城市住宅区规划原理第五章 公共设施1/ 公共设施的类别和性质 2/ 公共设施的分级与配套3/ 公共设施的布局2007/121/ 公共设施的类别和性质住宅区的公共服务设施可分为公益性设施和盈利性设施两大 类。按其服务的内容，又可分为商业设施、教育设施、文化 运动设施、医护设施、社区设施等门类。 住宅区公共服务设施分类 主要设施 性质 商业设施 24小时小型超市*、菜市 场、综合百货商场、旅店 、饭馆、 银行、邮电局、储蓄所 盈利性 教育设施 托儿所、幼儿园、小学、 普通中学 公益性 文化运动设施 文化活动中心（文化馆） 、文化活动站、居民运动 场 公益性 医护设施 门诊所、卫生站、医院（ 200300床） 公益性 社区设施 社区活动（服务）中心、 物业管理公司、街道办事 处 各类福利设施公益性 住宅区公共服务设施分类 1/ 公共设施的类别和性质公益性设施与盈利性设施的界线并不容易明确。公益性设施应该是指免费使用的以及非盈利的公共设施. 比如:基础教育设施，社会福利设施，社会管理设施，社区 文化设施，社区基础医疗设施，宗教设施等。社区中心是一个物质性概念，其功能定义没有统一的 标准，它事实上是一种可以集社区管理、居民服务、社区 活动和社区教育为一个建筑或建筑群体的设施集中设置的 方式。2/ 公共设施的分级与配套公共服务设施是满足住宅区居民日常生活需要的重要设 施，它与居民的日常生活密切相关，虽然对各种设施的 使用频率不同，但却必不可少。公共服务设施设置的数 量和规模，配置的比例，布局的空间位置，决定了居民 使用的便利程度，影响着居住生活的质量。2.1 服务半径与设施分级服务半径是指各项设施所服务范围的空间距离或时间 距离。各项设施的分级及其服务半径的确定应考虑两方 面的因素，一是居民的使用频率，二是设施的规模效益 。在安排住宅区的各级各项公共服务设施、交通设施和 绿地以及户外活动场地时，各级各项设施服务半径要求 的满足是规划布局考虑的基本原则，应该根据服务的人 口和设施的经济规模确定各自的服务等级及相应的服务 范围。服务半径可以参照国标城市居住区规划设计规 范的规定以空间距离为标准，也可以以相应的时间距 离为参照。2/ 公共设施的分级与配套我国住宅区各级设施的空间距离服务半径设设施等级级服务务半径（米）居住区级级8001000居住小区级级400500居住组团级组团级150250我国住宅区各级设施的空间距离服务半径我国住宅区各级设施的空间距离服务半径2/ 公共设施的分级与配套德国住宅区各项设施的时间距离服务半径分类 分级 商业服务设 施 教育设施 文化运动设 施医护设 施 社区管理设施居住区级超市 饭店 百货 食品 菜市场 储蓄所 银行 理发邮电 所（局）药店 书店旅馆 修理等中学 文化馆俱乐部运动场医院门诊 所物业管理派出所街道办事处市政管理所绿化环卫 所工商税务居住小区级小吃 菜市场理发 百货副食 储蓄所邮电 所等小学 幼儿园社区活动中心文化活动站门诊 所 物业管理居住组团级小吃 托儿所 文化站卫生站 居委会2/ 公共设施的分级与配套2.2 居住区公共服务设施分级 分类分 类项 目 居住区级 居住小区级 居住组团级教育托儿所幼儿园小学普通中学医疗卫生门诊所卫生站医院（200300床）文化体育文化活动中心（文化馆）文化活动站社区活动（服务）中心*居民运动场商业服务粮油店燃气站菜市场食品店综合副食店24小时小型超市*小吃部饭馆小百货店综合百货商场大中型超市*照相馆服装店日杂店中西药店理发店浴室洗衣店书店综合修理部旅店金融邮电银行储蓄所邮电局邮政所住宅区主要设施及分级2/ 公共设施的分级与配套居住区的设施配建指标主要是为了保证居民日常生活的正 常与便利，其中包括公共服务设施的千人总指标、分类指 标、配建水平等因素的设置比例。千人总指标：千人总指标是指每千居民拥有的各级公共服 务设施的建筑面积和用地面积，它用于总体上保证住宅区 各级公共服务设施设置的基本要求。2.3 规划控制的指标(标准)居住规模 类 别居住区小区组团建筑面积用地面积建筑面积用地面积建筑面 积用地面 积总指标16052700 （ 21653620 ）20654680 （ 26555450 ）11762102 （15462682 ）12823334 （16824084 ）36385 4 （704 1354）50210 70 （882 1590）其 中教育60012001000240060012001000240016040 030050 0医疗卫 生 （含医院 ）6080 （160280 ）100190 （260360 ）2080401906201240文体1002002006002030406018244060商业服务70091060094045057010060015037 0100- 400 金融邮电 （含银行 、邮电 局 ）2030 （6080）255016222234市政公用 （含自行 车存车处 ）40130 （460800 ）70300 （500900 ）30120 （400700）5080 （450700）910 （350 510）2030 （400 550）行政管理851507020040803010020303040其他城市居住区千人总总指标规标规定（单单位：平方米/千人）（国标城市居住区规划设计规 范） 注：1.居住区级指标含小区和组团级 指标，小区级含组团级 指标；2.公共服务设 施总用地的控制指标应 符合住宅区用地配置表的规定；3.总指标未含其他类，使用时应 根据规划设计 要求确定本类面积指标；4.小区医疗卫 生类未含门诊 所；5.市政公用类未含锅炉房，在采暖地区应自行确定。2/ 公共设施的分级与配套分类指标： 分类指标是指每千居民拥有各类公共服务设施的建筑面积 和用地面积，它用于总体上保证住宅区各类公共服务设施 设置的基本要求。一般规模：指某项公共设施的经济运行规模。设施名称 项目名称服务内容设 置 规 定每处一般规模 建筑面积 （平方米）用地面积 （平方米）教 育(1)托儿所保教小于3周岁儿童 设于阳光充足，接近公共 绿地，便于家长接送的地段；托儿所每班按25座计；幼 儿园每班按30座计；服务半径不宜大于300米 ；层数不宜高于3层；三班和三班以下的托、幼 园所，可混合设置，也可附设于 其他建筑，但应有独立院落和出 入口，四班和四班以上的托、幼 园所均应独立设置；八班和八班以上的托、幼 园所，其用地应分别按每座不小 于7平方米 或9平方米计；托、幼建筑宜布置于可挡 寒风的建筑物的背风面，但其主 要房间应满 足冬至日不小于2小 时的日照标准；活动场 地应有不小于1/2 的活动面积在标准的建筑日照阴 影之外。4班： 1200 6班： 1400 8班： 1600 (2)幼儿园保教学龄前儿童4班： 1500 6班： 2000 8班： 2400(3)小学612周岁儿童入学 应符合现行国家标准中 小学校建筑设计规 范的规定;学生不应穿越城市道路;服务半径不宜大于500米;教学楼应满 足冬至日不小 于2小时的日照标准。12班： 6000 18班： 7000 24班： 8000 (4)中学1218周岁青少年入学 应符合现行国家标准中 小学校建筑设计规 范的规定 ；在拥有3所或3所以上中学 的居住区或居住地区内，应有一 所设置400米环行跑道的运动场 ；服务半径不宜大于1000米 ；教学楼应满 足冬至日不小 于2小时的日照标准。18班： 11000 24班： 12000 30班： 14000医 疗 卫 生(5)卫生站防疫、保健、就近打针可附设于居（里）委会建筑内。30 (6)门诊 所儿科、内科、妇幼与老年保健 设于交通便捷，服务距离 适中的地段;独立设置;独立地段小区，酌情设门 诊所，一般小区不设。2000300030005000城市居住区分类类指标规标规定（国标标城市居住区规规划设计规设计规 范）城市居住区分级规模与公建配套居住区级居住小区级居住组团级 公建配建（配套）： 这些设施的项目设置和规模 确定，均与其所服务的人口 相对应，并要求按“分级”设 置与布局，即所谓的“公建 配建”。住宅院落 -住宅组群-居住组团-住宅街坊-居住小区-居住地区-居住区千人指标： 千人指标是指每千居民所拥有的各项公共服务设施的建筑面积与用地面积。住宅区公共服务设施中的商业服务设施项目具有很大的灵活性，根据居民的特 征（包括职业、收入、习惯、爱好等）及其需求，根据不同的地方特点，根据 设施自身的经营效益，商业服务设施设置的项目会按照市场的变化不断地调整 ，但供其建设、调整与发展的空间必须予以满足以保证居民的方便使用，这也 是我国将公共服务设施配置的指标从千人指标改变为千人总指标和分类指标的 主要原因。由于许多公共服务设施在项目的设置上因为上述的各种原因而无法遵照执行， 故而用分级的千人总指标和分类的分类指标从总体上控制为居民日常生活各方 面服务的公共服务设施的用地面积与建筑面积，以达到满足和方便居民使用和 适应市场和社会变化的要求。2/ 公共设施的分级与配套胜利油田中华村小区与成都锦城苑小区公共服务设施布局与服务半径2/ 公共设施布局 2/ 公共设施布局3/ 公共设施布局3/ 公共设施布局基本要求: 各项公共服务设施的布局在满足各自的时空服务距离的 同时，以达到使居民有更多的选择性为目标。一般布局方法： 商业设施和服务设施宜相对集中布置在住宅区的出入口处 文化娱乐设施宜分散布置在住宅区内或集中布置在住宅区的中心，为老 人和住宅区居民进行综合性社区活动的设施宜安排在住宅区内较为重要 与近便的位置。【小心性冷淡找上门！】早泄、阳痿严重危害男性健康，并形成心理阴 影，致使睾丸酮（雄性激素）含量降低造成性冷淡，进一步加重危害。 马氏丹方提取自雄性能量之王的雄树蚕，能快速提高男性兴趣，不仅能 解决性障碍，还能带来延时增粗的畅快体验。马老中医威msdf003共享： 住宅区规划设计应该充分考虑全体居民对住宅区的财富的公平 共享，包括共享设施、共享服务、共享景象、公平参与。分级是居住区规划的一个重要概念。在城市居住区中，公共服 务设施、道路和公共绿地与户外活动场地设置的项目、数量和 规模一般均应根据居住区、居住小区和居住组团三级进行配置 ，其中道路的分级在有些情况下分为四级设置到住宅单元级。居住区规划的分级要求是以各类公共服务设施、道路和公共绿 地与户外活动场地所使用的频率和人口规模为依据的，其中既 考虑了居民使用的便利，也兼顾了设施设置和运营的经济性。3/ 公共设施布局公建配套的周边环境因素：各住宅区由于所处的区位不同、使用对象不同可能导致 公建配置的侧重有所差异。在城市中心或周围已有较完 善的公共服务设施可供住宅区使用的住宅区，其公共服 务设施用地的比重可以适当降低，否则，其公共服务设 施用地的比重一般不能低于国标城市居住区规划设计 规范或地方有关规范规定的比重。3/ 公共设施布局公共建筑及其群体与住宅区景观位置选择： 住宅区公共建筑及其群体在考虑居民使用方便的基础上，应该充分 利用公共建筑及其群体与住宅建筑及住宅建筑群体在造型和形成外 部空间特征上的差异，