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党员干部讲道德、有品行心得体会党员干部讲道德、有品行心得体会党员干部讲道德、有品行心得体会加强党员干部政治品质和道德品行教育,是新形势下党员干部的必修课。道德是一定社会、一定阶级向人们提出的处理个人与个人、个人与社会之间各种关系的一种特殊的行为规范,其特征是以善恶为标准,调节人们之间和个人与社会之间关系;它是依据社会舆论、传统文化和生活习惯来判断基本医疗保险参保人数为 34139 人,完成任务率为 98.8%;失业保险参保人数为 13931 人,完成任务率为95.4%;工伤保险参保人数为 16519 人,完成任务率为 95.7%;生育保险参保人数为 15545 人,完成任务率为 96.5% 。 (二)基金征缴、清欠工作截至 20xx 年 8 月底,我县各项社会保险(城乡居民社会养老保险除外)征缴基金共计 14669.55万元,其中:征缴基本养老保险费 7620 万元,完成任务率为 74%;征缴城镇职工基本医疗保险费 5376 万元(其中:基本医保 4993 万元,大病互助金 383 万元) ,完成任务率为 95%;征缴城镇居民基本医疗保险费 346 万元(其中:基本医保费 191 万元,大病互助金 155 万元) ;征缴失业保险费 699.55 万元,完成任务率为 84%;征缴工伤保险费278 万元 ,完成任务率为 56%;征缴生育保险费 350 万元,完成任务率为 93% 。截至 20xx 年 8 月底 ,清欠五项社会保险费共计 580.64 万元,其中:基本养老保险费 377.05 万元,完成任务率为 38%;城镇职工医疗保险费 118.2 万元 ,完成任务率为 64%;工伤保险费 28.4 万元 ,完成任务率为 20%;生育保险费 14.22 万元,完成任务率为 62%;失业保险费42.77 万元,完成任务率为 63%。 (三)待遇发放工作截至20xx 年 8 月底,我县各项社会保险(城乡居民社会养老保险除外)享受待遇总人次为 41605 人次,待遇发放总金额为 18822.36 万元,其中:享受基本养老保险待遇人数为9665 人,累计发放养老金 14782 万元;享受城镇职工基本医疗保险待遇人次为 26006 人次,发放基本医保待遇 2099万元;大病住院人次为 61 人次,发放大病医保待遇 93 万元;享受城镇居民基本医疗保险待遇人次为 4185 人次,发放基本医保待遇 562.69 万元;大病住院人次为 78 人次,发放大病医保待遇 83 万元;累计领取失业金人数为 868 人,发放失业救济金 288.85 万元,发放基本医疗保险费 127.82万元;享受工伤保险待遇人数为 117 人,发放伤残及死亡待遇 186 万元,发放医疗待遇 52 万元,发放其他待遇 48万元;享受生育保险待遇人数为 625 人,发放生育医疗费151 万元,发放生育津贴 349 万元。 (四)城乡居民基本养老保险工作截至 20xx 年 8 月底,全县参加城乡居民基本养老保险人数为 40985 人(含退休人员) ,征缴基金 1707.7 万元;60 周岁以上已享受待遇人数为 6829 人,累计发放养老金 826.79 万元 。 (五)养老金调整工作 1、根据自治区人社厅、财政厅关于调整 20xx 年企业退休人员基本养老金的通知 (新人社发20xx18 号)精神及要求,今年 4 月,我局完成了对全县 9148 名企业退休人员的调资工作,调整后全县企业退休人员每人每月平均增资 217.64 元,月人均养老金达到 1982.97 元。此次调整企业退休人员养老金是继2005 年以来第 11 次连续进行上调,进一步提高了企业退休人员的生活质量,改善了生活水平,充分体现了党和政府对广大企业退休人员的关怀。2、根据自治区人社厅关于做好中央提高城乡居民养老保险基础养老金发放工作的通知 (新人社明电20xx33 号)精神及要求,城乡居民基础养老金最低标准从 2014 年 7 月 1 日起提高至每人每月 70元,即在原来每人每月 55 元的基础上增加 15 元。今年 4月,我局对涉及的享受新农保待遇退休人员 4733 人补发基础养老金 63.90 万元;对涉及的享受城镇居民养老待遇退休人员 285 人补发基础养老金 3.85 万元。 (六)稽核审计 、内部控制工作 1、年初 ,向全县各参保单位下发了关于开展2013 年度年检工作的通知 ,于 1 月3月期间开展了 2014 年度社会保险登记证 年检工作,并于 3 月底按期完成了全县所有 302 个参保单位的年检工作。2、按照自治区社保局关于做好 20xx 年领取社会保险待遇资格协助认证工作的通知 (巴社险20xx15 号)要求,今年 4 月向全县各企业、事业单位、各乡镇劳动保障站(所) 、社区 、离退休(退职)人员下发了关于做好 20xx年领取社会保险待遇资格协助认证工作的通知 (静社险发20xx16 号) ,于 4 月9 月期间全面开展了 20xx 年领取社保待遇资格协助认证工作,对全县参加城镇职工基本养老保险的 8199 名企业退休人员、187 名机关事业单位离退休(退职)人员、45 名参加工伤保险因工死亡职工供养亲属领取抚恤金人员进行生存认证;并利用“异地退管系统” ,对 431 名异地居住人员进行了网上认证。同时,下发了关于做好我县城乡居民社会养老保险待遇领取人员生存认证工作的通知 (静社险发20xx 17 号) ,对全县 5101名领取城乡居民基本养老保险待遇人员进行生存认证。确保从源头上杜绝虚报、冒领养老金现象 ,保证社保基金安全运行 。目前我县离退休人员、异地居住人员、工亡人员供养亲属的社会化管理率达到 100%,邮寄率达到 100%,数据上传率达到 90%以上,协助认证率达到 85%以上。3 、开展重复领取城乡居民养老待遇比对查询工作。按照巴州社保局关于开展 20xx 年第一期疑似重复领取城乡居民养老保险待遇核查的通知 (巴社险20xx17 号 ) 、 关于开展 20xx年第二期疑似重复领取城乡居民养老保险待遇核查的通知(巴社险20xx92 号) ,按季度开展了两批次重复领取养老待遇数据比对查询工作 ,核查出我县重复领取养老待遇人员7 人,追回养老金 16310 元。 (七 )定点医药单位管理工作今年,我局继续加大对定点医药单位管理力度,采取多举措防止医保基金流失。一是 4 月 9 日与全县 11 个定点医院、22 个定点药店签订服务协议 ,要求“两定点”机构继续严格执行各项服务协议 ,每月对全县“两定点”机构服务行为进行例行检查,并向全县通报和向自治州社保局上报每月检查考核结果,今年以来已下发检查通报7 期。二是建立并实行定点医药单位联络员制度、人员信息库制度、分级管理制度、违规举报奖励制度 。 (八)社保业务档案管理工作继续严格按照社保业务档案管理工作“九防 ”要求以及各项制度规定 ,每月坚持做好业务档案的收集、整理、装订、移交等工作,对各类社保业务档案的收集、整理、归档、统计、保管、利用、保密、鉴定、销毁等各个环节进行严格规范操作,使之成为一项日常性工作常抓不懈。在归档、立卷 、整理好当月即时产生的业务档案的同时,对2009 年以前各年度社会保险业务档案逐年进行收集 、整理、归档。截至目前 ,累计归档社保业务档案共计 6308 卷,文书档案共计 2857 卷,财务档案共计 1472 卷。同时,认真开展好及档案服务利用工作,不断提升档案利用率。今年以来,累计接待查询档案人员 100 人,查询案卷 125 卷 ,查阅案件 125 件,复印材料 109 页。 (九)城乡居民养老保险自查整改工作 1、为进一步规范管理,深化城乡居民养老保险费征缴工作,确保基金安全,维护群众切身利益,我局高度重视,精心安排,周密部署,年初组织召开了专题工作会议,安排部署了自查工作,成立了专项检查小组。4-5月,检查组奔赴 6 个乡镇进行了实地检查,主要方式为:一是听取各乡镇自查进展情况汇报;二是查阅乡镇劳动保障站原始手工记账台账,核查不同缴费档次人员的缴费记录;三是入户核实参保人员具体缴费金额。通过重点核查2011 年2014 年历年个人缴费记录与系统内缴费记录是否一致 ,年满 60 周岁已领取待遇、待遇发放记录与系统记录是否一致,以及各乡镇劳动保障站基础台账(养老保险缴费证、缴费收据、缴费汇总表、缴费登记表)存档情况等方式,仔细核查城乡居民养老保险保费收缴中存在的问题和错误。针对检查中出现的问题,向各乡镇进行了反馈,并要求各乡镇再次对历年缴费情况进行核实 ,针对核实出存在的问题将错缴、漏缴人员进行补缴。2、鉴于平时工作中存在的基层人员不稳定、无基金专用收据、中青年参保积极性不高、生存认证工作难度大等问题,为更好地做好城乡居民养老保险工作,我局采取了以下工作措施:(1)启动银行代扣代缴工作。针对新农保缴费征收过程中出现的漏缴、少缴等问题,我局加强与兄弟县市的学习与交流,组织人社、社保、银行金融机构人员到兄弟县市取经。今年 4 月 ,我局向县人民政府上报了关于申请开展城乡居民基本养老保险费银行代扣代缴工作的请示 (静人社字20xx236 号) ;6 月 25 日,县政府办下发了关于印发和静县推行城乡居民基本养老保险费代扣代缴工作实施方案的通知(静政办发20xx73 号 ) 。9 月起,银行代扣代缴工作正式启动,我局将力争今年底前保费征收工作银行代扣代缴成功率达到 80%以上。 (2)统一印制使用基金专用收据 。鉴于新农保缴费征收票据全疆没有统一的问题,我局采取地方性临时性措施,联合县人社局、财政局向县人民政府上报了关于申请统一印制和静县城乡居民基本养老保险基金专用收据的请示 ,并得到县人民政府批准。8 月底,我局将统一印制的蒙汉文、维汉文基金专用收据、三方协议、登记表 、明细表等全部发放至各乡镇劳动保障站所,并按照财政票据管理的相关规定,制定下发了关于进一步加强城乡居民基本养老保险基金专用票据管理的通知 (静人社发20xx611 号) ,对票据的领取、使用、保管 、核销、监督检查等作了明确规定。9 月起,基金专用票据正式投入使用,切实保证了保费足额缴纳进账,保障了参保城乡居民、农牧民的合法权益。 (3)健全配套管理制度 。要求收费工作人员在收费过程中,认真填写城乡居民养老保险缴费证,建立缴费台账。村委会与劳动保障站工作人员交接时 ,建立交接档案。缴费时 ,征缴计划单中人员缴费人数和金额,必须与其缴费台账中的人数和金额认真核对。进一步建立完善基层劳动保障站城乡居民养老保险参保登记、缴费收缴、待遇支付等业务流程和内控制度、公示制度 ,制定并明确基层劳动保障人员工作岗位职责。 (4)发挥村民委员会作用 。明确其工作职责,承担起宣传发动、组织养老金领取资格认证、缴费情况公示等任务,扎实做好城乡居民养老保险工作。 (十)参保缴费任务未完成的主要原因分析由于近年来我县工业发展面临钢铁 、矿山、房地产等行业持续低迷的压力,企业利润大幅下降。受国际国内经济大环境影响,钢铁、水泥等行业面临形势异常严峻,经济下行压力持续增大。新兴铸管、金特钢铁公司基本处于停产状态,县上五大矿山中有三个基本停工,两个开工的也未开足马力生产,企业生产经营陷入困境,全县经济形势持续下行。经济下行压力的持续加大,直接影响了参保缴费。企业利润大幅下降和资金周转困难不仅直接导致了基本养老 、职工医疗、工伤保险等参保人数的大幅下降,影响了参保扩面任务目标的完成,也直接影响了企业职工社会保险费的正常缴纳,造成了欠缴社保费问题的发生,还影响了企业职工正常享受社保待遇的权益。具体来说,2014 年底、20xx 年7 月 ,新兴铸管公司参保人数分别为 1930 人、1601 人;金特钢铁公司参保人数分别为 1744 人 、1334 人;凯宏矿业公司参保人数分别为 574 人、552 人;天山水泥公司参保人数分别为 228 人、202 人。这 4 家
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