质量工程师考试辅导-标准制定和编写精选和解答1.如何拟订制定标准的工作大纲? 答：经过上述工作后，便可初步拟订制定标准的工作大纲。这样便可理解整个制定标准工作量的大小，工作难易和复杂程度，有多少需要进行试验验证的项目，大致的工作进度，完成时间;同时对这些工作项目的承担单位、协作单位也有初步考虑，有的可进行必要的联系，使得整个计划落实、可靠。拟订的方法是：依标准内容的性质、体系分为若干工作项目(包括试验验证项目)，各个工作项目的工作最大致平衡，每个工作项目都有明确的目的和要求，有特殊要求的或须特别注意的问题也应写明，然后再写估计用的时间、经费、承担单位和协作单位;最后计算完成制定标准工作的总时间和经费，并对解决经费的办法提出建议。2.编写、审定标准阶段应按哪些程序进行? 答：编写、审定标准工作应按以下三个程序进行：1)提出标准征求意见稿;2)提出标准送审稿;3)提出标准报批稿;在这三个工作程序中，根据工作的难易、复杂情况，又可以分为几个小程序，尽量把标准编写完善3. 如何进行制定标准计划项目的可行性论证?答：论证的目的在于弄清制定标准的时机是否已成熟，制定的条件是否已具备，制定后实施有何困难，如何解决等。论证的主要内容是：1)制定标准的适时性论证制定标准的适时性包含两个内容：技术的成熟程度标准内容的反映客观事物发展规律的，反映客观事物发展的必然;是依据它指导生产来谋取经济效益和社会效益的。所以制定标准的时候应是对客观规律已认识的时候，是已为科学试验和生产实践所证实的时候。一句话，是技术上已成熟的时候。不是这个时候，不宜制定标准。符合生产发展需要任何事物都有发生、成长、壮大、衰亡的过程，制定标准的时机就应选在正在开始普遍发展的时候。使标准从生产开始发展一直到生产结束都在起到指导生产的作用，以获得最大的经济效益和社会效益。错过这个时机，经济效益、社会效益就会相应减少或受到损害。所以论证制定标准的适时性，就是论证标准中技术内容的成熟程度，论证它是否及时适应生产发展的需要，符合经济和科学技术发展的方针，政策。2)制定标准的条件有适当的制定标准的单位制定标准是一项技术性很强、综合性和复杂性都很高的科研工作。因此，制定标准单位的业务范围应与标准涉及的内容相适应，要对标准涉及的专业性理论研究和试验技术都有一定的基础，有一定的权威，对标准中技术发展趋势，国内外的生产水平和使用要求，当前存在问题解决办法，都比较了解;具备进行有关试验的能力，例如，有适合标准要求的环境条件和试验场地，能解决试验用的原料、材料、样品，具有试验必需的设备、仪器、工具和正确的试验方法等等。这些单位可以是科研单位、生产企业，也可是大专院校或使用单位，要结合标准内容，选定适当的单位为主要起草单位、参加协作单位、试验验证单位，以确保胜任所承担或安排的任务。有实施标准的可能性制定了的标准必须有付诸实施，否则，它便成为一纸空文。而实施标准又是一件很复杂的工作，涉及的问题很多。所以在确定标准计划项目时便要考虑实施标准的可能性。有足够的资料标准内容的完整、全面、准确、合理，很大程度上靠对收集来的资料的整理、归纳、分析、对比。因此，要尽量收集有关的国内外标准资料，包括国际标准、地区标准、国家标准、企业标准以及可供参考的产品说明书等，要收集有关科研成果报告、论文，收集有关生产、使用的现状经验总结和存在问题的解决办法等等文件;对收集来的国外资料，必须吃透原文原意，弄清来龙去脉，才能恰当取舍。有协助配套的措施当前，科学技术在各专业领域间广泛交叉渗透，使得一个标准同其他有关标准有着密切的联系。有的是相互统一，有的是相互协调，有的是相互依存，成为相互引用、相互配套使用的标准。因此，在制定标准时，除要求与有关标准统一、协调外，还要求相互配套使用的标准同时制定、同时颁布，同时实施。否则，这项标准便无从贯彻实施。所以，在制定标准计划项目时，应把这些标准同时列为制定标准计划项目。对一些使用范围广泛，在行业中有交叉的项目，应加强协商，防止两个行业制定内容相类同的标准4. 如何进行制定标准计划项目的必要性论证? 答：进行制定标准必要性论证的目的，在于弄清制定标准的目的和意义，制定的标准实施后所取得的效益，标准的内容初步估计。论证的方法主要是进行广泛调查和研究，收集各种标准资料，生产经验总结，有关的科研成果，生产和使用中存在的问题及解决办法等，通过对上述资料的综合研究，对比分析，明确下列几个问题;1)是否应制定标准社会生产中的问题很多，但不一定是制定标准的对象，一些商业性的，行政管理的事务性的问题，就不宜制定为标准，标准是技术规范中的一种，所以制定标准的对象是技术性的事物，是反映客观事物发展规律的事物，体现出客观事物发展和变化规律的必然性，同时还是普遍重复出现和使用的，比较稳定的事物;一些偶然性的，一次性的，个别的技术事物，不宜制定为标准。2)明确制定标准的目的和意义这里要解决的是：为什么要制定标准，它解决的是什么样的为题，能解决到什么程度，实施标准后能取得多大的经济效益和社会效益，不制定标准造成的影响有多大，与此相关的法规，标准有哪些，哪些标准已制定，哪些标准还未制定，等等。3)明确标准的适用范围和应用领域标准的适用范围是与影响和涉及的面相适应的，影响和涉及的面有多大，适用的范围就有多大，应用领域主要指在生产哪一部分活动中使用，如设计，制造，加工，试验，检验，使用，维修等等，这些问题都是在上述问题进一步深化，综合，集中后才逐步明确。4)初步拟定标准的主要结构和内容拟订这部分内容的目的是为下一步进行可行性论证做准备，为酝酿工作项目和工作内容做准备，以及考虑进行各项工作所需的条件，可能承担的单位。5.制定标准计划项目应进行哪些工作? 答：应依此进行下列工作，才可以列为制定标准计划项目：1)必要性论证;2)可行性论证;3)拟订标准内容提要;4)确定制定标准的原则和依据;5)拟订制定标准的工作大纲;通过上述工作，对制定标准的工作量，工作的难点与解决方案、工作的安排等就有一个比较全面的明确的认识6.制定和修订国家标准和行业标准有哪几种组织形式? 答：依我国当前标准化管理体制，我国制定和修订国家和行业标准的组织形式主要有以下两种：1)全国专业标准化技术委员会各全国专业标准化技术委员会是依国家技术监督局于 1990 年 8 月 24 日发布的全国专业标准化技术委员会章程开展工作的，该章程规定，全国专业标准委员会制定本专业国家标准，行业标准的规划和年度计划的建议，负责组织本专业国家标准，行业标准的制定、修订和复审工作，负责组织本专业国家标准，行业标准的审查工作，对标准中技术内容负责，提出审查结论等。全国专业标委会一般由生产、使用，科研，教学，监督检验和经销等方面的专家组成，一般设委员 25 人左右，专业范围较宽的，其下可设立技术委员会，委员名额 20 人左右;上述委员每届任期为五年，根据工作需要;上述技术委员会可设立制定标准工作组，负责某项标准的起草工作制定标准工作完成后，工作组工作即告结束，当另有制定标准任务时，另行组织制定标准工作组。2)全国专业标准化技术归口单位全国专业标准化技术归口单位是根据全面规划，分工负责的原则，由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关部门按专业在有关的科研，设计，生产等单位指定的负责本专业全国性标准技术归口工作的标准化技术组织。全国专业标准化技术归口单位的任务与上述的全国专业标准化技术委员会的任务大体相同，它的标准化业务工作，受国务院有关部门的直接领导，国务院标准化行政主管部门通过有关部门对其进行管理。7.制定标准应按哪些程序进行? 答：制定标准的工作大致可分为三个阶段，一是确定制定标准计划项目阶段，二是进行编写，审定标准阶段，三是标准审批，发布阶段。三个阶段又都有不同的程序和要求。现分述如下：1)确定制定标准计划项目阶段依我国当前的标准化工作管理体制，确定制定国家标准计划项目的程序如下：国务院标准化行政主管部门，根据经济发展需要和科学技术发展情况以及标准化发展规划，提出年度的制定标准的原则和要求，发给国务院各经济主管部门和直接领导的全国专业标准化技术委员会：国务院各经济主管部门结合本部门的情况，提出若干补充制定标准计划项目的原则和要求，将上述的年度制定标准的原则和要求同时下达给所属的各全国专业标准化技术委员会或专业标准归口单位(归口组织);全国各专业标准化技术委员会和专业标准归口单位，依据上述的年度制定标准的原则和要求，组织人员讨论，提出制定标准计划的项目(建议)当遇到一些重大的，内容不易确定的标准项目，应进行论证，出拟标准内容和制定标准工作大纲，认为要求明确，且具备条件制定时间，才将它列入制定标准计划的项目(建议)。所有的制定标准计划项目(建议)都应明确负责单位，协作单位、工作起止时间，需要上级或有关单位解决的技术措施以及其他须明确的事项列表随同制定标准任务书，按隶属关系上报国务院经济主管部门。国务院各经济主管部门对下属单位报来的制定标准计划项目进行综合，汇总，平衡，协调，审核，认为项目选择适当，任务明确、条件和工作单位落实，无重复和遗留的项目后，上报国务院标准化行政主管部门。国务院标准化行政主管部门对各经济主管部门报来的制定标准计划项目(建议)进行复核，审定、认为所列项目符合制定标准计划原则和要求，即将上述制定标准的项目作为制定标准计划项目发送国务院各经济主管部门转发各全国专业标准化技术委员会和标准化归口组织;一些由国务院标准行政主管部门直接领导的全国专业标准化技术委员会所负责的标准计划项目，由国务院标准化行政主管部门直接下达各全国专业标准化技术委员会和标准化归口组织接到制定国家标准计划项目后，即行安排标准的编号，审定工作。制定行业标准、地方标准、企业标准的程序和要求与上述大致相同，只是在具体执行上依其实际情况有所简化和具体的执行单位须作相应的变更。2)标准的编写和审定阶段这阶段的主要工作程序是：分别提出标准征求意见稿，送审稿和报批稿，并依规定程序和要求上报。一般说来，制定国家标准时，应上报所属国务院经济主管部门，经审核后，在转报国务院标准化行政主管部门，制定行业标准时，只须所属的国务院经济主管部门，制定地方标准时，应报所属省、自治区、直辖市的所属经济主管部门，审定后，再转报当地相应的标准化行政主管部门。制定企业标准时，应报所属厂，车间，科室，部门审核后报企业一级技术管理部门。3)标准的审批、发布国家标准由国务院标准化行政主管部门对各国务院经济主管部门报来的国家标准(报批稿)复核、认可后、批准、编号、发布。行业标准由各国务院主管部门批准、编号、发布。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门对该省、自治区、直辖市经济主管部门报来的地方标准复核，批准，编号，发布。企业标准由企业标准化管理部门对各工厂，车间，科室，部门报来的企业标准复核，报企业技术负责人批准后编号，发布。对于药品，兽药，食品卫生，环境保护和工程建设的国家标准计划，均由国务院行政有关主管部门报国务院标准化行政主管部门审查后下达;这类标准的审批，也均由国务院行政有关主管部门负责。即：药品、兽药、食品卫生，环境保护国家标准，分别由国务院卫生主管部门，环境保护主管部门审批，国务院标准化行政主管部门编号，发布;工程建设国家标准由国务院工程建设主管部门审批，国务院标准化行政部门统一编号，国务院标准化行政主管部门和工程建设主管 。8.制定标准有哪些要求? 答：制定标准一般有下列要求：1)符合我国有关法律、法规和经济发展，科学技术发展的方针政策的要求。在生产活动中需要遵守许多法律和法规，如劳动安全法规，劳动保护法规、电气安全法规、卫生法规、环境保护法规等等。标准中的有关内容，不能与这些法规抵触。因此、在制定标准时，必须了解和熟识有关法规，防止与它的规定相矛盾。经济发展和科学技术发展的方针，政策，时刻都在影响着生产的活动，所有的生产必须与它相结合，相协调，否则便受到相应条件的制约，得不到支持，生产任务就不易完成。标准是为发展生产服务的，所以