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贯彻落实贯彻落实县委全面深化改革领导小组县委全面深化改革领导小组 20162016 年度工作要点年度工作要点自查报告自查报告贯彻落实县委全面深化改革领导小组 2016 年度工作要点自查报告县委改革办:接青办明电201652 号关于做好改革考核及迎检工作的通知 ,xx 镇党委、政府高度重视,认真对照中共青阳县委办公室关于印发县委全面深化改革领导小组2016 年度工作要点的通知 (青办发201627 号)文件逐项盘点,现将工作自查情况汇报如下:2016 年度工作完成情况今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委改革办的精心指导下,我镇深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,坚持“四个全面”战略布局,全力做好职能范围内的改革创新工作。一、领导重视,确保落实为确保改革工作取得实效,成立了 xx 镇全面深化改革领导小组 ,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。由党委书记任组长,镇长为副组长 ,班子成员为小组成员。领导小组下设办公室,镇党政办负责领导小组办公室日常工作,督促各项工作落实,加强与有关单位和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项 。二、加强学习,推动工作我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作 ,定期召开相关工作会议 ,传达学习中央、省委、市委、县委有关全面深化改革工作的重要文件、会议精神。同时不定期召开会议,对中央和省委、市委、县委的改革决策进行安排部署,明确牵头领导 、责任部门,对任务进行细化分解并动态调度,及时了解各方面改革工作的进展情况,针对工作推进中存在的问题,共同探讨解决思路和方法,保证各项工作顺利开展。三、精心组织,注重落实经济和行政体制改革方面,一是制定和公布了政府部门权力清单和责任清单,公开服务承诺,接受社会监督;二是扎实开展美丽乡村建设,实行建设资金专项管理,全镇 8 个点均成立了中心村理事会,引导村民积极参与;三是深化农村综合改革,完成全镇土地确权登记颁证并顺利省级验收,鼓励发展新中村中药材基地、杨冲农家乐、建兴连片荷塘等特色农业,加强“一事一议 ”、村级公路畅通工程、小农水兴修等农业基础设施建设;四是完成不动产统一登记,加强镇机关大宗物品的备案管理,防止国有资产的不当流失;五是进一步理顺镇级招标采购工作,成立xx 镇招投标管理监督工作领导小组 ,制定出台规范文件;六是推行公务用车制度改革 ,核销 2 辆,保留 3 辆纳入平台集中管理,并按规发放公务交通补贴;七是认真落实养老保险制度改革,对涉及到的人员及时进行调整。深化民主法治领域改革方面,一是加强班子建设,定期不定期召开党委扩大会和班子碰头会,组织理论学习,开展生活会,充分发扬民主集中进行议事决策,不断增强班子的凝聚力和战斗力;二是推行依法行政,今年聘请政府常年法律顾问 4 名,结合各自擅长的领域,进行侧重分工,共同参与政府各项工作的事前咨询、事中决策和事后补救各个重要环节;三是深化信息公开,镇政府、各村、社区均设立了公开栏,有专人维护,及时进行更新,并依托 xx 镇先锋网、政务信息公开网等平台,实现党务、政务信息公开的现代化、网络化;四是接受民主监督,公开 xx镇监督举报电话,设立群众建议信箱,认真对 15 件县、镇党代表和人大代表的提案建议进行答复。深化文化体制改革方面,一是大力弘扬“主旋律”,通过张贴海报 、悬挂横幅、公众号、短信平台推送等方式,营造中国特色社会主义、中国梦和社会主义核心价值观等主题宣传教育的浓厚氛围;二是结合建党 95 周年、长征胜利 80 周年等重要时间节点,召开全镇干部职工大会,通过观看教育片、交流学习等多样方式,领悟相关重要精神;三是加强境内双河桥、富阳桥等重点文物及古树名木的保护,注重青阳腔锣鼓、九华布鞋制作工艺 、生漆夹苎工艺为等非物质文化遗产的传承,结合“旅游+文化”产业,开发富有特色的旅游产品。深化社会治理体制改革方面,一是完善基本配置,镇机关及辖区内 19 个村(场)、7 个社区均建成综治维稳信访工作站,各村、社区均落实一名派出所联系片警和法律顾问;二是加强信访工作,成立 xx 镇综治维稳信访工作中心,镇领导班子成员轮流坐班接访,认真办理上级交办各类信访案件,全年共办结 57 件;三是将人民调解、行政调解、警民联调三者有机结合,实施“一线调解”,对工作成效进行调解和考核“两个奖补”,调动基层积极性;四是推进“平安建设 ”,加强社区矫正对象网络化动态管理,建立精神病人联管机制,充实镇、村应急队伍,新设 21 个视频监控点;五是抓好安全生产,严格落实“党政同责,一岗双责”,全年共开展安全生产大检查 4 次,排查治理安全隐患 40 处,确保“零事故”;六是加强社区标准化、网格化管理,完成 7 个社区 61 个网格 29576 户信息的搜集和录入,实施天华社区、东河园社区办公用房的改造升级,不断提高社区服务居民的能力和水平。深化社会事业体制改革方面,一是完成 xx 镇卫生院新办公大楼的搬迁,各村均建成规范化的卫生室,有固定医务人员办公;二是扎实开展医养结合养老服务试点工作,建立 xx 镇敬老院医养结合养老服务中心医务室,配备医护人员 3 名,基础设施齐全;三是落实全面二孩放开政策,制定出台关于加强 xx 镇人口与计划生育工作的若干意见(试行),激发专干工作积极性,提升服务水平;四是大力实施脱贫攻坚,按照“六个一”的工作思路,突出精准识别 、精准施策,认真落实各项帮扶措施,确保完成年度脱贫任务;五是切实改善民生,发放城乡低保金 967 万元,城乡居民基本医疗保险补偿 2211 万元,高龄老人津贴补贴、孤儿救助、临时救助、残疾人特别救助以及劳动保障等工作也认真开展。深化生态文明体制改革方面,一是大力发展全域旅游,树立旅游全域化发展理念,深挖九华旅游、禅修文化、农家乐等多种旅游资源,做足山水旅游、文化旅游、生态旅游文章 ,完善基础设施、配套设施建设,下大力气规范旅游市场秩序;二是严格招商引资项目准入,按照 xx 镇作为“旅游乡镇”的发展定位,坚决拒绝“两高一低”重复建设项目入户,瞄准绿色“大健康”产业,今年新引进留园养生园、金地藏国际文化旅游景区、安徽省惠好疗养服务中心等项目 7 个;三是在开发金山银山的同时注意保护现有绿水青山,认真执行最严格的环境保护制度,严格控制辖区内的畜禽养殖,开展辖区内餐饮业油烟污染整治专项行动,对 30 家污染企业下达限期整改通知,实施矿山复绿,定期巡视小型污水处理设施,确保及时发现问题及时整改到位。深化党的建设制度改革方面,一是加强党内组织生活,认真开展“两学一做”学习教育,坚持和完善“一课”,定期召开民主生活会、组织生活会等,确保全镇党员代表大会每年至少召开一次;二是加强领导班子建设,今年成功召开了中共 xx 镇第十三次代表大会,选举产生了新的党委和纪委班子,召开了 xx 镇第十三届人民代表大会第四次会议、第五次会议,选举产生了镇长、人大主席、副镇长各一名,选拔一名“三类人员”进入镇领导班子成员;三是加强干部队伍建设,定期不定期在全镇干部职工中召开理论知识、专业技能等的学习培训,提升干职的综合能力,加强日常管理,实施严格的考勤管理制度,改进机关作风,此外不断完善考核制度,增强工作积极性;四是夯实基层组织建设,通过村、社区“两委”换届,选优配强班子成员,帮助 67 名在职村干部办理了养老保险申报 ,认真开展社区“大党委 ”各项工作,统筹抓好机关、社区、非公和社会党建,加强对党员的教育管理。深化党的纪律检查体制改革方面,一是落实党风廉政建设责任制,及时传达学习相关文件及会议精神,制定出台基层单位党风廉政建设责任制工作考核评分细则,年初对各基层党支部党风廉政建设进行年度检查考核 ,实行一票否决制;二是开展反腐倡廉宣传教育,深入学习党章、廉政自律准则、党纪处分条例等,开展警示教育,增强党员干部理想信念和廉洁从政意识;三是加强监督巡查并狠抓整改 ,今年对全镇 19 个村(场)和 5 家镇办企业进行严格的财务审计,其中 11 个村发现私设“小金库 ”行为,清理没收资金 50 余万元;四是加强纪委案件执纪审查,坚持以查处党员干部违纪违法案件为重点,严惩腐败分子,全年共处理各类初信初访案件 17 件,其中立案件 9 件、初核件 17 件。四、整体推进,取得成效2016 年,xx 镇全面深化改革工作均严格按照中央、省委、市委、县委的相关工作部署,符合党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,本年度未出现群体性上访或其他重大突出事项,未出现重大负面舆论影响。通过各项改革措施的落实,进一步激发了发展活力,全镇各项工作进展顺利,经济社会整体态势平稳向好,群众总体满意度较高。全年完成财政收入 1.55 亿元,增长14.8%;招商引资到位资金 8.3 亿元,增长 18.4%;全社会固定资产投资 5 亿元,增长 19.0%;规上企业增加值 1.42亿元,增长 29.1%;农民人均可支配收入 13040 元,增长7%,人口自然增长率 5.11。当前面临的困难和存在的主要问题在改革发展攻坚阶段 ,各种矛盾和问题突显,我镇在经济运行和社会发展过程中,也充分暴露出一些深层次的矛盾和问题 。一是镇域经济结构较为单一,缺乏龙头企业和核心项目支撑,产业转型升级的压力大。二是征迁安置工作任务重,农民进城后的生产生活方式改变还有一个较长过程,新型社区、农村社区建设还需不断探索创新。三是面对经济下行不断加大的压力 ,保增长、保建设、保运转、保民生方面资金支出压力较大,民众期盼还不能全面实现。四是部分干部存在守摊子思想,向上争取项目的积极性不高、方法不多,争先进位意识不强。五是面对新形势、机关效能和干部作风建设还需进一步加强。以上这些问题,镇党委、镇政府将认真分析研究,将在 2017 年的工作中采取有力措施,加以解决,促进全镇各项事业平稳健康发展。2017 年度工作计划安排2017 年,是全面深化改革的关键之年,是实施“十三五”规划承前启后的重要一年,做好当年的工作,对加快全镇经济社会跨越发展、转型崛起至关重要。明年,我镇将重点抓好以下工作:一是巩固招商成果 ,统筹经济发展。继续下大力气开展招商引资,确保完成招商引资工作目标任务。推进重点项目建设 ,做好明年石宝山综合旅游、建兴莲藕种植及深加工、中药材种植基地、金地藏国际文化园 4 个储备项目的准备工作。进一步牢固树立全域旅游发展理念,完善旅游服务体系建设,规范服务行为,提升服务水平,狠抓市场秩序 。大力发展乡村旅游,美化村容村貌,培育“一村一品”,着力打造杨冲油菜花海、建兴荷花种植观赏及综合利用产业链。加快传统产业改造升级,加大技改投入。多渠道全方位的挖掘潜力,培植财源 ,培育经济增长点、税源增长点。严把税源和征收管理,最大限度地杜绝跑 、冒、滴、漏现象,针对矿山抓好运输税收入库工作,确保各项税收及时足额入库。二是服务县城建设,做好征迁安置。全面贯彻落实县政府有关国有和集体土地上房屋征收和补偿规定,坚持依法征迁,积极完成县委、县政府交办的各项征地、拆迁等任务,强化征迁扫尾,抽调镇机关干部集中攻坚 。重点做好芙蓉山庄、中兴华庭、峰和园、光明三期 a 地块、天柱南路安置区、马钢项目、开发区南扩及九子东路道排等工程项目征迁扫尾工作,同时做好青山东路建设征迁工作及县政府安排的其他重点项目服务工作。推进回迁安置,力争按时回迁。三是改善三农民生,推进城乡发展。加快土地流转,鼓励规模经营,落实强农惠农政策,促进农业增效、农民增收。全面落实中央和省市县扶贫工作要求,加大经费投入,强化项目扶持,实施精准扶贫。抓好护林、防火、防汛、防疫工作,大力开展农田水利建设,特别是灾后水利设施与重点水利工程建设。倡导村规民约,加强村级民主管理、村干部队伍建设和管理,促进办事公开化、规范化。不断完善社区规范化管理,出台社区工作规范,建立社区工作机制,进一步推进并提升社区标准化建设和网格化管理水平。建设美丽乡村,美化三线三边 ,整治农村水系,加强水源地保护。
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