社区教育的发展态势与走向陈乃林2012/06/18 nj_cnl163.com一、社区教育是什么？（一）界定；社区社区教育（二）是什么，不是什么 1、重点对象是成人，但不限于成人 2、首要任务是职业技能培训，但不限于职 业技能培训，职业技能培训不能涵盖社区 教育所有任务； 3、社区教育是社区内的教育，但是，社区 内的教育不都是社区教育； 4、课程是社区教育的核心内涵，是区别社 区教育与其他社会事业的根本标志。 社区教育是有边界的，不是一个框，不是 什么都可以往里装 5、性质类型 非正规不正规，此正规彼正规； 非正规教育不是无足轻重、可有可无，非 正规教育具有校正和弥补正规教育制度性 缺陷的功能，是终身教育体系的重要部分 社区教育非正规中的正规性如何定位，有 哪些特征，是我们需要着力研究的问题 （三）做什么？（任务） 职业技能培训； 青少年校外教育； 各类学习型组织创建； 社会文化生活教育（娱乐休闲） 老年教育； 网络学习； 教育服务； 新市民教育（农村劳动力转移培训） （四）功能 知识技能培训（工具性价值） 生活休闲教育（非功利性价值） 社会服务功能（非功利性价值） 为经济建设服务不是社区教育主要功 能, 但不等于不要重视为经济建设服务社区教育的社会人文功能 把矛盾化解在社区 把稳定落实在社区 把公平推进到社区 把和谐构建在社区 把幸福惠及于百姓 为民、惠民、富民、福民、乐民； 建设精神家园，建设和谐社区，建设美好 生活 （五）目标是什么 直接目标：学习型社区（含县市区） 重要目标：和谐社会（不完全是社区教育 所能） 宏观目标：学习型社会 根本目标：提高居民的生活质量、幸福指 数，实现持续发展、自我完善 二、发展态势与面临形势 （一）发展态势 1、实验区与示范区 2、区域城乡态势 3、发展水平 4、很不平衡 （二）整个教育面临形势 1、规划纲要指明方向目标 2、从数量规模向质量结构 3、从事业发展向制度设计 4、从学校教育向终身教育 5、继续教育提上重要位置 （三）社区教育面临形势 1、宏观形势提供有利机遇 2、实验阶段走向广泛发展 3、点上深化，面上扩展 4、制度创新，体系建构 5、系统思考，整体谋划三、主要任务和重点工作 （一）认识观念问题 战略目标需要； 社区建设需求； 民生幸福工程； 各类教育各有所值 （二）起始阶段应做工作 营造舆论氛围 建立指导机构 加强培训指导 加强保障建设 建立运行网络 整合教育资源 制定规划计划 开展各项活动 （三）点上深化，内涵发展，创建特色， 打造品牌 主要抓手： 课程 项目 课题 载体 个案（案例） 专题调研 特色品牌创建 标准与评价； 实践与激励； 特色品牌示范； 需要假以时日，需要积累积淀 （四）夯实基础，重心向下，满足需求， 服务民生 （五）着力加强课程资源建设，提高质量 效益服务能力 （六）以改革创新为动力，以体制机制为 重点；顶层设计，制度创新，体系构建； 以学习型党组织创建为龙头，以学习型社 区创建为基础，以学习型县市区为关键。 （七）不断提高居民对社区教育认知度、 认同度、参与度、满足度、满意度，办居 民满意的社区教育，使社区教育真正成为 民生工程、惠民工程欢迎批评指正衷心感谢大家