泰罗的科学管理 理论寻找做事情的正确 方法？令人苦恼的问题十万个为什么为什么我辛辛苦苦加班加 点，工资还没有别人不加 班的多？令人苦恼的问题十万个为什么v为什么我熬夜通宵学习， 成绩还这么不理想？令人苦恼的问题十万个为什么v为什么我总是有做不完的 事情？令人苦恼的问题十万个为什么为什么我总是这么忙？为什么？反问：你找到做好事情的正确 方法了吗？效率改进的一个例子结论：方法的重 要性泰罗科学管理思想的焦点问题：你对泰罗及其科学管理的了解 有多少？v泰罗是谁？v在泰罗眼里，什么叫科学管理？一、泰罗生平与著述v生卒：1856-1915；v出身与求学：v工作经历与职业：学徒、普通工人职业管理者：车间管理员、技师、小组长、工厂维修 工长、制图部主任、总工程师、公司总经理。管理思想传播者；管理咨询、演讲v著作：代表性著作：1911科学管理原理其他：计件工资制、工厂管理、制造业为 什么不欢迎大学毕业生、效率的福音、科学 管理。二、泰罗所关注的问题：如何提 高做事情的效率？v1、泰罗所处的时代背景：经验操作+经验管理=工厂生产v2、泰罗所看到的问题：工作磨洋工，效率低下。v3、泰罗的思考：工人为什么磨洋工？如何提高生产效率？认识偏差：工人以为提高效率会减少就业；企业主不愿为 高效率支付高工资；操作方法问题：代代相传的经验工作方法。v4、泰罗的效率改进实验：劝说：改变观念和认识 生铁搬运实验改进操作方法用铲的科学：改进工具三、泰罗科学管理思想的主要内容v泰罗改进效率的根本之途：科学管理科学管理的核心目的：提高效率。v（一）科学管理之作业管理v（二）科学管理之组织管理v（三）科学管理之管理哲学（一）科学管理之作业管理v1、工作定额原理（确立科学的工作方法）v2、标准化原理v3、能力与工作相适应原理v4、差别计件付酬制1、工作定额原理 v通过调查研究的方法科学地确定工人的工 作定额。v（1）寻找和确定科学的工作方法时间研究：就是研究人们在工作期间各种活动 的时间构成，它包括工作日写实与测时。 动作研究：v （2）以科学工作方法为准，确定合理的工 作定额。测时v测时，是以工序为对象，按操作步骤进行 实地测量并进行比较分析以研究工时消耗 状况的方法。目的：找出差异测时可以研究总结先进工人的操作经验，推广 先进的操作方法，确定合理的工作结构，为制 定工作定额提供参考。工作日写实v是指对工人在工作日内的工时消耗情况，按 照时间顺序，进行实地观察、记录和分析。v通过工作日写实，可以比较准确地知道工人 工时利用情况，找出时间浪费的原因，提出 改进的技术组织措施。动作研究v是研究工人干活时动作的合理性，即研究工 人在干活时，其身体各部位的动作，经过比 较、分析之后，去掉多余的动作，改善必要 的动作，从而减少有的疲劳，提高生产率。科学的工作方法v所谓科学工作方法就是前面提到过的在 实验研究的基础上确定的标准操作方法 和采用标准的工具、设备。也即找出标 准，制定标准，然后按标准办事。2、标准化原理v把找到的最佳方法和工具作为标准加以推 广应用。v即每位工人在工作时都要采用标准的方法 ，而且工人所使用的工具、机器、材料和 所在工作现场环境等等都应该标准化，以 利于提高劳动生产率。 3、能力与工作相适应原理v即主张一改工人挑选工作的传统，而坚持以 工作挑选工人，每一个岗位都挑选第一流的 工人，以确保较高的工作效率。 v第一流的工人：能力与意愿4、差别计件付酬制v泰罗认为，工人磨洋工的重要原因之一是付酬制度 不合理。 v因此泰罗主张，要在科学地制定劳动定额的前提下 ，采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成 定额。譬如：如果工人完成或超额完成定额，按比正常单价高 出25%计酬。不仅超额部分，而且定额内的部分也按此 单价计酬。如果工人完不成定额，则按比正常单价低 20%计酬。 （二）科学管理之组织管理方面v1计划与执行相分离原理 v2、职能工长制v3管理的例外原则1计划与执行相分离原理v计划职能包括三方面内容： 时间和动作研究并以此作为确定定额和操作方法的 依据； 制定有科学依据的劳动定额和标准的操作方法，并 选用标准工具； 拟定计划、发布指令和命令。把标准和实际情况进行比较，以便进行有效的控制 。v在这里，计划的实质就是管理，计划与执行相分离 就是将管理职能从企业的生产职能中独立出来。2、职能工长制v 用八个职能工长取代原来的工长。最早期的分权管理思想3管理的例外原则 v例外原则（针对最高管理层）：就是指企业的高级管理人员把一般日常事务授权 给下属管理人员负责处理，而自己保留对例外的 事项一般也是重要事项的决策权和控制权，如重 大的企业战略问题和重要的人员更替等。这种例 外的原则至今仍然是管理中极为重要的原则之一 。 （三）科学管理之管理哲学方面v 与其说科学管理是一些原理和原则组成的管理理论 ， 不如说科学管理是一种改变当时人们对管理实践 重新审视的管理哲学。他倡导劳资双方的精神革命 ：合作与共同提高效率。正如美国管理学家德鲁克指出的那样：“科学管理是一种 关于工人和工作系统的哲学，总的来说它可能是自联邦 主义文献以后，美国对西方思想做出的最特殊的贡献。“ 四、泰勒科学管理理论对西方行 政学发展和政府管理的影响v1、行政学家通过科学管理来寻求政府的行政 效率 。v2、科学管理思想在美国政府中的运用。1、行政学家通过科学管理来寻求政 府的行政效率v（1）美国全国办公室管理协会会长威廉亨莱芬韦 尔：v第一个把泰勒的科学管理原则运用于机关办公室管理工作中并取 得了很大成功。发表许多有关办公室科学管理的论文及著作 。v（2）莫里斯卢埃林库克：他是泰勒的亲密合作者，科学管理的早期研究者之一。 成功地把科学管理运用于市政管理工作中。v（ 3）伦纳德D怀特美国著名行政学家，他更进一步用科学管理理论研究政 府行政管理。2、科学管理在美国政府v初期的抵制：对于科学管理进入联邦政府的问题 ，美国国会曾进行了长达五年的调查，由于工会 的抵制，最终结果是立法禁止进入。v后来也将科学管理运动提供的科学原理和方法应 用于政府的行政管理、精简政府、调整机构、促 进了政府工作的改革，提高了行政效率。五、对泰罗科学管理思想的评价v1、 泰勒科学管理的二重性（列宁语）v一系列最丰富的科学成就 ；v资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段 ；v2、泰勒科学管理有着极其巨大的贡献v3、泰勒科学管理的局限性2泰勒科学管理的巨大贡献 v（1）泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学：泰勒的现场作业管理方法在实际的生产组织管理中取得了显著的 效果。由于采取了科学管理的作业程序和管理方法，推动了生产 力的发展，使企业生产效率提高了许多倍。实际上，泰罗所创立的关于工场作业管理的方法或技术，统称为 工业工程（IE）学说。其内容包括公司选址、流程设计、平面布 局、作业动作经济原则、动作要素理论、人类双手十指人体工程 学研究成果、人体工程学人类疲劳研究、无效作业低效作业的确 认原则、时间分析、光照度分析、等等。这些丰富的理论、技术 和方法已经成为现代企业管理的法宝，也是现代制造业大规模流 水线生产的基础和前提。v （2）学术上：泰勒讲求效率的优化思想和注重调查研究 的科学方法，促使了人们对管理实践的重新审视与思考， 为管理理论的进一步形成和发展开辟了道路。3泰勒科学管理的局限性v（1）泰勒对工人的看法是错误的。v （2）泰勒的科学管理仅重视技术的因素， 不重视人群社会的因素。v（3）“泰勒制”仅解决了个别具体工作的作 业效率问题，而没有解决企业作为一个整 体如何经营和管理的问题 。小结：本章要求了解与掌握v一、泰勒其人及代表性著作v二、泰勒所关心和研究的主要问题v三、泰勒作业管理的主要观点v四、泰勒关于组织管理的主要观点v五、泰勒的管理哲学v六、泰勒科学管理的“科学”意涵v七、泰勒科学管理的贡献性与局限性作业:身边的效率改进v以泰罗科学原理为指导做一次实践调查v调查成果:*工作调查与改进方案包括四个部分内容：v一：调查的基本情况介绍主要包括时间，地点，考察者与考察对象，计划与安排等等v二：调查进程及数据 v三：调查数据的分析 v四：改进的建议或思考