第 7 课 英国君主立宪制的建立The Establishment of Constitutional Monarchy System in England【课标要求】了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实；理解英国资产阶级君主立宪制的特点。他们究竟是谁在统治英国？英王扮演的角色 英王是国家元首，在对外交往中代表英国 英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征 英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用英国女王的头衔全 称是“天佑大不列 颠及北爱尔兰联合 王国和她的其他领 土及领地的女王、 英联邦元首、基督 教护教者伊丽莎白 二世”一、英国资产阶级革命1、背景：资本主义经济的发展和资产阶级力量的壮大2、经过：3、结束：“光荣革命” Glorious Revolution斯图亚特王朝的君主专制革命爆发 1640年斯图亚特王朝 复辟1660年时间过程建立共和国处死国王 1688年英国资产阶级革命曲线图光荣革命1688年原因：斯图亚特王朝的封建统治阻碍资本主义发展 1649年此图描绘了查理一世被处死后，当刽子手拿着国王的 头颅示众时，一位妇女当场昏厥的情景。二、议会权利的确立1、权利法案的颁布内容作用2、议会权力的发展权利法案的内容 凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之 僭越权力，为非法权力。 凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或 供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式 者，皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他 同类指令与法庭，皆为非法而有害。 除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军 ，皆属违法。限制了国王 哪些权利？立法权征税权司法权军事权 议会议员之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不 应在议会以外之任何法院或任何地方，受到 弹劾或询问。 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法 律起见，议会应时常集会。 保证了议会 哪些权利？权利法案的内容选举权言论自由权集会权从上看出，资产阶级和新贵族颁布 权利法案的目的是什么？结果 如何？Law was to be made in parliament（议议会）; once made ,it could not be suspended（终终止） by the crown（国王）. BILL OF RIGHTs 1689年权利法案 含义 （资本主义国家）以世袭的君主为国家 元首，君主权力按宪法规定受到一定限制 的政权组织形式。伊丽莎白一世 Elizabeth (15331603) 伊丽莎白二世 Elizabeth II (1926 ) 都铎王朝温莎王朝同样是女王，两位伊丽莎白女士 在权力大小上有多大的差别？议会的上院议会的上院14世纪中期 议会形成上下两 院。上院主要由 贵族和高级教士 组成，又称贵族 院。议会的下院议会的下院下议院主要 由地方各县及各 市镇的骑士、市 民和资产阶级化 的贵族组成，又 称平民院。（1）改革原因：工业革命深入和经济发展，工商业资产阶 级迅速壮大，改革议会的呼声日渐高涨（2）改革结果：工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中 作用,为工业资本主义进一步发展提供了保障。2、议会权力的发展: 1832年议会选举改革英 国 下 院三、责任制内阁的形成2、成员及职能1、形成过程：国王召集内阁国王退出内阁 下院多数党领袖主持 责任内阁制的形成（沃尔波尔）假如你是英国首相，你是如何当选的？你 的地位如何？你有哪些权力？假如你是英国首相，你是如何组阁的？内 阁有哪些权力？英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话，布莱尔会不 会为此而撤兵？为什么？如果议会中大多数极力反对出兵的话，结果又会如 何？答：赞同。集体负责，共同进退。答：不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台 ；内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。英国的首相、责任内阁与英王、议会之间是什么关系？ 君主上院下院内阁 (首相)选 民任命(贵族世袭)选举议 会多数党 组阁形式任命负责（立法权）（行政权）1、君主制、贵族制 、民主制三者融为一 体；2、以议会和责任内 阁为核心，权力中心 在议会，内阁掌握行 政权并对议会负责；3、君主保留，但国 王临朝不理政，无权 废除任何法律。英国君主立 宪制的特点国家象征 统而不治【解析与探究】 18世纪英国内阁制与同时期 中国的内阁制有什么区别？英国： 内阁是由国王任命在议会下院大选中获胜的多数党领袖组 成的，内阁拥有行政权，并对议会负责而非对国王负责； 英国内阁是资产阶级君主立宪制的重要组成部分。中国： 内阁是君主专制进一步产生强化的产物，始终不是法定的 中央一级行政机构，而是皇帝的内侍机构； 阁臣升降由皇帝决定，他们的主张采纳与否取决于皇帝， 不能起到制约皇权的作用。本课从横向来看，英国的制度创新表现为君 主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选 举制度的不断完善；从纵向来看，英国政治制 度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即 由上帝移到君主、由君主转移到议会、由议会 转移到人民。由于英国率先完成了政治制度的 近代化，实现了民主和法治，英国从此进入了 长期稳定发展的时期，为工业革命首先在英国 发生创造了政治前提。课堂延伸：材料一：“今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若 将要务分于他人，则断不可行。所以无论，朕必躬自断 制。” 清-康熙帝 材料二：凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律 实施之僭越权力，为非法权力。1689年权利法案比较1689年中英两国政治体制有何本质的不同？君主专制君主立宪英 国 政 治 制 度责任内阁宣布提前大选通过控制下院本党的议员来控制下院控制下院的立法程序君主立宪制1689年权利法案国王“统而不治”现代代议制政府真正掌权以议会责任内阁制为核心保留君主，但议会掌权现 代君主制 贵族制 民主制 三者融 为一体议会制上院14世纪时，由贵族、僧侣组成。后只保留其尊严、荣誉，权力受到限制（1832年议会改革） 形式上：提出法案的创制权、对立法的拖延与修改权、充分发表意见权，是最高上诉判决机关国王“统而不治”但是世袭的国家元首、总司令、国教的世俗领袖、联邦元首礼仪性国家元首国家统一的象征民族团结的纽带现代下院是当代政权的核心 有立法权、财政权 对政府的监督权等内阁名义上对国王负责，实对议会或首相负责。“责任制政府”国王批准组阁首相提出内阁成员、政府成员名单选民直接选举产生议员首相政府和内阁的最高首脑， 国王任命大选获胜的多数党领袖有内阁会议的主持权，各重大政策的决策权有行政权、立法权兼任政府首脑、议会党领袖、多数党的领袖提名各部大臣、主教、及任免高级文官的权力托利党辉格党两党制 托利党辉格党保守党自由党1660年1832年议会改革保守党工 党20世纪 20年代