“汽车再下乡”或难皆大欢喜然而，新一轮的“汽车下乡”新政带来的也许并不全是利好，在经历了第一次“汽车下乡”之后，由此引发的负面效应也值得警惕，而由于“汽车下乡”引发的汽车行业结构失调的问题已有苗头，而受政策刺激效应递减的影响，此轮“新政”将带来什么样的改变仍有待观察。 本月 30 日，有媒体报道称，为刺激居民消费和扩大内需，新一轮“汽车下乡”政策有望于近期内出台，而此次“汽车下乡”政策和之前相比有望“扩容”。此前国家对农民购买 1.3 升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴，新一轮政策或将补贴范围扩大到 1.3 升以下小排量汽车和重型卡车。预计“新政”将对农民购车给予车价 10%的经济补贴，每辆符合标准的车辆最高可达补贴5000 元人民币。但截至笔者发稿前为止，关于“汽车再下乡”的真伪仍没有确切的说法。事实上，重庆、吉林等地方政府，已经对当地企业生产的自主品牌车型进行了一定的经济补贴，刺激效果有所显现。以重庆为例。2012 年 5 月底，重庆宣布实施为期 1 年的补贴政策，针对农村人口购买行政辖区内生产的 1.6 升及以下排量的微型客车、载重量不超过 6 吨的轻型及微型载货车，按购买售价的 6%给予补贴，最高不超过 3000 元，加上长安集团对相关车型追加的 4%补贴，补贴力度将达到 10%。前瞻资讯监测数据显示，重庆市 2012 年陆续出台多项措施后，前三季度重庆汽车累计产销量增速均高于全国 8 个百分点以上。尤其是 9 月份，重庆轿车产量增速首超全国平均水平，SUV 和微车也表现抢眼。此外，吉林省也于 8 月份宣布启动汽车下乡补贴政策，政策将对该省内农民购买一汽森雅、佳宝全系车型给予 10%的惠农补贴。前瞻产业研究院数据监测中心的监测数据显示，目前全球千人汽车保有量为128 辆，其中，美国作为全世界汽车保有量最高的国家，千人汽车保有量达到950 辆;在一些发达国家，汽车保有量一般都超过千人 500 辆。而 2011 年中国千人汽车保有量只有 70 辆，不到美国水平的 1/13，与世界水平也有一段距离。2000-2011 年中国民用汽车千人拥有量(单位：辆) 资料来源：前瞻产业研究院分析认为，如果新一轮的“汽车下乡”补贴政策能够在全国范围内展开，有望刺激微车及轻卡需求的回暖，这对微车类厂商带来利好，也会刺激轻卡企业在农村市场的销售，在一定程度上振兴汽车市场。同时，在经济持续下行的压力下，“稳增长”开始启用产业政策的刺激效应，而汽车消费新政也将在促进内需拉动消费方面贡献力量。目前汽车消费占到全国零售总额的 10%，刺激政策的出台将可以大大拉动全国经济的增长。然而，新一轮的“汽车下乡”新政带来的也许并不全是利好，在经历了第一次“汽车下乡”之后，由此引发的负面效应也值得警惕，而由于“汽车下乡”引发的汽车行业结构失调的问题已有苗头，而受政策刺激效应递减的影响，此轮“新政”将带来什么样的改变仍有待观察。我国第一次“汽车下乡”政策实施期间，2009 年全国微车市场增长 100 万辆，2010 年继续同比增长 50 万辆。2011 年，汽车下乡等相关汽车消费刺激政策取消后，国内汽车市场销量增速下滑，增速为 13 年来最低。政策效果逐年递减，这是一个不容忽视的事实。此外，政策的刺激会造成整个微车行业进入不理智的状态，尤其对于一些市场新进入者而言，它们并不完全具备质量保证、整合上下游产业的能力，这就会导致资源的浪费，甚至是市场结构失衡的状态。前瞻产业研究院汽车行业研究小组认为，临时性的“汽车下乡”政策作用有限，在一定程度上会造成消费者的“持币待购”现象，或为搭上政策的末班车而提前消费造成消费透支，这不利于行业整体的稳定发展和消费结构的升级，因此，长期的鼓励政策很有必要。同时，汽车下乡还应和目前国家提倡的“节能减排”政策结合起来，着眼整个汽车产业升级的角度，并积极加强对农村基础建设特别是交通路网以及维修服务等配套设施的建设，这也是保证汽车行业能够开拓农村市场、实现稳定发展的重要因素。来源：前瞻网关键词：汽车再下乡，汽车下乡，内需，增长，结构