XXXX 区区 PPPPPP 项目采购规则项目采购规则为推广政府和社会资本合作（PPP）模式，有效推进 PPP项目实施，明确规则、规范流程、厘清职责。根据政府和社会资本合作项目政府采购管理办法（财库2014215 号）、 政府和社会资本合作项目财政管理暂行办法（财金201692 号）等文件精神，结合我区实际，提出如下规则：一、规范操作流程采购 PPP 项目按统一操作流程（详见附件）实施，每一环节明确具体负责的职能单位，做到审批在前、监管到位，责任明确、程序清晰，保证项目的顺利实施。二、强化咨询代理服务引进咨询代理机构，实行专业操作。经区财政部门审批后，实施机构委托省 PPP 项目专业咨询服务机构库内的代理公司，对我区 PPP 项目进行咨询代理。三、强化对 PPP 项目业务学习相关主管和业务部门加强对 PPP 项目采购、操作业务方面的学习，重点学习法律政策和各项业务知识学习,高起点筹划并推动我区 PPP 项目各项工作。附件：XX 区 PPP 项目采购流程图附件：XXXX 区区 PPPPPP 项目采购流程图项目采购流程图进入预审程序进入预审程序PPP 项目实施方案通过财 政部门论证和政府批准。PPP 项目实施机构（以下简称：采购人）委托咨询代理公 司（财政部门联合采购人通过多种方式从省 PPP 咨询机构 库内的公司中选择并确定） ，并签署咨询代理协议。采购人（代理公司）按照 PPP 项目实施方案确定的采购方式组织采购。采购人（代理公司）准备资格预审文件和公告，签章确认。 期间，适时区交易中心预约预审场地。区交易中心发布资格预审公告（须在省 级以上政府财政部门指定媒体发布）社会资本提交资格预审申请文件。自公告发布之日起不少于 15个工作日采购人（代理公司）成立评审小组，严格按相关规定进区 交易中心开展评审工作。采购人（代理公司）告知参与者资格预审结果，并将预审报告提交财政部门备 案。实施方案应明确采购方实施方案应明确采购方式（公开招标、邀请招式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源）性磋商、单一来源）采购人（代理公司）向区财政局提出使用政府采购信息平台的书面申请，财政局批准后由淮安市 公共资源交易中心淮安分中心（以下简称：区交易中心）配合发布项目公告、公示等相关信息。进入采购程序进入采购程序进入采购结果确认谈判程序进入采购结果确认谈判程序采购人（代理公司）准备采购公告和文件，签章确认。期 间适时向区交易中心预约开评标场地。区交易中心发布采购公告。采购人（代理公司）组织社会资本进行现场考察或召开采购前 的答疑会。采购人可视情况对符合条件的社会资本资格进行考 察。社会资本提交响应文件。采购人（代理公司）成立评审小组，严格按相关规定开展评 定工作，推荐候选社会资本。采购人（代理公司）成立专门的采购结果确认谈判工作组。谈判工作组依次与候选社会资本进行项目合同确认谈判， 率先达成一致的候选社会资本为预中标、成交社会资本。10 个工作日内3 家以上通过资格预审调整实施方案后再重新组织资格预审，仍不 足 3 家的，可依法调整实施方案选择的采购 方式。通过预审不足 3 家采购方式为上述实采购方式为上述实施方案中包括的五施方案中包括的五种采种采购方式购方式提交响应文件截止提交响应文件截止时间，严格按时间，严格按采采购法购法对五种采购对五种采购方式的要求执行。方式的要求执行。采购人与预中标（成交）社会资本签署确认谈判备忘录。采购人（代理公司）将预中标（成交）结果、拟定的 项目合同文本送达区交易中心，发布项目公示信息。采购人（代理公司）准备中标（成交）结果公 告、中标（成交）通知书。区交易中心上网发布结果公告；采购 人（代理公司）发放中标（成交）通 知书。采购人与中标（成交）社会资本签订经本级人民 政府批准的 PPP 项目合同。区交易中心公告 PPP 项目合同。公示期满无异议后 2 个工作日内。30 日内2 个工作日内如有异议，由采购人（代理公司） 负责处理，妥处后进入下步程序。公示期不少公示期不少于于 5 个工作个工作日日