无公害果树总体介绍v目前，随着经济社会的快速发展和 人们生产生活的不断提高，人们对 日常生活的农副产品的质要求也越 来越严。因而，农产品的质量安全 也显得越来越重要，无公害农产品 的质量安全监管也成为农业战线工 作者的一项重要内容。 影响无公害食品安全质量的主要因素v 1、产地环境破坏：由于在农作物病虫害防治过程 中，目前缺少有效的方法来遏制高毒高残留农药的 销售和使用，不仅杀死大量的害虫天敌，破坏了生 态平衡，还导致用药量与病虫害相互递增污染的恶 性循环。同时由于乱用、滥用化肥造成农田污染， 加上耕作初放，重茬连作，致使土质劣化，有机质 的含量降低、微量元素缺乏、活土层变浅、物理形 状变劣，无机养分平衡遭到破坏，严重制约了无公 害农产品的发展。 v 2、认识程度不够：一是生产者认识程度不够。一 些企业和农户认为申报的生产基地符合无公害农产 品产地环境要求，产品也达到了无公害农产品的质 量标准，所生产的产品就是无公害农产品，淡化了 标准化生产措施的落实，生产过程管理不到位。二 是社会认识程度不够。广大消费者对无公害农产品 只有要求而缺乏需求，消费群体仍十分有限。无公 害农产品产量少，市场有效供给不足，且产品档次 不高，包装差，难以刺激消费者的消费欲望，造成 在较严格的生产条件下生产出来的无公害农产品没 有获得相应的较高收益回报，价格低于价值，严重 挫伤了生产者的积极性。 v 3、管理体制不健全：发展无公害农产品是一项具 有复杂性、长期性、广泛性的系统工程，涉及生产 、流通、销售、服务等各个环节，涉及千家万户， 涉及农业、环保、质量监督、工商等多个部门，由 于职能交叉，体制不顺，管理中难免出现一些不规 范、不完善的问题。突出表现在对无公害农产品生 产基地、产品的认证审批和管理上，目前还处于起 步阶段，还有待于进一步提高；在各相关部门之间 协调配合机制上，还不能形成执法体系的合力；没 有真正建立无公害农产品市场准入制度，消费者很 难辨认，无法体现无公害农产品的优质优价；在检 验检测方面，虽然对农药残留能进行检测，但对重 金属、氧化物等，特别是对化肥的超量使用的检测 还缺乏相应的手段和措施。 v无公害食品标准主要包括无公害食 品行业标准和农产品安全质量国家 标准，二者同时颁布。无公害食品 行业标准由农业部制定，是无公害 农产品认证的主要依据；农产品安 全质量国家标准由国家质量技术监 督检验检疫总局制定 一、无公害食品行业标准v建立和完善无公害食品标准体系，是全面推进“无公 害食品行动计划”的重要内容，也是开展无公害食品 开发、管理工作的前提条件。农业部2001年制定、 发布了73项无公害食品标准，2002年制定了126项 、修订了11项无公害食品标准，2004年又制定了 112项无公害标准。无公害食品标准内容包括产地 环境标准、产品质量标准、生产技术规范和检验检 测方法等，标准涉及120多个（类）农产品品种， 大多数为蔬菜、水果、茶叶、肉、蛋、奶、鱼等关 系城乡居民日常生活的“菜篮子”产品。无公害食品标准以全程质量控 制为核心,主要包括产地环境质量 标准、生产技术标准和产品标准 三个方面，无公害食品标准主要 参考绿色食品标准的框架而制定 。v1. 无公害食品产地环境质量标准v 无公害食品的生产首先受地域环境质量的制约， 即只有在生态环境良好的农业生产区域内才能生产 出优质、安全的无公害食品。因此，无公害食品产 地环境质量标准对产地的空气、农田灌溉水质、渔 业水质、畜禽养殖用水和土壤等的各项指标以及浓 度限值做出规定，一是强调无公害食品必须产自良 好的生态环境地域，以保证无公害食品最终产品的 无污染、安全性，二是促进对无公害食品产地环境 的保护和改善。v 无公害食品产地环境质量标准与绿色食品产地环 境质量标准的主要区别是：无公害食品同一类产品 不同品种制定了不同的环境标准，而这些环境标准 之间没有或有很小的差异，其指标主要参考了绿色 食品产地环境质量标准；绿色食品是同一类产品制 定一个通用的环境标准，可操作性更强。v 2. 无公害食品生产技术标准v 无公害食品生产过程的控制是无公害食品 质量控制的关键环节，无公害食品生产技术 操作规程按作物种类、畜禽种类等和不同农 业区域的生产特性分别制订的，用于指导无 公害食品生产活动，规范无公害食品生产， 包括农产品种植、畜禽饲养、水产养殖和食 品加工等技术操作规程。v 从事无公害农产品生产的单位或者个人， 应当严格按规定使用农业投入品。禁止使用 国家禁用、淘汰的农业投入品。v无公害食品生产技术标准与绿色食品生产技 术标准的主要区别是：无公害食品生产技术标准 主要是无公害食品生产技术规程标准，只有部分产 品有生产资料使用准则，其生产技术规程标准在产 品认证时仅供参考，由于无公害食品的广泛性决定 了无公害食品生产技术标准无法坚持到位。绿色食 品生产技术标准包括了绿色食品生产资料使用准则 和绿色食品生产技术规程两部分，这是绿色食品的 核心标准，绿色食品认证和管理重点坚持绿色食品 生产技术标准到位，也只有绿色食品生产技术标准 到位才能真正保证绿色食品质量。v 3. 无公害食品产品标准v 无公害食品产品标准是衡量无公害食品终 产品质量的指标尺度。它虽然跟普通食品的 国家标准一样，规定了食品的外观品质和卫 生品质等内容，但其卫生指标不高于国家标 准，重点突出了安全指标，安全指标的制订 与当前生产实际紧密结合。无公害食品产品 标准反映了无公害食品生产、管理和控制的 水平，突出了无公害食品无污染、食用安全 的特性v二、农产品安全质量国家标准v 为提高蔬菜、水果的食用安全性，保证产 品的质量，保护人体健康，发展无公害农产 品，促进农业和农村经济可持续发展，国家 质量监督检验检疫总局特制定农产品安全质 量GB18406和GB/T18407，以提供无公害农 产品产地环境和产品质量国家标准。农产品 安全质量分为两部分，无公害农产品产地环 境要求和无公害农产品产品安全要求。v（一）无公害农产品产地环境要求v 1. 农产品安全质量 无公害蔬菜产地环 境要求（GB/T18407.1-2001）v 2. 农产品安全质量 无公害水果产地环 境要求（GB/T18407.2-2001）v3. 农产品安全质量 无公害畜禽肉产地环境 要求（GB/T18407.3-2001）v 4. 农产品安全质量 无公害水产品产地环 境要求（GB/T18407.4-2001）v（二）无公害农产品产品安全要求v1. 农产品安全质量 无公害蔬菜安全要求 （GB18406.1-2001）v 2. 农产品安全质量 无公害水果安全要求 （GB18406.2-2001）v3. 农产品安全质量 无公害畜禽肉安全要求 （GB18406.3-2001） v4. 农产品安全质量 无公害水产品安全要求 （GB18406.4-2001）