己所领导的部门、领导的单位，沿着科学发展观的轨道前进。增加“树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。这里强调的是艰苦创业，而所谓做出实绩，是加了一个专门的确定，什么实绩?要做出什么样的实绩?是要在正确的政绩观指导下;这种政绩观要做出什么来?最终是要经得起检验的，什么来检验?有三项检验，第一项检验叫实践的检验，第二项检验叫人民的检验 ，第三项是叫历史的检验 。在作风方面，增加“加强道德修养”。中国共产党人应该具有良好的道德修养，是符合社会主义要求的，甚至于是共产主义道德规范的。道德问题是根本的修养问题，是根本的思想问题。思想是本质，作风是表现。对干部提出来的加强道德修养，针对性很明显，就是对于干部当中缺乏必要的道德修养，不但是公德问题，甚至于私德，涉及到生活作风方面，如家庭关系、婚姻关系，以至恋爱等等 ，都有个道德修养问题。(3)对基层工作、基层组织的工作。主要是增加了关于领导班子的建设。一个支部、一个总支，或者是一个基层党委选举形成领导班子的这个过程中要征求党员的意见。要履行党员的选举程序，征求群众的意见，听听群众的建议、批评。基本工作还有什么要求?增加了一条 ，组织党员学习科学发展观。(三)党章宣布了要建立三种制度。(1)党务公开制。党章规定从中央到地方乃至进程，都要实行党务公开。要给公众所在单位的群众与职工，或者是一个村里的村民，要向他们实时的按照规定实行党务公开，也就是我们平常说的一个通报 ，或者征求群众意见等等，这就叫做党务公开制。(2)实行党代表任期制 。所有的党代表，本次选出来的代表直到下一次或者下一届的新代表上任之前都要履行自己的责任，这个责任就是要听取群众意见，联系党员，向党反映情况、建议、意见，同时也向党员乃至群众宣传党的方针、政策和最新的有关的工作的指示等等。(3)从中央一直到省 、市，实行巡视制度。现在大家都知道有中央派巡视组，例如中央派巡视组到这个省或者那个省，或者连片的几个省，另外中央又派巡视组到金融系统或者是大型企业的系统，这几个企业、几个大型企业或者是大的、比较大的项目单位或者事业单位实行巡视。这个制度从工作的角度讲已经实行有几年了，现在到了完全成熟的时候，所以要普遍推行巡视制，对一个组织，对一个党内的负责人，包括主要负责人，例如书记也有一个巡视组的监督问题。四、如学习贯彻党章，争作优秀党员(一)牢固树立党章意识。只有牢固树立党章意识，确立党章权威，党的规章、制度和要求，才有可能被广大党员所自觉遵循，并严格按照党章办事。通过学习，深刻认识党章是我们党全部活动的总章程，是党员和党的领导干部必须遵守的基本准则，在党的生活中具有最高效力。牢固树立党章权威，着力提高严格依照党章办事的能力，始终做到在党章允许的范围内活动，始终将自己置于党章的制约和监督之下。党员领导干部更要模范遵守党章。(二)坚定理想信念，进一步增强党员意识。学习贯彻党章，首先要解决理想、信念问题。每个党员必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观 、利益观、地位观，围绕坚定理想信念贯彻党章以实际行动履行入党誓言，在任何时候任何情况下都能确保在理想信念上不含糊、不动摇。“平时看得见，关键时刻站得出，危难关头豁得出”，从点点滴滴做起，不断锤炼思想品德，提升政治觉悟。有悖于中央精神意图的事坚决不做，不利于党的形象的话坚决不说，有损于党的事业的事坚决不参与。陈云同志在怎样做一个共产党员中说过“每个共产党员都要把革命和党的利益放在第一位，以革命和党的利益永远高于一切的原则来处理一切个人问题”。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、自觉做到真学、真懂、真信、真用。要善于用马克思主义的立场、观点、方法认识问题，分析问题，自觉把贯彻党的路线方针政策与实际结合起来，自觉把个人理想与岗位工作实际结合起来，扎扎实实做好本职工作，建功立业，自觉在平凡的工作岗位上实现个人理想和个人价值。(三)加强道德修养，进一步增强党性锻炼。道德修养问题 ，对党员、干部特别是领导干部而言，不是一个细节问题。党员干部特别是领导干部要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、利益观、地位观 ，自觉加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，带头遵守社会公德、职业道德 、家庭美德，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节，为全社会作好道德表率。坚持以党性原则和道德规范约束自己