XXXX 区金融支持制造业发展区金融支持制造业发展 实实 施施 意意 见见为认真贯彻落实省政府关于金融支持制造业发展的若干意见（X 政发2017125 号），按照市政府支持制造业发展相关要求，特制定以下实施意见。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，加大金融对供给侧结构性改革的支持力度，有效增加对实体经济的信贷投放，强化工业首位意识，坚定不移地推动全区工业经济总量与运行质态加速跃升，为全区经济发展“全市争第一，XX 进十强”提供有力的金融支撑。二、总体目标2018 年实现净增贷款 39 亿，净增实体经济贷款 20 亿，其中净增工业贷款 2 亿元。切实加大金融对我区工业经济的信贷投放，对符合信贷条件和风控要求的项目做到应贷尽贷，申贷获得率达 90%以上，使我区银行业金融机构的新增贷款额、增量存贷比位居全市前列。三、保障措施1.进一步发挥产业发展引导资金作用，在首期不低于 3亿元规模的基础上，建立逐年适度增长机制，对增投资、提质效、创品牌的企业进行奖励和补贴，支持招商引资项目建设、支持企业做大与做强。同时，在借鉴学习周边地区成功经验的基础上，由财政局牵头设立产业发展基金，对装备水平高、科技含量高、产品附加值高、投资回报率高的重特大项目在风险可控的情况下，经政府研究可按总投资额的10%30%进行股权或债权投资。2.发挥担保公司支持实体经济作用，安信担保公司要进一步规范运营机制，提高风控水平，扎实推进与银行业金融机构银担风险共担合作，不断做大规模，确保两年内新增担保或授信额度 15 亿元以上；省信用担保 XX 分公司要充分发挥省担保的资源优势和再担保体系的金融服务功能，全方位提供金融产品和融资服务，支持中小微企业做大做强，争取在 3 年内提供 30 亿元的融资和担保授信额度，确保实体经济企业综合融资成本较同行业相比降低 0.5 个百分点。3.稳步做大做强应急资金，通过政府注资、引进省信用担保公司资金等办法，新增应急资金资本金 2000 万元，总规模达到 3000 万元，重点支持制造业企业 500 万元以下“过桥”转贷，有效缓解企业应急融资难问题。健全完善应急资金运营管理机制，加强与银行业金融机构合作，按照诚信、安全、共赢的原则，积极完善企业转贷模式，不违规收取费用，不抽贷压贷，切实减轻企业融资成本和财务负担，确保从申请转贷到成功转贷周期全市最优。4.鼓励企业通过挂牌上市进行直接融资，符合省、市要求，对在主板、中小板和创业板成功上市（包括借壳上市）企业，在市级奖励 300 万元的基础上，区级配套奖励 250 万元；对在“新三板”成功挂牌的企业，符合省、市要求的，在市级奖励 60 万元的基础上，区级配套奖励 60 万元；对在 XX 股权交易中心、XX 股权托管交易中心等区域性股权交易市场成功挂牌的股份有限公司，符合省、市要求的，在省、市级最高奖励 60 万元的基础上，区级配套奖励 40 万元。5.积极争取省级融资担保风险分担试点区，建立区政府、银行、省信用担保 XX 分公司合理的风险分担机制和可持续模式，由区财政设立每年不低于 500 万元的风险补偿资金并逐年滚动递增，对小微企业融资贷款逾期项目，对照省级融资担保风险分担试点的要求，一般按省再担保公司（省担保代偿补偿资金）承担 20%，区财政风险补偿资金承担 10%、合作银行承担不低于 10%、省信用担保 XX 分公司承担不高于 60%的比例，实行风险分担，以进一步降低中小企业融资担保风险，扩大融资担保覆盖面，提高信贷担保余额，缓解中小企业融资难、融资贵问题。6.加大政银企对接力度，区经信委、金融办积极发挥桥梁作用，推动银企信息沟通，疏通资金对接渠道。各乡镇和各园区每季度要将辖区内需求信贷的企业名单报区经信委汇总，区人行、金融办、经信委要根据企业信贷资金需求组织相关银行开展银企对接活动。各银行机构要结合“双拜访”、“行长进百企”活动，主动指导企业开展多渠道融资，协助解决企业融资过程中的困难和问题。按照国务院小微企业贷款“三个不低于”以及银监会“七不准、四公开”的要求，区金融办、人行要强化监管力度，确保上级各项政策在我区落地生根，确保全面或超额完成年度信贷融资目标任务，努力打造合理收费、以质定价、公开透明、减费让利的金融环境。