中山大学岭南学院 孙洛平 lnsslpmail.sysu.edu.cn试图说明的问题 我们试图说明三个问题：中国以往经济发 展的优势是什么？形成我国区域经济不平 衡性的机制是什么？区域经济发展选择什 么样的产业和组织形式？ 这里不可能对区域经济发展提出具体的意 见，只能给出一些总的思想和看法。2目录 我国经济增长的一个优势 产业集聚与区域经济不平衡 区域经济分工机制 珠三角区域经济分工 科技革命与经济主导产业 数量式经济增长的限制 未来经济增长靠什么？ 产业转型升级问题 区域经济发展的产业选择 探索新的产业组织模式 探索新的产业研发模式 探索新的企业组织制度 经济体制改革的方向 小结3经济的增长 自现代产业革命（约1840年开始）以来， 人类的经济迅猛增长。 在中国，改革开放以来，经济的持续高速 增长更是创造了近代史的奇迹。 1978年，我国的工农业总产值为0.3645万 亿元，2013年达到56.88万亿元。 5我国的GDP增长（1978年=1）6数据来源：Wind资讯7改革开放以来，中 国经济持续高速增 长的原因何在？8一国经济增长的条件 自然资源 人力资源 市场规制 企业制度 政治体制 社会信任度 9分工提高效率 斯密在国富论中开篇说 道：“劳动生产力上的最大 增进，以及运用劳动时所表 现的更大的熟练、技巧和判 断力，似乎都是分工的结果 。”亚当斯密：国民财富的性 质和原因的研究上卷，商务印书馆 1981年，第5页。Adam Smith 1723-179010协调分工的交易费用 只要有分工，就存在一个如何协调分工的 问题。协调分工的成本称之为交易费用。 这里的交易费用是广义的，不仅仅限于市 场交易。 分工越细，协调分工的交易费用就越高。 一个社会提高生产效率的核心问题在于， 如何提高分工的水平，以及如何降低交易 费用。协调分工：企业与市场 在市场经济条件下，企业和市场是协调人 们分工的两种主要形式。 在企业内部是用命令式的方法协调分工的 。利用企业组织协调分工生产是有成本的 ，其成本是企业组织管理成本。 在市场上是用平等的方式协调分工的，利 用市场机制协调分工生产也是有成本的， 其成本是市场交易成本。1112企业制度优势 什么是企业制度优势？它取决于有效的现 代企业制度、敬业的经理人才、训练有素 的工人等多种因素。 一个国家或地区越是具有企业制度优势， 这个国家或地区就越是愿意选择利用企业 组织来协调和深化分工。13市场规制条件 什么是市场规制优势？它取决于是否有完 善的法规、有效的执法、良好的经营传统 等条件。 一个国家或地区越是有市场规制优势，这 个国家或地区就越是愿意选择利用市场机 制来协调和深化分工。14如果一个地方既没有现代 企业制度优势，也没有市 场规制优势，那么靠什么 来提高分工的水平？地区经济发展的一个特色 尤其在我国改革开放前期，浙江的乡镇经 济发展和广东的小城镇经济发展，这些地 方的经济非常红火。15这些地方经济发 展的条件何在？16产业集群生产模式 我国那些具有竞争力的地区经济发展的一 个共同特点：若干小企业在一个地方聚集 在一起，只生产一种或少数几种产品，形 成所谓的产业集群。 在产业集群的内部一般以家庭或小企业为 独立生产单位，相互之间组成高度细分的 分工网络，由此形成的极强的竞争力。17产业集群的制度优势 产业集群用小企业之间的分工替代大企业 内的分工，因此不需要现代企业制度。 产业集群用人际关系网替代法制市场，因 此不需要完善的市场规制条件。为什么？18产业集聚的优势 早在一个世纪前，英国经济 学家马歇尔认为，工业在一 个地方聚集的优势在于：1） 能够产生知识和生产技能外 溢效应，2）导致高效率专业 机器的采用，3）形成熟练劳 动力集中的市场。Alfred Marshall 1842-1924 19波特的钻石模型要素条件企业战略、 结构和竞争相关和支持产业需求条件政府Michael Porter 1947-20波特的解释 波特认为，产业聚集在一起一方面能够形 成专门的供应商和需求，促进产业的纵向 和横向分工的发展；另一方面增强了企业 之间的竞争性，促成企业的发明创新活动 和新技术的利用等。 波特强调相关联企业集聚在一起的相互作 用能够提高生产的效率。波特的产业集群的特点 波特使用的产业集群概念与我国的学者使 用的产业 集群概念有所不同。 在波特看来，产业 集群并不一定要求在地 理上很靠近，他甚至说：“集群的地理范围 可以从一个城市或一个州延伸到一个国家 甚至几个相邻的国家。”（波特，2003：“区位、 集群与公司战略”，载于牛津经济地理学手册（中译 本），商务印书馆，2005年8月，第258页。）2122集群锁定效应 在产业集群区内部，每个生产者由于高度 分工和专业化，加上直接面对市场竞争， 具有很强的竞争意识和市场适应能力。 可是一旦离开所在的产业集群区，由于掌 握的生产技能过于专门化而缺乏相应的通 用性技能，所以无法生存。23关系网的作用 市场机制的一个重要特点是人们之间的关 系是建立在非人格化力量基础上的。 产业集群是建立在人格化的关系网基础上 的，它是一个高效率的信息网，任何欺诈 行为一旦被发现，会很快在交易伙伴中散 布开，从而大幅提高欺诈的成本。24谁更有竞争力 工商联公布了“2010中国民营企业500家”榜 单。此次上榜的500家民企中，有405家来 自东部地区，其中，浙江、江苏两省入围 的企业分别达到180家和129家，占去6成。 而贵为中国经济第一大省的广东，仅有13 家企业上榜，不仅落后于江浙，也排在山 东、上海、湖北之后。2010-08-30 来源: 新华网（广州） 25中国百佳产业集群 （2007年）由中国社科院工业经济研究所 根据产业集群发展的百余项指标，经深入 研究和广泛征求意见后，在全国近千个具 有一定规模的产业集群中遴选产生的中国 内地“百佳产业集群”，分布于全国17个 省区市，其中居前五位是浙江36个、广东 21个、江苏17个、福建6个、山东6个。浙 江省的产业集群经济已占全省GDP的50 左右。 （2007-9-3 来源：温州日报） 产业集群对我国经济增长的贡献 产业集群对于中国经济增长的贡献，要比 仅仅用GDP的份额来衡量的贡献更大。 理由是产业集群一般都是面向产品出口生 产的。 只有净出口增加才能使一国的外汇储备增 加，同时使一国的货币升值，从而提高一 国经济在世界经济中的份额。26国际贸易对币值的影响问题 我国各个地区的经济发展是很不平衡的， 是什么因素导致这种不平衡性？ 人们关注产业结构问题，一方面是关心我 国经济增长的潜力，另一方面是关心区域 经济在未来的发展中不落后的问题。282012年大陆省区人均GDP292012年省区人均GDP分布302.5万以下2.53万 33.5万3.55万 5万以上问题思考 在一国之内，资本、劳动等生产要 素可以自由流动，甚至生产技术和 方法也可以流动，可是为什么我国 的区域之间的经济发展差异如此之 大？31产业集聚效应 无论是马歇尔的工业区还是波特的产业集 群，都表现出产业在一个区域集聚能够有 更强的竞争优势。 中国的产业集群更是一种有不依赖于现代 企业制度和市场规制条件的协调分工的模 式，它的一个突出的特点是表现为地理上 的高度集中性。32协调分工 成本更低协调分工 成本更高协调分工 成本较低协调分工 成本较高产业集聚的地理空间排他性 企业进入规模相对较大的区域，生产的效 率进一步提高，市场份额也进一步扩大。 这个效应不断相互促成，由此形成产业集 聚的地理空间排他性。区域 1区域 2市场初始划分资本流动（企业）市场份额扩大33产业起步的门槛 由于规模越大，效率越高，因此，一个地 区的产业发展会受到相邻地区已经形成的 同行业产业集聚的压制。只有达到一个起 步规模后，产业才能够不断壮大。区域1区域2门槛门槛34协调分工 成本过高协调分工 成本降低协调分工 成本过高协调分工 成本降低贸易调节区域收入的机制货币流入区域1高收入 高成本区域2低收入 低成本收 入 提 高收 入 降 低区域间贸易35不同产品的收入调节作用 通过可供贸易产品的生产成本变化，影响 区域间贸易，达到区域经济平衡发展。特有贸 易产品可有贸 易产品本地交 易产品外生平衡性内生平衡性特有贸 易产品可有贸 易产品本地交 易产品36可贸易产品的效率 地区特有产品是影响区域收入水平的一个 重要的因素。不过，如果两个区域的可贸 易产品的生产具有相同的效率，那么区域 之间的收入水平不会有大的差异。 一国之内的传统产品的生产往往具有相同 的效率。37可有贸 易产品内生平衡性可有贸 易产品区域经济差异扩大的可能性 产业集聚现象导致贸易的内生平衡机制破 坏，因此将引起区域经济差异扩大。特有贸 易产品可有贸 易产品本地交 易产品外生平衡性产业集聚收 入 提 高收 入 降 低特有贸 易产品可有贸 易产品本地交 易产品38货币流入阻止区域差异不断扩大的机制 不同的国家使用不同的货币，是通过汇率 变化来阻止贸易货物的单方面流动的。 同一国家的不同区域之间使用相同的货币 ，因此只能通过收入的差异引起的成本差 异来阻止贸易货物的单方面流动的。 当然，还有一个办法就是通过贸易保护来 阻挡货物进入，不过，这是下下策。39区域经济发展的关键 一个区域的经济发展的关键在于，该区域 是否有能够从其他区域赚到钱的产业。 因为一般来说，一个区域或多或少会从其 他的区域购买物品和服务，如果没有能够 从其他区域赚钱的产业，该区域的货币会 不断减少，收入水平也会不断地降低。40英国小镇自己印钱币 据印度时报5月21日报道，因银行不愿 意贷款给他们，英国苏塞克斯郡刘易斯镇 的居民们不得不自己想办法发展当地经济 ，而解决的方法居然是印制小镇当地的钱 币。 这项计划的设计者说：“我们需要重新发行 地方货币，加强地方经济，增加当地粮食 种植，增加本土交易量，同时也生产出我 们自己的能源。”2008-05-21 来源：国际在线专稿41问题思考 在区域经济发展中，产业集聚主 要依靠市场还是政府？ 政府能否打破产业集聚的市场力 量，从而推动地方经济的发展？42我国木制家具产业的集聚现象43政府的推动力 从2001年开始，新都区政府制定了中国 西部(新都)家具市场规划纲要、新都区 新繁镇家具产业集群规划工作方案等相 关规划，由此绘制了一幅家具产业跨时代 发展的蓝图。2006年9月，成都市政府将新 都家具工业集中发展区正式命名为“成都家 具产业园”。 现在，成都市成为全国五大家具产业生产 基地和四大家具流通基地之一。 44产业转移的门槛效应 地区之间的用工成本和土地成本差异是导 致产业转移的重要原因。不过，如果是产 业集群的生产方式，那么因为门槛效应的 存在，只要用工和土地成本的差异不太大 ，仍然会阻止产业的转移。 我国现在的用工成本已经高到突破了产业 国际转移的门槛水平。4546阿迪达斯关闭在华直属工厂 “去年底开始，我们一个普通操作工、一个 仓库物料员每月的平均综合收入就都超过 3000元，底薪是1500元，每月另外还有全 勤奖金、轮班津贴、缴纳五险一金、厂车 接送、免费工作餐和提供住宿，就是这样 的待遇还是很难留住人。”阿迪达斯苏州工 厂一位知情人士这样说。47 眼下，越南、马来西亚、柬埔寨等国用工 成本只有中国的1/3左右。中国商务部副部 长钟山此前曾表示，现在越南的制造业平 均工资约每月1000元，印度大概是600元， 而中国东部沿海大概在2500元至3000元， 中国的劳动力成本，已经大大地高于周边 的国家。2012年07月20日 来源：人民网4850贸易和区域分工问题 不同的国