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市区国家税务局工作报告市区国家税务局工作报告20xx 年,在 xx 市局和 xx 区委区政府的正确领导下,我局坚持以组织收入为中心,深化税收征管改革,打造优质纳税服务品牌,丰富管理创新内容,拓展信息管税领域,强化干部队伍管理,全面完成了各项工作任务。 (一)发挥税收职能,税收与经济协调发展。针对复杂的经济环境和严峻的税收形势,全局上下坚持组织收入原则,做到早预测、细分析,强化对 584 户市、区级重点税源企业的监控分析和数据网上直报,较好地把握了税收收入的进度和总量,全年组织收入 98.17 亿元(其中免抵调库 13.1 亿元) ,同比增长 9.2%,高于全市增幅 6 个百分点,收入总量继续居宁波各县市区第一,收入预测准确率达到了 98.5%,并连续 12 年保持无新欠。同时不断发挥税收职能,努力提高税收收入增长质量,不折不扣落实结构性减税政策,办理各类减免税 23.57 亿元。积极开展出口退税“破难提速”专项活动,实行出口企业分类管理,推广出口退税数据网络申报 ,试点外贸企业出口退税“直通申报”,加快出口退税速度,截止 20xx 年底有 599 户次企业通过直通申报退税 6.88 亿元。“破难提速”专项活动被各级媒体广泛报道 ,得到了市、区两级政府领导的肯定与批示。全年办理出口退税 74.28 亿元,同比增长 14.81%,审批免抵税 14.85 亿元,同比增长 3.94%,出口退税额继续位居全市首位,为 xx 区外贸出口额居全省第一作出了积极的贡献。 (二 )坚持依法行政,税收执法行为进一步规范。贯彻依法行政工作要求,加大审批管理监督力度,推进政务公开,不断提高依法治税水平,被区政府评为依法行政示范单位。认真做好税收执法疑点信息核查工作,按季开展执法检查和执法督察。认真实施税务行政处罚自由裁量权适用规则 ,进一步推行税务案例指导制度,努力实现“同案同办”。稳步试行说理式文书,规范集体审理制度,不断提高案件审理质量和效率,全年共审理重大税务案件 66 件。整顿和规范税收秩序,重点开展资本交易项目、电子服装类产品出口退(免)税企业、通信电子设备制造业等专项检查和专项整治。严厉打击发票违法犯罪活动,查处虚假发票 1183 份,移送司法部门 50 件。加大重大涉税案件查处力度,不断提升稽查质量,共查处50 万元以上税款大要案 24 件,同比增加 20% ,其中 100 万元以上税款案件 13 件。全年累计查补总额 1.43 亿元 ,入库率 100%。2 个案例在全市国税稽查案例评选中获奖,1 个案例被评为 xx 区 2012 年度行政处罚优秀案卷。扎实做好举报协查工作,共受理涉税举报案件 36 件,实名举报回复率达 100%,协查按期回复率和信息完整率均为 100%。 (三)健全制度体系,纳税服务全面优化。树立“税务客厅”理念,开展标准化办税服务厅建设,城区分局和邱隘分局办税服务厅被市局认定为“示范办税服务厅”,集士港分局和鄞江分局办税服务厅被市局认定为“标准办税服务厅”,实现了全局办税服务厅标准化全覆盖。创新办税服务厅窗口人员心理疏导体系建设,探索窗口人员绩效评价机制。完善“税之友”纳税服务品牌,组建 88112366 纳税服务综合平台,整合咨询热线、网站互动 、税企 qq 群、短信平台 、微博等纳税咨询服务通道,实行“同问同答”。积极推进网上办税服务厅建设,推行小规模纳税人增值税、企业所得税网上申报、普通发票网络开票 。开展短信提醒服务,全年发送涉税提醒信息近15 万条。推出网上纳税人学校,累计开展各类税收宣传 80余场次,受课纳税人 7000 余人次,发放资料 18500 余份。3 个税收宣传创新项目分获市局一等奖、三等奖和优胜奖。加强纳税人税收权益保障工作,深入企业“送推”服务,开展大企业高层会晤与风险提醒,快速响应重大涉税诉求,切实维护纳税人权益。强化信用等级动态管理,实施纳税信用等级公示制,评定 2010-2011 年度 a 级企业 111 家。 (四)深化征管改革,征管质效有效提升。认真贯彻市局征管改革工作要求 ,搭建税源专业化管理新架构,在大企业管理、纳税评估、风险监控、税源分类分级等管理方式上积极探索,税源专业化管理试点工作得到市局肯定,并在全市税收征管改革会议上作了经验交流。高质量完成 4 期税源与征管状况监控分析一体化工作报告 ,均受到市局通报表扬。积极应用行业税收管理手册 ,开展纳税评估分类分级管理,加强涉税风险点监控,全年评估企业 1337 户,补缴入库 8888 万元。标尺化、团队式的评估模式有效提升了评估质效,专业评估和日常评估户均补税达到 10.89 万元和3.86 万元,同比增长 28.9%和 196.7%。加强各税种管理,认真抓好增值税、消费税和企业所得税征收管理和政策管理,强化车辆购置税征收,在全市国税系统率先开发应用车辆购置税网上信息查询系统,并被推广应用。开展企业所得税管理基础工作检查,积极探索所得税风险项目管理,运用综合模型加强重点所得税税源管理。加强出口退税管理,强化出口退税预警监控和信息发布 ,严厉打击出口骗税,查处 4 起涉嫌出口骗税案件 。深入开展反避税和涉外税务审计,完善非居民企业税收管理,累计征收非居民企业所得税 7372 万元,同比增长 34%。试行大企业区局集中管理模式,大企业税收服务与管理项目被市局列为推广项目。开展“营改增”试点工作,建立试点工作周例会制度,扎实有序地推进政策宣传、业务培训、户管确认、办税服务厅配置、相关信息系统测试升级、发票使用管理等各项工作。12 月1 日试点工作顺利启动,纳入试点的纳税人达 9300 余户。深化信息管税,加强信息系统运维和安全保障。 (五)注重提升能力,队伍建设扎实推进。积极推行中心组主题式学习模式,丰富内容和形式,提高学习效率。深化“三思三创”主题活动,推进“创先争优” 常态化。加强人力资源管理,稳步实施干部轮岗交流和竞争上岗,选拔科级干部 5 人,轮岗 30 人次,增强队伍活力 。继续推进网上学习平台建设,组织开展稽查评估业务、 “营改增”税收业务和小企业会计准则培训,参加人员突破 1000 人次,提升了干部业务水平,参加全市国税系统小企业会计准则考试取得团体第二、8 名干部进前十的好成绩。办税服务厅标准化实验室项目在全市推广,并列入总局教育研究课题。积极开展精神文明创建活动,组织开展志愿服务“”、 “健康进机关”主题活动和文体大队系列活动,致力培育身体健康 、心态积极的团队。推进“巾帼文明岗”、 “青年文明号”等创建活动,区局妇委会被评为省级示范妇委会,城区分局被推荐申报全国级青年文明号,邱隘分局被评为省级青年文明号,集士港分局被评为市级青年文明号。深化管理创新,提高税收工作质效,全局共开展管理创新项目 21 项,6 个项目被市局评为优秀,占市局全部优秀项目的五分之一,其中 3 个项目被推广。加强预算编制和执行管理 ,提高资金使用效率。深化公务卡制度改革,减少现金使用。强化政府采购管理,完善政府采购信息系统软件,政府采购的程序更加严密、科学。认真做好大楼设施的维护工作 ,落实节能减排要求。 (六)严格廉政要求,政风行风不断优化。加强党风廉政建设,严格执行“一岗两责”,强化工作责任 ,全局逐级签订廉政责任状。严格执行各项廉政制度规定,切实做好节日廉情“回头看”,共有 21 人次上交礼金、礼卡,计7.55 万元。开展多种形式的廉政教育和廉政文化建设活动,参加市局“清风国税”廉政主题征文活动获一等奖和三等奖。依据税收违法违纪行为处分规定查找廉政风险点,充实廉效风险管理平台,不断完善网格化内控机制建设。积极推进全员接受网络廉政评议工作,累计参与评议 3688 人次,综合满意率达到 99.29%。开展“优作风 、提效能”活动,全面落实机关效能建设八项制度 ,不断优化工作流程,创新服务举措。积极参加区民主评议机关活动,结合第三次全国纳税人满意度调查,采取召开座谈会、上门走访、电话征询等方式征求纳税人、参评人员的意见建议,并及时进行自纠自改,在区民主评议机关活动中名列第二(垂直管理部门和单位) , “出口退税破难提速,助力外贸出口企稳回升”项目获 xx 市第三届行风建设争优奖,城区分局被评为省级群众满意基层站所先进单位,稽查局被评为市级群众满意基层站所先进单位。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的问题与不足。根据鄞州国税事业新发展的要求,我们依法治税的意识和能力必须得到提高,税收征管、纳税服务的信息化、规范化、集约化水平必须得到提升,干部队伍综合素质必须得到增强,风险防范意识必须得到加强。诸多问题和不足需要我们在下步工作中统筹改进,不断创新。
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