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区卫生服务中心区卫生服务中心 深化深化“三严三实三严三实”专专 题教育着力解决基层干部不作为乱作为题教育着力解决基层干部不作为乱作为 等损害群众利益问题的专项整治工作计等损害群众利益问题的专项整治工作计 划划社区卫生服务中心深化“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的专项整治工作计划为认真贯彻落实区委组织部关于深化白碱滩区“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案精神和有关要求,从我中心实际出发,结合正在开展的“坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为”专项整治工作,扎实推进党的群众路线教育实践活动深入开展,着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题,现将专项整治工作计划如下。一、目的和意义坚持以党的十八大和十八届三中、四中 、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照“三严三实 ”专题教育安排部署,通过全面排查、专项整治、建章立制等措施,着力解决中心党员干部队伍中存在的“不严不实”突出问题,切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉,提升中心整体工作水平,打造一支政治强、能力强、作风强、心力强的“四强”社区卫生队伍,达到推进作风转变 、严明党风党纪、解决实际问题和赢得群众拥护的目的。基层党员干部是联系党和人民群众的桥梁和纽带,其作风如何直接影响着党和政府在广大人民群众心目中的形象。集中开展基层党员干部不作为乱作为等损害群众利益问题专项治理工作,是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的需要,是落实从严治党要求、巩固党的执政基础的需要,是推动党员干部转变作风 、切实维护群众利益的重要举措,是推进医疗卫生改革发展、促进富民强区的有力保证。二、实施范围中心各科室全体工作人员。三、成立领导小组四、重点任务(一)按照区委关于“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的实施方案要求,结合我局实际,重点排查整治以下 4 个方面的具体问题,主要任务要求如下:1.全面排查整治不作为的问题。重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当,庸、懒、散、拖、推,自我要求标准低,只求“过得去”,不求“过得硬”的问题;党风廉政建设抓得不紧不实,履行“一岗双责”不到位的问题;存有特权思想和特权现象,自律意识不强,不讲规矩不按程序办事,不遵守规章制度的问题;不善于听取群众意见决策、办事不公的问题;在反分裂、反渗透、反恐怖斗争中立场不坚定、旗帜不鲜明、工作不得力 ,对非法宗教活动特别是“去极端化”不敢管、不愿管、不会管等。2.全面排查整治乱作为的问题,围绕查处在医药购销和医疗服务中的商业贿赂行为。重点排查在药品、医用设备、医用耗材等购销活动中接受生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣、好处或提成的行为;从严查处在临床活动中索要和收受病人及家属“红包”问题。3.全面治理不合理用药的问题。重点是规范医疗行为,加强处方管理,严格执行药品用量动态监测和超常预警、处方点评、根据临床需要开展相关检查,严禁不合理检查行为,深入开展抗菌药物临床应用专项整治活动 。4.全面排查岗位廉洁防控风险点的问题。切实加强对中心药品采购、诊疗、用药、检查、收费等执业行为的廉洁风险防控。(二)深入分析问题产生的根源。中心党支部对排查出来的党员干部不作为、乱作为等损害群众利益问题,要进行专门研究,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施。中心支委成员要站在全面从严治党的高度,从存在的问题反思查找工作方面的问题,从工作方面的问题反思查找班子的问题和个人的问题,主动认领问题、查摆问题,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,深入分析原因,从严和实上触动思想和灵魂,防止轻描淡写、避重就轻。在“三严三实”专题民主生活会和组织生活会上,要把解决我中心党员干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题作为重要内容。开展谈心交心要分清责任,主动承担;撰写对照检查材料要根据工作分工,逐项对照、作出说明;开展批评和自我批评要针对问题,出汗排毒、使人受益;整改落实要明确方向,通过梳理分析,研究制定务实管用措施,真正把问题清单转化为整改清单、成果清单。五、实施步骤从现在开始到年底,对干部队伍不作为 、乱作为等损害群众利益问题开展一次专项整治。专项整治分为三个阶段进行。(一)筹备部署阶段(10 月至 11 月 14 日)。结合深化“三严三实”专题教育有关要求,制定专项整治工作计划,成立领导小组,确定联络员,制定运行大表。明确整治重点、工作目标、方法步骤、时间节点和具体措施等,确保专项整治有清晰的路线图和时间表。(二)治理整顿阶段(11 月 14 日至 12 月 20 日)。全面、深入集中开展专项整治。一是全面自查,对照“六个排查”内容,全面深入排查存在的问题,在本中心中大力组织开展“守纪律、讲规矩、树正气、干实事”大讨论活动,深入学习新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,全面开展自查,认真分析本单位干部是否存在不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等问题,11 月 23 日前将自查情况报专项整治活动领导小组办公室。二是列出清单,分门别类列出问题清单,到事到班组到人头,整理问题清单上报区卫生局专项整治活动领导小组办公室。重点从“四个方面”着力,一是逐项认真整治。针对排查出的问题,建立台账,逐项认真整治,一项一项明确责任主体、整治措施和进度安排,实行销号管理,确保整治工作具体落地。二是公开透明整治。通过局网站、公告公示等形式,及时公开整治项目 、进度和结果。设立举报信箱和举报电话,电话设在中心主任办(09906919957),方便群众参与,让群众知情 ,接受群众监督。三是强化正风肃纪。要从严落实“两个责任”,把纪律挺在前面,从严开展正风肃纪。对党员干部损害群众利益的问题,要坚持教育和惩戒并重,对情节较轻 、不构成违纪违法的,要批评教育、诫勉谈话,限期改正;对违反纪律规定的,要依纪依规严肃处理 、坚决纠正;对顶风违纪 、贪腐谋私、徇私枉法的 ,要坚决查处。(三)总结验收阶段(12 月 21 日至 12 月 30 日)。认真总结专项整治工作经验,全面梳理现有的规章制度,做好制度的废、改 、立工作,围绕党员干部队伍不作为、乱作为等损害群众利益问题,加强调查研究,将解决具体问题与建章立制结合起来,在治标的同时,深入剖析根源,及时把专项治理的好做法好经验形成制度规范 ,进一步建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。六、工作要求(一)明确职责任务。中心专项治理工作领导小组要发挥牵头抓总作用,认真组织实施,一项一项落实,确保各项工作求真落地,对整治中发现的问题,坚决依纪、依规追究问责。各班组要结合实际 ,对照“4 个重点”,认真查摆、集中整改,推动专项整治工作深入开展。(二)强化督促检查。中心专项治理工作领导小组加强对专项整治工作的督促检查。对各科室专项整治问题排査、整改落实情况进行跟踪督查。对在专项整治工作中不重视,避重就轻、不敢碰硬绕弯子的严肃指出,促其改正;对在整治过程中华而不实、做表面文章的,严肃批评、严格追责、坚决纠正。在专项整治的基础上 ,要进一步完善纠正医疗卫生方面损害群众利益突出问题的机制和制度,实行常态化管理,巩固专项整治成果,促进卫生行业作风根本好转。(三)加大宣传力度。通过媒体宣传、场所公告等形式,广泛宣传贯彻,积极营造氛围。在整治过程中,要积极发现、推介一批爱岗敬业、廉洁奉献的正面典型,充分发挥先进的引领作用;要敢于揭露、公开自身存在的不足和整治措施、效果,赢得社会各界的支持、理解和认可。
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