县编办县编办 20152015 年履行党风廉政建设主体年履行党风廉政建设主体 责任情况报告责任情况报告县编办 2015 年履行党风廉政建设主体责任党风廉政建设主体责任情况报告根 据中共湖北省委关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见 （鄂发201418 号） ， 关于印发的通知 （黄廉发20143 号） ， 关于印发、的通知 （团办发201413 号）文件精神 ，现将县编办党支部履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:一、党支部履行党风廉政建设责任制主体责任情况2015 年, 县编办紧紧围绕深化改革、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实党风廉政建设责任制 ，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进 制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为推进我县各项改革工作、开创机构编制工 作新局面提供了坚强保证。（一 ）强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。办 支部按照县委县政府的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，班子成员齐抓共管，纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，召开支部会议、全体 会议共计 30 多次，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、分析研究、落实责任、强化监督 。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到 边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。组织召开编办全体人员参加的党风廉政建设工作专题会议，总结 、部署党风廉政建设年工作，签订党风廉政建设责 任书。同时，开展了廉政谈心谈话，进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。1、抓班子，突出主体责任。办 支部认真执行民主集中制，定期组织召开学习会 、党支部会议、民主生活会和全体干部职工会，实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双 责”，明确责任主体既抓业务工作 ，又抓党风廉政建设的双重责任，在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率，不断加强党性修养和世界观的改 造，坚定理想信念 ，践行群众路线，带头改进作风。2、抓落实，突出举措有力。一 是签订责任状，强化责任分工 。通过支部书记与全体党员干部签订责任状，真正形成了“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作 机制。二是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开，自觉接受群众监督和社会监督。3、抓管理，突出制度建设。为 加强机关作风监督管理，进一步改善机关形象 ，制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理，切 实改进工作作风，保证廉洁、公正、高效。二是形成作风督查检查机制。我办不定期对机关人员在岗情况 、工作情况进行督察，并进行通报，强化机关作风建设。三 是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假制度，规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公 示栏，对人员的出勤、行踪实行动态公示。（二）强化廉政教育，引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。办支部始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。1、 结合党的群体路线教育实践活动全面加强廉政教育。坚持把党风廉政学习教育纳入党支部学习计划，始终贯穿于全系统政治理论学习之中 ，从而不断增强全体党员的 党性观念和拒腐防变的能力。重点学习了党的十八大报告、党章及论群众路线重要论述汇编、习近平总书记系列重要讲话内容等，加强中央“八项规定”、 省委“六条意见”和县委“30 个不准”的宣传教育，增强我办领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。支部书记孙建刚为全体机关干部上了题为“领导干部的为政之道与行为准则 ”的廉政党课，传达党的十八届三中、四中、五中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。2、 结合“党风廉政宣教月”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点，认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动，今年支部书 记孙建刚召集班子成员开展廉政谈话 5 次，对一般工作人员开展廉政谈话 2 次；组织党员干部赴廉政教育基地开展廉政警示教育活动，集中观看廉政警示教育片及廉 政建设专题片，在机关干部队伍中设置“警戒线”，构筑“防火墙”；开展读书思廉活动，班子成员带头学习廉政书籍。3、结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志，采购增加了一批廉政书刊，组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。“一把手”对班子成员进行廉政谈话，增强干部拒腐防变的能力。（三）认真落实中央“八项规定”，切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省委、市委和县委关于加强干部作风建设的精神，提高编办干部队伍素质，改善机关服务质量，建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍，制定了县编办关于落实党风廉政建设党支部主体责任的实施办法，明确责任，并在实际工作中认真抓好落实。1、 严格遵守党风廉政规定 。我办严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委“30 个不准 ”要求，下基层调研、会议活动、检查指导工作时 ，做到严于律 己，不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产，不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；做到压缩发文 数量，发文应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精、重质量 、求实效的原则。规范外出考察活动，从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模；加 强办公物品、设施的使用管理，提倡无纸办公，尽量双面用纸，严格控制文件印刷数量。制定“三公 ”经费管理暂行规定， 严格办理财务报销手续 ，从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定，从自身和现在做起，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务 接待管理，严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定 ，做到不超范围、超规格接待。对比 2014 年，我办“三公”经费支出下降了30%。2、加大工作督查力度。实行重点工作“周报”工作制度，我办利用每周五的值班留宿时间，召开工作会议，每个科（股）室在会上汇报本周工作完成情况和重要事项，传达各种会议精神，交流近期重点工作开展计划，由编办主任对下阶段工作作出安排部署，促进各项工作落到实处。3、 认真履行岗位职责。实行服务承诺制、首问负责制等工作制度，热情接待干部群众，对广大干部群众反映的问题、交办的事情，能解决的要及时解决，不能立即解决 的要讲明原因。不是我办解决的，做好说服解释工作。在推进重点工作中，各科（股）室做到有目标 、有计划、有布置、有总结。在处理具体业务事项中，规范办事 手续，提高办事效率，形成程序规范、服务优质、职责明确 、监督有力的工作运行机制。对工作落实情况，作为评先评优的重要依据。（四）强化监督制约，规范权力运行。1、建立完善各项制度。县编办党支部认真落实习总书记把权力关进制度的笼子里的要求，建立健全民主生活会、组织生活会、民主评议党员工作实施方案 、县编办领导班子重大事项议事规则、党务政务公开制度、县编办关于领导班子及其成员分工的通知、落实党风廉政建设主体责任的实施办法等 15 项制度文件，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策 、民主决策水平。按照县委组织部的要求，领导干部认真报告个人有关事项 ，接受组织监督。开展了领导干部兼任社会团体领导职务和在企业兼职清理规范工作，促进领导干部廉洁从政。2、 开展廉政风险防控项目化管理 。组织全体机关干部认真查找岗位廉政风险，县编办领导带头按要求认真查找风险、制定防控措施，填写了岗位廉政风险防控登记 表，做到风险防控工作“不漏一岗、不缺一人、不少一表”。围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面进行排查，同时加大对重点领 域、关键岗位和重要环节的风险防控，确保权力在阳光下运行。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判 ，及时发出预警信息，做到廉情动态及 时掌握、及早应对，提升预防力。3、 认真抓好选拔任用干部制度的贯彻落实。严格按照组织部门规定提拔机关干部，严格把好沟通关、酝酿关、讨论关、考察关、决定关、公示关，做到选优配强。今 年，支部书记孙建刚对我办新提拔的干部，在其任前任后进行了 3 次谈话，做到“干净用人、用干净人” 。加强对班子成员履职的监督管理，每年开展述职述廉、年 度工作考核。同时，开展了干部选拔任用条例及有关规定贯彻执行情况的自查。二 、党支部书记履行“第一责任人”职责情况一年来，支部书记作为党风廉政“第一责任人”严格执行中央、省委、市委和县委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真落实“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识，坚持亲自抓、负总责、抓落实。（一）切实重视反腐倡廉教育。坚 持把反腐倡廉教育作为重要任务，自觉参加县委召开的有关党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神和要求，充分利用党支部会议、班子成员会议等组织班子成员 和全体党员干部学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会 、中央、省、市纪委全会 、习近平总书记的系列讲话精神，认真落实上级党委党风廉政建设工作的有 关要求。专题研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作，自觉落实党政主要领导讲党课制度，通过回顾我们党领导人民取得革命胜利的辉煌历程和改革开放取得的 巨大成就，使党员干部不断增强道路自信、理论自信、制度自信，引导党员干部坚定理想信念，加强党性修养。（二）认真落实党风廉政建设责任制。认 真落实上级党委反腐倡廉建设和作风建设有关文件精神，对县编办相关工作责任进行分解和细化，责任到人。认真落实县纪委关于开展廉政风险防控项目管理化工作 的要求，不断规范重大事项决策程序，积极开展党务、政务公开工作，促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化，切实维护制度的严肃性，保证权力在阳光下运 行。组织召开了办机关党风廉政建设工作会议，签订党风廉政建设责任书,同时对机关干部贯彻和落实党风廉政建设工作提出具体要求。深入开展路线教育实践活 动，通过教育活动使党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态，自觉地加强机关服务，切实为干部群众提供更加优质高效的服务。（三）自觉执行廉洁自律各项规定。自 觉遵守集体领导、民主集中 、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实民主生活会制度，增进班子团结，增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、 重大事项集中决策，保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央“八项规定 ”、持之以恒反“四风” ，自觉学习，自觉遵守，按照为民、务实、清廉的标 准，时刻自重、自省 、自励，不滥用权力，更不乱用权力。不断强化廉洁从政意识。家庭中时常提醒廉洁要求。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重 大事项。三、建立健全督查机制，落实主体责任县编办将落实主体责任从党风廉政建设向日常机构编制业务工作全面渗透全面 ，建立完善各种制度，对各个环节明确责任分工，保证了机构编制工作、机关工作的有效性、科学性 ，促进了依法行政的有效推进。1、 进一步完善办内督查督办制度，提高工作效率。抓紧研究制定县编办岗位责任制、服务承诺制、ab 岗工作制等制度，进一步明确办内各个岗位具体责任、各个环节 的办事程序和操作规范。办各科室开展相关工作督导检查时，要加强相互沟通和交流，统筹安排综合性督促检查，减少督促检查次数，减轻基层负担，节约行政成 本。2、 建立健全机构编制工作督查机制，严肃机构编制工作纪律，控制机构编制增加，巩固机构改革成果。对在机构编制日常管理中出现的问题，主动与组织、人事、监 察、财政等部门密切配合，形成全方位督办整改的机制 。一是配合县人社局开展机关事业单位“吃空饷”整治，对清理出来的“吃空饷”人员，我们按照政策及时进 行