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区安监局区安监局 20152015 年工作总结及年工作总结及 20162016 年工年工 作计划作计划区安监局 2015 年工作总结及 2016 年工作计划今年以来,我局安全生产工作坚持以党的十 八届三中、四中全会精神为指引,全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神,切实抓好上级党委政府关于安全生产的决策部署,以 深化改革为动力,加强安全法制、保障安全发展,注重预防、狠抓治本,依法治理、夯实基础,实现了杜绝重特大事故,控制一般事故,降低事故总量的目标。现将 我局 2015 年工作总结及2016 年工作计划汇报如下:一、2015 年安全生产工作概况年初,按照市安委办关于立即开展全市安全生产大检查工作的通知(贵安委201539 号)的统一部署,我局印发了xx 区安监局关于开展安全生产大检查工作的通知,立即部署各股室在全区范围内开展为期 4 个月的安全隐患大检查大整治活动。截止日前,全区各类企事业单位开展自查 683 家,覆盖率 100%,我局组织检查督查组10 个,参加检查人员 199 人次,督查检查本辖区或所管辖企事业单位 796 家,覆盖率 100% ,排查隐患 237 条,整改率 100%。天津港“812”特别重大火灾爆炸事故后,根据xx区安全生产委员会办公室关于立即开展全区危险化学品、烟花爆竹、民用爆破、油气输送管道、城镇燃气等行业安全生产大检查工作的通知(覃安委办201514 号 )文件要求,我局迅速行动,采取坚决有力措施,全面深入开展以危化品和易燃易爆物品为重点的安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动。检查生产经营单位 70 家次,排查安全隐患 98 项 。协调全区执法罚款 15 万。全区安全生产工作保持平稳发展态势。二、主要做法(一)认真落实自治区、市、区关于安全生产工作会议精神和上级领导关于安全生产一系列重要指示精神。今年以来,区委、区政府主要领导或分管领导共主持召开相关安全生产工作会议 10 次,就学习贯彻习近平总书记、李克强总理等领导关于安全生产的讲话 ,系列批示,“红线意识 ”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系等都做了部署。1 月 6 日,召开一季度全区防范重特大事故会议;4 月 17 日,召开二季度全区防范重特大事故会议。7 月 29 日,召开三季度全区防范重特大事故会议。11月 4 日召开四季度全区防范重特大事故会议。我局领导高度重视、全体领导均参加了会议,会后在认真总结前一阶段工作的基础上,精心部署下一阶段的工作,以扎实的工作举措,坚决防止重特大事故的发生,巩固和发展我区生产安全社会稳定的大好局面。(二)扎实开展重点行业领域的专项整治1.强力推进非煤矿山、油气输送管道隐患整治攻坚战。2014 年全区矿山总开采量为 1760 万吨。2014 年以来,我区围绕金属非金属矿山规模化、标准化、机械化、信息化、科学化等“五化”目标要求,进一步加强金属非金属矿山安全生产基础建设, 全面提升金属非金属矿山安全生产水平,矿山安全生产攻坚克难工作取得明显成效。目前全区金属非金属矿山企业共 35 家,其中露天采石场 27 家,地下矿山 2 家,尾矿库 2 座,粘土矿 1 家,砂岩矿 3 家 。到2015 年 6 月底我区已关闭 15 家矿山,完成了攻坚克难关闭任务。露天采石场已全部修路上山,自上而下形成台阶式开采。针对油气输送管道隐患整治攻坚战要求,我区成立了领导小组,出台我区开展油气输送管道隐患整治攻坚战实施方案 ,6 月 18 日, 区安委办组织安监、林业、发改 、建设以及黄练镇、xx 镇、中石油有限公司贵港站负责人召开整治工作协调会,会后实地查看安全隐患点,对排查出的安全隐患形 成台账,制定相关整改方案,落实整改时间及防范措施,我局根据自己的职责,由分管领导黄云雀同志和危化股股长闭仕欢同志具体抓落实,相关工作正在有序推 进 。2.危险化学品安全专项整治。年初,我局制定了2015年全区危险化学品安全专项整治工作方案,并开展专项整治。112 月份,共组织督查检查组 10 个,参加督查、检查 118 人次 ,检查行业领域单位 235 家,排查一般隐患 96项,下达执法文书 15 份 ,隐患整改率 100%。3.烟花爆竹专项整治。112 月份,共排查一般隐患 59项,下达执法文书 16 份,隐患整改率 100%;检查批发零售店 232 家,严厉查处烟花爆竹零售网点违规销售私炮行为,坚决杜绝非法烟花爆竹流入市场。4.职业健康监管。我局召开三次专题工作会议,以非煤矿山、危险化学品、冶金、建材、板材等行业为重点,通过正面宣传引导、严格监督检查,职业安全健康监管工作得到有序推进并取得新进展,目前正在教育引导职业病危害较为严重的企业进行检测和评价,企业职业危害申报达到了 158 家,开展职业病危害检测 26 家 ,申报数排在全市前列。5.综合监督方面:一是和交通、公安交警部门联合对农村道路专项整治工作和货车违法行为专项整治。共排查发现道路交通安全隐患 41 处,整改 41 处。二是和交通、水产畜牧部门联合对全区水运行业包括乡镇渡口渡船 、渔业船舶、港口码头、营运船舶和应急救援预案等部位和环节开展地毯式安全生产大排查活动。三是和市政、公安消防、药监、工商等 5 个部门成立 xx 区餐饮场所燃气安全专项治理工作领导小组,全区共组织 136 人次,对我区餐饮场所燃气安全进行专项治理,检查餐饮场所 59 家,发现安全隐患 76 项,发出整改通知书 32 份。四是和林业、经贸等部门开展联合执法 ,检查规上胶合板企业 41 家,排查一般安全隐患 39 项,责令停产整顿 6 家。6、推进工贸行业的标准化建设。据排查统计,全区有133 家小微企业今年要开展安全标准化建设,力争 30%小微企业实现安全达标。7 月 17 日组织应达标企业集中培训,进一步推动我区工贸行业标准化建设的工作。区安委办已将任务下达到乡镇和主管部门,并作为年终考核内容之一 。目前基本实现年内小微企业达标 30%的目标。7、推动安全社区与安全文化示范单位建设。根据自治区文件要求,我局积极引导五里镇、东龙镇 、xx 镇开展安全社区建设活动,三个乡镇均已在自治区备案,此项工作走在全市前列。其中五里社区创建国家级安全社区;xx 镇、东龙镇创建自治区级安全社区,10 月 10 日自治区安全社区建设有关专家到我区举办培训班,相关创建工作正在推进。在建设安全社区的同时兼顾培育安全文化示范企业,华润水泥(贵港)有限公司通过安全生产标准化建设一级、台泥(贵港)水泥公司通过安全生产标准化建设二级。(三)抓好安全生产宣传教育活动。1、采取多种形式开展“安全生产月”活动。5 月 26 日,我局制定了2015 年 xx 区安监局安全生产月活动方案的通知,6 月 12 日,印发了关于开展2015 年“安全生产月 ”咨询日宣传活动的通知 。6 月 17 日,在区安委会的统一组织下,我局积极参加在城区举办的“安全生产宣传咨询日”活动,在“安全生产月”活动中共发放宣传资料 5630 多份,发放安全生产挂图 100 多套、宣传读本 356 多本,张挂横幅标语 10 条,现场解答问题 31 条,宣传展板 1 版 ,活动取得了预期效果。另外全区根据工作实际,开展了两次应急救援演练(台泥、华润),我局组织相关企业业主到现场观摩,以完善应急预案内容 ,提高应急预案的针对性 、可操作性和时效性,提高应对生产安全事故的能力。2、做好新安全生产法宣贯工作。新修订的安全生产法正式实施来,我局在今年的 6 月18 日上午召开新安全生产法宣贯会议,闭瑞荣局长作专题讲授。全区矿山、危险化学品和烟花爆竹批发经营单位法人、分管安全生产的领导和安全员参加了会议,共发放资料 600 多份。12 月 11 日联合区委组织部举办科级干部培训班,邀请市安监局陆兵局长就学习新安全生产法作专题讲授,全区一百多名科级干部参加培训。形成学法 、守法的良好氛围,做到家喻户晓。三、存在问题一是隐患排查治理不到位。一些企业隐患排查的主体责任落实不到位,隐患排查治理停留在表面上,隐患整改资金不落实 ,新、改、扩建项目“三同时”建设存在先天性隐患问题。二是乡村农用车、三轮车非法搭客屡禁不止,普遍存在赶圩日、周末利用三轮摩托车非法载客现象。非法经营成品油、液化气,节日期间违法非法销售烟花爆竹时有出现。三是用人单位职业病防治主体责任落实不到位。部分企业特别是一些中小企业负责人对职业病防治工作的重要性认识不足,职业病防治措施没有真正落到实处。有的企业从未为接触职业危害的工人进行职业健康检查,或不按照规定的周期进行 。四、下一步工作思路(一)扎实做好攻坚战收尾工作。我区是自治区非煤矿山攻坚战重点县,我局作为牵头部门要严格按照工作方案,逐条对照检查,查缺补漏,做好迎检验收准备工作。(二)开展安全生产大排查“回头看”。按 照“全、零 、严、实”的要求,进一步加强督查,开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业安全生产大检查“回头看”。继续开展安全生产大检查,要求所 有生产经营单位持续不断开展日常的安全生产大检查,落实企业、生产经营单位主体责任,监管部门定期不定期检查督查 ,进一步完善隐患台账整改建档,确保及时 发现隐患、及时整改,消除隐患,确保生产安全。(三)深化职业病危害专项治理工作。积极推进企业职业危害申报、职业卫生“三同时”工作,深入开展重点行业(领域)职业危害的专项整治,组织职业病危害严重的矿山、石棉、石英砂、木制家具等行业深入开展专项治理。加大宣传教育培训力度,加强行政监管执法,严肃查处职业危害事故。(四)加强工贸其他行业领域的安全监管。突出抓好冶金煤气、交叉检修作业 、有限空间作业、高温液态金属吊运、粉尘作业等高风险作业环节和容易发生火灾、爆炸危险区域等安全专项治理和检查工作 。深化人员密集场所安全整治,严防拥挤踩踏事故 。(五)强化节日应急值班,及时应对各类事故 。切实加强节假日值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度,积极应对事故或紧急情况发生,采取措施开展应急救援和处置工作。(六)加强事故防控,确保完成全年总体目标任务。目前工贸行业事故控制指标已突破,继续协调各单位狠抓防控措施落实,把控制指标工作摆上突出位置,加强动态监控,找准问题差距,对症下药,全力防控事故。2015 年 12 月 18 日
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