市科技局领导班子市科技局领导班子 20162016 年述职述廉述年述职述廉述 法报告法报告市科技局领导班子市科技局领导班子 20162016 年述职述廉述法报告年述职述廉述法报告今年是“十三五”的开局之年，也是我市科技创新立足新起点、应对新形势、谋求新高度的关键之年。市科技局领导班子认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神，按照国家、省、市创新大会决策部署，围绕市委市政府中心工作，大力实施创新驱动发展战略，坚持问题导向，注重长远发展，把握机遇 ，奋力作为，创新型城市以及党的建设取得一定成绩。现将一年来领导班子主要工作汇报如下：一 高点定位，厚植创新发展优势，体现创新“扬中特色”今年 5 月 30 日 ，全国科技三会召开。8 月 8 日，国务院印发“十三五”国家科技创新规划。7 月 29 日，江苏省委、省政府召开全省科技创新大会。8 月 25 日 ，江苏省政府发布关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施（简称 40 条）。全国上下大众创业万众创新氛围日益浓厚。为了充分贯彻落实上级科技会议精神和决策部署 ，我市于 3 月 14 日召开了创新人才大会，部署“十三五”科技创新工作。7 月底召开的市第十二次党代会进一步明确着力打造“活力充沛的创新之城 ”的奋斗目标。为此，我们紧密围绕建设“高新产业主导程度高、企业创新主体地位强、载体平台建设布局优、创新驱动作用发挥好”的创新之城，修改完善加快科技创新促进转型升级的意见，调优财政科技投入结构，深入实施科技创新 6 个“121”计划，激发全民创新创业热情。在2016 年科技工作要点中，更是明确了以高新区建设 、高新技术企业培育、智能电气研究中心建设、创新政产学研合作模式、实施科技计划项目、建设国家专利导航产业发展实验区、落实两个责任清单七项重点工作为抓手，结合市委开展的“扬帆十三五 ，开启新征程”活动，针对查找出的 5 项短板，精准发力，全面推进创新驱动战略的实施。这一年里，全体科技工作管理人员务实作为、克难奋进，科技创新取得新突破。一是目标任务圆满完成，创新指标全省领先。2016 年度镇江市创新驱动目标管理责任状10 项指标均按序时进度完成，有望在 2016 年镇江市创新目标考核中保持一等奖的好成绩。反映区域创新能力的几个主要指标（高新技术产业产值占规模以上工业产值比重 75%，全社会研发经费占 gdp 比重 2.78%，万人发明专利拥有量22.99 件 ，每万劳动力研发人员数 195 人，科技进步贡献率61%），均处于全省领先地位。二是基础工作稳扎稳打，创新工作亮点频现。企业是创新的主体 ，今年以来着力抓好创新型企业梯队培育、企业发明专利申请、产学研合作三项基础工作，助力企业创新。全年新增高新技术企业 23 家、发明专利申请超 1000 件，产学研合作签约达 60 项。在此基础上，在四个方面取得较好成绩。创新载体建设成效明显。新坝科创服务有限公司获批国家级科技企业孵化器，扬中长江特色渔业星创天地获国家第一批“星创天地”备案 ，企业省级以上研发机构获批 16 家；知识产权战略有力推进。成功获批 2016 年度知识产权强省建设区域示范创建单位 ，全市万人发明专利拥有量达 22.99 件，全省领先；科技成果转化加快。实施省级以上科技计划项目 30 多项，其中尚昆集团获批省科技成果转化专项资金项目 1 项，华北电力大学智能电气研究中心获省重大创新载体建设项目1 项；解决企业融资难有成效。全年帮助 43 家科技型中小企业解决创新创业资金难题超 1 亿元。“苏科贷”工作位列全省县（区）前茅，评为省 a 类合作地区。二 从严治党，深化“双型 ”党支部建设，为科技创新提供坚强保障（一）加强理论学习，开展主题教育活动，增强党性修养 。严格执行“三会一课”和局机关学习制度，采取集中学习和分散自学相结合、专家讲学与业务骨干领学相结合、送党课进“一联一”社区等措施，认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。深入研究科技创新重点和难点，适应新形势、掌握新知识、积累新经验，为科技创新提供优质服务。深入开展两学一做和“扬帆十三五，开启新征程大讨论大推进”等活动，开展”清风行动”，开展红色教育活动，增强全体党员纪律意识、规矩意识和担当意识。（二）健全党建制度，加强队伍建设 ，争创“双型”党支部。一是实行“一岗双责”。党组书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任。按照党务公开工作的要求 ，将党建与政务公开、中心工作、作风建设等有机结合，不断扩大党员群众的知情权、参与权和监督权，提高党员参与党内事务的积极性。二是认真做好支部换届选举工作，按照上级党委的统一部署和要求，选出了新的一届支部委员会。以换届工作为契机，总结上届支部成绩 ，明晰不足，勉励新一届支部认清形势，明确责任 ，解放思想，开拓创新，以更加饱满的工作热情争创科技创新新业绩。三是抓好支部班子建设。注重班子团结，按要求及时召开高质量的民主生活会，开展批评与自我批评，以团结统一思想，以事业凝聚力量，进一步提升班子的凝聚力、战斗力和创造力。四是做好扶贫帮困工作。先后走访慰问困难群众 20 余人，并送去慰问金和慰问品，表达党和政府的亲切关怀。（三）强化作风建设，不断提升服务基层质效。一是深入实施“科技强企惠民”工程，落实一次性告知、首问负责、服务承诺等制度 ，切实解决基层实际困难 ，全面提升服务水平。二是坚持问题导向，开展“开门纳谏”、“聚焦作风面对面”活动，扎实做好群众意见的反馈整改工作 。三是深化党务政务公开工作，强化对权力节点的监督。四是纪检组开展常态化督促检查、明察暗访等活动，坚决查处违纪案件，维护党纪的严肃性。五是领导干部带头深入基层、企业和群众一线，开展“一对一”帮扶、“三加一”助企和党员“一联一”活动，帮助社区及贫困户增收致富，帮助众多中小企业转型升级。全体党员积极参加“科技服务网上通行、强企惠民入企进村、企业需求日问月询 、创新合作内引外联、重点项目 1+n 和整改作风多评合一”等活动，编印发放政策包 500 份，科技政策宣讲 12 场，收集企业创新需求 100 项，编印 300 份，组织大型政产学研合作10 场，科技创新服务得到企业、基层群众的大力支持和肯定 。三廉洁从政，打造“阳光科技”，党风廉政建设和反腐败工作深入推进。（一）切实加强组织领导。坚持把党风廉政建设、惩治和预防腐败工作和科技工作紧密结合，做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核。定期召开专题会议，层层签订党风廉政建设目标责任书，牢固树立廉政意识，筑牢廉政思想防线。全年共组织专项监督检查 5 次，日常检查 16 次，召开党风廉政分析会 4 次，党组书记对重要廉政工作亲自部署 、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。（二 ）领导班子以身作则。领导班子带头执行中央“八项规定”和省市委“十项规定”，严格执行“三公 ”经费支出、外出考察、公务接待等标准，以党员领导干部廉洁从政各项规定规范自身言行，做好表率。深刻吸取施志刚、刘永欣案件的教训，在完善各项制度的同时，教育大家不仅要在工作中算好“经济账”，更要在廉洁自律上算好“政治账”，时刻保持自警自省，进一步筑牢廉洁自律“防腐墙” 。（三）严格执行规章制度。以制度为保障，建立起拒腐防变的长效机制 ，确保廉政建设落到实处 。在财务管理上，严格按照财务管理制度办事，坚持政府采购制度。在科技项目管理上，明确各科室工作职责、办事程序和办事纪律，实行项目承办公开，增强工作透明度。在工作纪律上，强化扬中市科技局节假日“十条禁令”、扬中市科技局项目管理“八不准”等管理制度的执行，通过微信、警示教育活动等形式 ，开展常态化廉政提醒，加强八小时外监督。（四）干部选拔任公开公平公正。主要采取三项措施：一是根据局干部队伍结构、编制、人员现状等实际情况公开招考。今年招考 1 名事业人员；二是选任和调整交流。1 名同志调整到知识产权办公室负责知识产权工作；三是强化 40 岁以下、本科及以上学历的优秀年轻干部培养。四依法行政、接受监督，科技创新法治化环境进一步优化围绕打造法治科技，将法治建设贯穿到科技创新的各个方面，营造良好的创新发展环境。一是带头学法守法 。深入开展法制宣传教育 ，积极组织班子成员和全体工作人员认真学习宪法、公务员法等法律法规，牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念，努力做到自觉崇尚 、坚决捍卫。二是强化规范执法。依照专利法 ，加强与省、市知识产权执法协作，开展“双打、护航”行动。今年查处假冒专利 20 件，处理侵权纠纷 6 起，结案率达 100%，维护了企业合法权益。三是主动接受监督。认真贯彻执行人大及常委会制定下发的工作方案、决议、决定。高质高效办理议案建议。今年主办、协办代表议案建议 5 件，1 号议案 1 件，办复率、见面率、满意率达 100%，赢得了代表们的理解和支持。四是坚持政务公开。积极推行政务公开，实行事项公示、首问负责 、一次告知、跟踪服务等制度，广泛接受社会和群众监督。针对群众反映的热点、难点问题，认真做好 12345 热线办理和各类信访案件的查办，确保“事事有落实，件件有回音”。回顾即将过去的 2016 年，我们既有科技工作取得新业绩的喜悦，也有创新之路任重而道远的压力。2017 年 ，我们将进一步认清形势 ，明确责任，解放思想，开拓创新，强化党风廉政建设和作风建设，自觉依法行政，以更加饱满的工作热情争创科技创新新业绩，为建设好活力充沛的创新之城而努力奋斗！