旅游局人事处处长旅游局人事处处长 20152015 年度述职报告年度述职报告旅游局人事处处长 2015 年度述职报告2015 年在局党组和主管局长的领导下，全面完成了人事处承担的各项工作和局领导临时交办的各项事宜，全处团结协作、奋发向上、夙兴夜寐、激情工作，年底圆满收官。一、干部人事工作繁杂有序，全年无纰漏（一）干部人事档案专项审核工作。按照中共 xx 省委组织部要求，我处集中开展了干部人事档案专项审核工作。这次审核范围广 、力度大、责任重，包括机关及直属单位 68 位在职干部的出生时间、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、干部身份、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，尤其审核档案材料是否涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始依据材料是否完整规范等。在初审和复审中我处认真部署 、分级负责，分批实施，定期汇报，全年共审核档案 204 人次，补充完善档案材料 400余份，确保了干部人事档案真实、准确、完整、规范，维护了干部人事档案工作的严肃性和公信力。（二）机关事业单位工资制度调整工作。2015 年根据省委省政府完善机关事业单位工资制度、同步推进机关事业单位养老保险制度改革的统一部署 ，我处发扬钉子精神，认真钻研政策，吃透文件精神，分管同志主动放弃休息时间、加班加点、按时保质完成工资调整及上报工作，受到人社厅工资处的肯定和表扬。由于养老保险制度尚未落实到位，人事工资系统与财政工资软件并未并轨，而是按照新旧两套标准分批次实行 ，因此每次工资变动都需要做出若干套报表，工作量比以往增加数倍。为使当事人了解工资状态，我处制作“调资明白表”并耐心答疑解惑，充分体现以人为本的服务理念。机关事业单位工资问题比较特殊，也比较敏感，我处始终坚持严肃纪律，强化监督，多做少说，未出现不稳定情况。全年累计完成调资 397 人次，均实现零失误、零拖延。（三）完成组建旅游发展委员会的前期工作。参照北京市旅游发展委员会、贵州省旅游发展委员会及其他 6个省区市局改委的先进经验及做法，在省编办统一指挥下，我局开始着手进行改设旅游发展委员会的前期准备，包括情况调研、资料搜集、职责调整、机构设置、人员编制、意见征求、协调相关部门等。分管同志不辞辛劳、往返奔波、认真推敲、字斟句酌，前后修改 17 次、报送 6 次、审查修订 4 万余字。（四）建立我局权力和责任清单制度。为推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，构建权限清析、分工合理、权责一致 、运转高效的部门职责体系，我局成立专门工作班子，制定方案，明确职责 ，责任到人。按照省编办“三报三回”流程，先后确立我局行政许可、行政处罚、行政监督、行政强制、行政确认、行政奖励等共计 53 项权力清单的梳理、确认、上报编办及公开工作；完成我局责任清单的征求意见、反馈审核意见、修改再报、再确认工作。3月底前经报省政府审定后在单位门户网站向社会公开。（五）完成公务用车制度改革人员安置工作。根据省委办公厅关于全面推进我省公务用车制度改革的指导意见及xx 省省直机关公务用车制度改革实施方案精神，结合我局实际制定公车改革实施方案，先后 5 次报送及陪审修订方案，同时协调相关处室及单位妥善安置司勤人员 9 人，安全、顺利、妥当地落实好司勤人员安置，做到了三满意。（六）完成公开遴选公务员工作。按照 2015 年全省公务员遴选考试工作的总体部署，我局完成 4 名公务员的公开遴选工作。为确保遴选工作顺利进行，我局明确专人负责，制订了面试原则 、面试流程、面试命题、面试形式、考官组成、成绩确认、回避制度、考务组织等 36 项工作流程，制作了 11 类 17 项表格 ，培训了 23 名考官及工作人员。整个遴选工作充分体现了公平、公正、公开、择优原则，受到省公务员局张旭庆副局长的充分肯定。（七）完成考核评选工作。一是配合组织部完成2014 年度局领导班子及省管干部考核工作。按照省委干部考核领导小组要求和省委干部考核“一个意见，三个办法”规定，实行“三考合一”，运用省委一定量、五评价相结合的方式进行综合考核，分别安排召开了综合考核工作会议、对局党组班子及全体省管领导干部开展民主测评、进行个别谈话、推荐后备干部、查阅核实相关资料等环节，圆满完成了省委第 11 考核组对我局班子和省管干部的综合考核任务，2 名省管干部获评优秀等次。二是配合组织部完成我局后备干部考察及 1 名副厅级干部试用期满考察工作。根据省委确定的相关条件 ，在推荐基础上明确 6 名后备干部人选，配合组织部对其进行谈话推荐及综合考察。按省委组织部要求对 1 名副厅级领导干部试用期满后进行民主测评 ，并配合完成对其的考察任务。三是完成 2014 年度机关公务员考核工作，参加考核人数 59 人，获评优秀等次公务员 16 人，4 人因连续三年优秀确定记三等功一次。（八）完成干部任免及基层锻炼扶贫工作。一是完成局党组交办的机关干部及直属事业单位负责人的任免工作，前期准备充分，后期严谨有序，工作中严格按干部任免条例的规定做好各个环节。全年办理机关任免 10 人、直属事业单位负责人 1 名。二是安排 2 名机关无基层工作经历人员到基层业务对口单位锻炼，协调对口业务单位安置并组织交接、指导和管理工作，年内多次与下派单位了解锻炼情况。三是抽调机关 3 名同志组成驻村工作组参加全省农村面貌改造提升工作，送往保定安新县开展工作，协调安新县开展“三下乡”帮扶及服务工作；选派 4 名干部组成 2 个扶贫驻村工作组，分别派往曲阳县东沟村和干河铺村。（九）日常工作。根据省委组织部、省人社厅 、省军转办、省医保中心等的工作部署，为调入、军转安置、晋升职务级别 、退休、去世以及原直属企业军转解困人员及时落实了任 免、安置、工资 、医疗保险、养老保险、抚恤金、军转解困等各项待遇。全年共办理干部调入 2 人次、军转安置 2 人次、退休 4 人次、工勤人员岗位聘用 1 人次、事业单位专业技术岗位聘用 3 人次、京津冀协同发展互派干部挂职 2 人次、去世 1 人次；完成季度及年度统计报送 436人次、工资审批 300 余人次、医保变动 100 余人次；核定在职人员医保缴费基数 305 万元、退休人员医疗缴费基数160 万元；落实军转解困资金 17.19 万元。另外，完成全国公务员管理信息系统 、xx 省机关事业单位人员信息管理系统、公务员信息审核系统、领导干部报告个人有关事项信息管理系统、公务员统计报表系统、公务员考核备案系统、人力资源社会保障统计系统、xx 省人力资源社会保障统计报表系统、机构编制系统、技工统计系统、xx 省出入境管理系统、网上运行的事业单位人事信息管理系统等 12 个系统的年报统计和人员数据调整工作；完成 23 人次出国（境）审批备案工作。（十）其它工作。选派 2 名优秀外语导游在 xz 开展了为期 6 个月的导游援藏工作 ，并被国家旅游局分别授予“全国第十三批援藏导游员 xz 自治区先进个人 ”和“全国第十三批援藏导游员 xz 自治区优秀个人”称号，为我省导游队伍争得了荣誉，圆满完成导游援藏任务。完成上级组织部门交办的其它事项：（1）完成“吃空饷”再治理、再清理工作。（2）完成省管干部档案材料补充收集。（3）开展违规办理和持有因私出国（境）证件专项治理工作。（4）完成向省纪委上报内设机构领导干部个人情况事宜。（5 ）制定关于对新任处级干部廉政谈话的暂行办法 。（6）完成 2014 年度领导干部报告个人有关事项报告、年终抽查和任职前核查工作。（7）完成企业兼职人员情况报告。（8）完成我局关于干部任用条例贯彻执行情况的报告。（9）完成我局在职人员和离退休厅级干部在出入境管理局备案情况的调整。（10）制定公务员平时考核方案 。（11）完成政府系统任命录信息上报工作。（12）完成整治事业单位公开招聘突出问题专项行动的上报工作。（13 ）完成十八大以来党员干部非正常死亡情况报告。（14）指导质监所按公务员局要求进行参照公务员管理考试、岗位设置、登记等工作。二、培训工作有声有色，机关干部培训和系统业务培训双丰收（一）完成局机关干部培训工作。我局行政编制 60名，刨除下乡扶贫 9 人、北京旅游委挂职锻炼 2 人、援疆1 人 、基层锻炼 2 人外，在编在岗公务员 46 人，全年共安排各层级、各类型的干部脱产培训 34 人次，其中组织参加人社厅、公务员局培训班 23 人次、赴 xx 师大参加干部选学8 人次、赴中央井冈山学院参训 1 人次、赴中国人民大学 1人次、赴清华大学 1 人次，脱产培训率达到 74%。（二 ）完成国家旅游局及省政府交办的各项培训任务。一是根据国家旅游局办公室关于组织开展 2015 年度“万名旅游英才计划”“技术技能大师工作室项目”申报工作的通知要求，组织省内符合申报条件的导游组织进行申报，报送符合报送条件的人员 1 名。二是按照国家旅游局关于实施中高级导游“云课堂”研修项目的通知要求，组织报送 134 名全省中高级导游“云课堂”研修学员信息。三是按照国家旅游局要求，遴选 5 名导游员参加第四批“名导进课堂 ”师资选拔。8 月底又选送 4 名历届已入选师资参加国家旅游局“名导进课堂”骨干师资培训班。四是按照国家旅游局办公室关于组织开展 2015 年旅游业青年专家培养计划申报工作的通知，推荐燕山大学杨春江老师申报旅游业青年专家并获得通过。五是按照省政府办公厅关于遴选优秀人员参加中东欧国家语种培训的通知，选派 1 人赴北京外国语大学参加培训。（三）完成行业培训工作。为贯彻落实中国旅游业“十二五”人才发展规划，加强旅游企业管理人才队伍建设，2015 年我局继续开展旅游企业管理人员岗位职务培训工作。全省各级旅游教育培训机构举办了旅行社中高级管理人员、旅游社出境领队、旅游饭店中高级管理人员、旅游景区讲解员、全省 4a 级以上旅游景区建设、旅游市场执法、旅游安全等各类别 、各层级旅游培训活动，培训人次达 3000 人次 。另外，发挥各设区市旅游局、45 所省内相关大中专旅游院校、社会培训机构以及旅游企业内部培训中心等举办短期培训和职工在岗培训，依据全省 2015 年度旅游教育培训统计工作，旅游行业职工教育人次达 70 余万，对全省的培训工作起到了较好的补充及辐射作用。三、全省导游考试工作走上简便、高效、规范轨道（一）组织实施 2015 年 xx 省导游人员资格考试。根据国务院导游人员管理条例和国家旅游局导游人员管理实施办法有关规定和要求，我省于 5 月 19 日至 7月 19 日组织实施了 2015 年 xx 省导游人员资格考试，报名6127 人（其中新考生 6069 人、加试考生 58 人 ），合格1849 人，合格率 30。今年我处对“导游报名考试系统”进行了全面整合和优化升级 ，新系统程序管理规范、功能运转良好、数据安全可靠，且首次在全省实现网络同步考试，实现了简便、高效和规范的要求，受到了各级旅游管理部门和考生的一致认可和好评 。考试成绩整理阶段由驻局纪检监察机构、机关纪委和人事处三方人员共同到场，全程监管，保证了考试工作的严肃性、公正性和透明度。9 月下旬举办了“全省导游人员资格考试座谈会暨题库编制工作会议”，宣贯国家旅游局办公室关于完善“导游人员从业资格证书核发 ”行政审批事项有关工作的通知、全国导游人员资格考试管理办法（试行）及全国导游人员资格考试现场考试工作标准（试行）等文件，并对我省的导游考试工作进行了交流座谈。会后，我处认真筹划并完成了 2016 年全国导游人员资格考试科目四、五考试大纲及题库编制工作，为国家旅游局明年全国统一考试做好了准备工作。（二）组织完成 2015 年度全国导游人员等级考试工作。受国家旅游局委托，圆满完成 xx 省中、高级导游员等级考试的报名、缴费、资格审查及考务组织等工作。在考务组织过程中始终坚持严肃考风考纪，周密部署，明确职责，为广大考生创造了公平、公正的竞争环境。（三）按时完成导游考试各项统计、发证及调转手续。按照国家旅游局要求，补充完善了我省“导游考试信息上报系统” ，上报