信息化管理与运做信息化管理与运作课程辅导（第四章）-信息化组织 第4章 信息化组织教学内容： 4.1 信息化组织的内涵、意义及其影响 4.2 信息化组织机构的概念、构成及其岗位职责 4.3 CIO机制教学要求： 了解：信息化组织的内涵、意义及其影响 理解：信息化组织机构的基本内容和CIO机制 调查发现，大多数失败的信息化项目，既不是 缺乏资金，也不是缺乏人才，而是缺乏有效的组织 管理机制。组织是管理的核心，没有合理的组织， 信息化工程往往会陷入IT泥潭。 既然信息化组织如此重要，那么什么是信息化 组织？表现为什么样的组织结构？它的核心是什么 ？这节课学习内容就是要回答这3个问题。学习内 容包括3个方面：1 信息化组织2 信息化组织机构3 CIO机制。在第一部分，会介绍信息化组织的内涵和它的基 本步骤；第二部分是具体介绍信息化组织机构的类 型、岗位设置、设置原则，便于我们结合实际情况， 建立相应的信息化组织机构；最后一部分，是介绍信 息化组织机构的灵魂CIO机制，有志成为CIO的 同学，通过学习CIO的职能和任职资格，可以树立自 己的职业生涯目标。 下面，开始学习第一部分：信息化组织的概念、 过程。 1 信息化组织 汉朝的刘邦称赞他的军师张良“运筹帷 幄之中，决胜千里之外”，“运筹帷幄”就可 以看成是“组织”。帷幄是行军帐篷，军师张 良和其它谋士在这个帐篷里，向外发出指 令，调度人马粮草，统一指挥各个兵团的 战斗。如果没有这种协调机制，刘邦可能 战胜不了项羽。 现代的信息化项目，复杂程度不亚于 古代的战争，更需要有效的组织。什么是信息化组织呢？信息化组织是指为了达到 信息化的目标，设立相应的组织机构，对人员、资 金、物资各类资源和活动进行统筹协调的过程。例如 我国IT行业的领军企业联想集团，它的信息化建 设之所以能够成功，就在于信息化组织工作做得很到 位。首先它是“一把手工程”。当时联想要上马ERP系 统时，反对意见不少。有人说：不上ERP是等死，上 ERP是找死。意思说风险太大。当时联想的老总柳传 志说，联想不能等死，ERP一定要上。为此联想建设 了一个强有力的CIO管理机构。由一位高级副总裁出 任CIO，由一位助理总裁担任信息化推进部的负责 人。 我们教材的107页给了具体例子，这位担任CIO 的高级副总裁是联想集团的实权人物，称为杨元庆的 “大管家”，对联想的业务十分熟悉，在联想有很高的 威望。联想通过精心组建的信息化组织机构，成功地 实施了ERP系统，成为中国制造企业的信息化典范。 而我国另外一家同时实施同样的ERP系统的大企业， 却是由技术部门的负责人来当CIO，不象联想这样重 视，结果遭受失败。可见，信息化组织何等重要。 为了取得成效，使整个信息化建设少走弯路，组织 工作必不可少。这个过程是通过一系列的步骤完成 的。我们接下来介绍信息化组织的基本步骤。 在教材的第106页，可以清楚地看到，信息化组 织的起点是实事求是地确定信息化目标，企业要结合 自己的具体情况，考虑行业类型、企业规模等若干因 素，是金融行业还是废品回收行业，是大企业还是小 企业，企业是成熟期还是刚刚建立，企业是领先型的 战略还是追随型战略，不能盲目照搬他人信息规划。 例如，大型企业在财力允许范围内，可以选用ERP等 信息系统，建设企业的专用内部网，在一个较高起点 上开展信息化工作。而小型企业可以暂时放弃自建信 息平台的念头，先借助外界的商贸网等平台，发布自 己的信息，让外界客户了解即可。 接来来进行信息化目标论证。目标论证主要包括 2方面的工作：目标的细化；及资源与活动的匹配。 首先，可以把长期的战略层面的信息化目标分解成目 标体系，使信息化目标的成本、进度、质量等各方面 明确化，以便相关人员心中有数，了解任务的要求。 其次，要进行活动与资源的匹配。企业在明确任务 后，便应该检查企业已有的人力、物力、财力与拟订 的任务间是否匹配。如果发现任务过重，资源不足， 则必须考虑增加投资、增加人员，或者是降低信息化 目标。否则就很可能导致信息化进行到一半，就因资 金缺口过大、人员素质不足，而被迫中断。有的企业 抱怨信息化花钱太多，其实根本原因在于企业没有进 行信息化目标论证，匆忙地上马项目。 然后，建立信息化组织机构 一旦信息化工程的任务与企业资源相 匹配，企业便可以组建信息化组织机构， 划分管理层次，确定工作岗位、为各个岗 位选聘员工，明确信息化组织机构中人员 的责、权、利，以CIO为核心，协调各类人 财物资源的调动。 最后，要根据实际情况不断进行信息 化组织机构的调整。 以上是信息化组织的基本步骤。通过学习信息化 组织的基本步骤，我们可以认识到信息化组织是一个 动态过程，是信息化需求、信息化目标催生了相应的 信息化组织机构，信息化组织机构通过不断完善，又 更好地推进了信息化工作。是一个动态循环的过程， 组织活动是没有尽头的。 在理解信息化组织的内涵时，要注意避免以下的认 识误区：误区1：信息化组织=建立信息化组织机构光建立信息化组织机构，是不行的。还要进行协调活动。 信息化是一个复杂微妙的社会系统工程，涉及到方 方面面利益和因素。忽视任何一个因素，都会导致失 败。比如信息化涉及外部的硬件和软件供应商、社会公 众、政府、行业团体；在组织内部，有业务部门、管理 部门等，上至管理层，下至普通操作人员。不同利益主 体的利益诉求不一样。外部供应商希望组织采用最新的 信息技术，这样会给供应商带来高额利润回报。 组织内部的信息部门则可能倾向于自行开发，以 便锻炼自己的专业技术能力；或者出于技术偏好，片 面追求技术的先进性。业务部门则关注信息化是否会 精简员工。威胁到自己的生存。上马采购信息系统， 使灰色交易透明化，威胁了部分员工的利益，会遭受 抵制。因此，需要协调，才能把信息化推动下去。 所以，成功的信息化离不开解决矛盾，平衡不同 的利益群体间的利益，调动各方积极性，促成信息化 建设。光建立信息化组织机构，是不行的。误区2：信息化组织策略一旦建立，就不用再调整了 有人认为，信息化组织活动开始费劲，等到信息 化目标确定，信息化组织机构建立，岗位设置完成， 以后就不用操心了。其实，信息化组织不是一个短期 行为，而是动态变化的没有尽头的过程。要根据信息 化的动态需求，随着组织业务发展历程，对信息化组 织机构、岗位设置等进行动态调整。 不同的信息化阶段，信息化组织的工作重点是不 一样的。 例如，在信息化的初期，重点是扫盲，局部引入信 息系统，让各部门意识到信息化带来的效益，用事实打 破人们的顾虑。随着信息化的推进，重点则放在信息系 统的整合、业务流程优化。要发动业务部门参与到信息 化建设中，配合业务部门，用信息技术改善业务流程的 工作效率。再后来，信息化工作则转向信息资源的深入 开发，从信息管理上升到知识管理，工作重点从信息技 术的应用，到了数据和信息的挖掘。 信息化商战实例： 小买卖盘成大生意 如果不能根据实际情况而调整工作重心，就会使信息 化停滞在某一阶段，无法继续推进。 综上所述，信息化是一个复杂的系统工程，涉及资金 、技术、各种利益主体，需要科学的组织。信息化组 织是信息化实施的前提，也是信息化实施的保障。通 过这部分的学习，希望同学们能够理解信息化组织的 必要性，掌握信息化组织的基本步骤，把握信息化组 织的内涵。2、 信息化组织机构前面讲了信息化组织工作关系到信息化的成败，因 此有必要建立一个正式的组织机构，持续地推动信息化 建设。这样的组织机构应该怎么设置呢？归谁管？谁当头？有哪些岗位？我们下面的学习要回答这些问题。 在这部分的学习中，我们要讲4个方面的知识点： 信息化组织机构的概念、类型、职能、岗位设置。首先学习信息化组织机构的概念。现代意义上的信 息化组织机构，有广义和狭义之分。广义的信息化组织 机构，是指整个组织机构。由于信息技术渗透到组织中 的各个岗位，组织的每个成员都是信息的需求者、采集者、分析者。 除了专门技术机构的专职员工以外，其它业务部 门也或多或少地承担了部分信息管理工作，因此从广义 来讲，数字企业、数字校园、数字政府，是指整个组织 机构的数字化、网络化，信息化。所以，广义的信息化 组织机构，是指整个组织机构。狭义的信息化组织机构，是指组织中专门负责信息 化管理的机构，也称信息部门（信息中心，或IT部 门）。我们这里采用狭义的定义，信息化组织机构特指 组织的信息部门。 1） 信息化组织机构的类型 四种类型： 一、隶属业务部门的信息部门 在信息化建设的初期，信息化还局限在单项业务 应用，或者局限在从单项业务向单一管理职能过渡的 时期。此时，信息化组织机构只是隶属某个业务部门 。 例如，组织的全部信息系统，只有一个仓库管理 系统时，那么信息部门，可能只是物资供应处仓库管 理科下面的一个信息技术室。 这类隶属业务部门的信息部门主要常见于小企业 ，信息化建设的水平比较低。信息部门在组织结构中 的地位，可以看教材109页的图4-2来表示： 二，与业务部门平级的信息部门随着计算机应用的普及，组织对信息管理的作用认 识得越来越深刻。信息系统也从单项管理职能的MIS应 用，到各职能部门的综合联网，实现跨部门的信息共 享。此时，信息组织机构便很可能从所属职能部门中独 立出来，直接由有关的副总经理领导，成立一个专门的 管理机构。由高层领导直接负责信息化组织机构，此情 形目前较普遍。可以看教材110页图4-3。 三、由CEO直接领导的信息部门 有的企业把信息化工作放到很高的地位，信息 部门可能是直接归CEO领导。例如在当今的信息经 济时代，银行、证券、保险、航空等行业的企业已 经完全离不开大型信息系统的支撑。我们现在拿一 张银联卡，可以在不同银行的提款机上取钱。如果 说银行没有信息系统，银行之间没有信息联网，这 不可能实现。银行的网络瘫痪10分钟，资金损失就 可能上百万，甚至更多。组织不仅要有专门的信息 部门，还要把它置于CEO的直接领导下，以便使信 息技术更好地与组织战略相融和。这种情形在大型 组织中较常见。 四、由信息管理委员会直接领导的信息部门 这种类型也是在大型组织中，是由高级业务管 理人员、高级信息技术人员等人共同组成一个信息 管理委员会，对信息部门进行直接的管理和指导。 由于信息化工程牵扯方方面面，需要听取多方的意 见。由各利益群体代表组成信息管理委员会，有利 于发扬集体决策的优点，从全局角度更好地统筹安 排信息化建设。当大型组织实施大型信息系统工程 ，就可能采用这种形式。 我们介绍了4种类型，企业可以根据自己的情 况来选择。中小企业可以把信息部门由业务部门来 代管；大中型企业可以让信息部门独立出来，或者 把它放到总经理、信息委员会的直接领导下。我们 希望同学们可以思考一下，你所在的企业是采取哪 种类型的信息化组织机构，你觉得它是否合理。2）信息化组织机构的职能 不管是什么类型的信息化组织机构，他们的基本 职能大同小异。 概括起来，包括四大职能：1、信息化战略制订及管理工作的组织 2、信息系统研发与管理 3、信息系统运行维护与管理 4、信息资源管理与服务，就是我们所说的IT服务。 其中最基本的职能是前3个职能；信息资源管理 则是近来新衍生的职能。具体内容请同学们阅读教 材的111-112页。也可以在网上阅读信息部门何 处去，了解信息部门的职能变迁过程。体会，尽 管在不同的阶段，信息部门承担的职能具体范围有 所变化，但是，基本的四大职能是不变的。 3）信息化组织机构的岗位设置 为了完成信息化组织机构的职能，必须配备 相应的专业人员，以完成其职能要求。 信息化组织机构包括三个部门，分别是系统 研发与管理部、系统运行维护与管理部、信息资 源管理与服务部。部门的设置正好对应了信息部 门的职能。有的同学可能会问，4职能，3部门。 这是因为战略制订是由CIO来实施的。 在三大部门中设置了系