公文类写作公文概述一、公文的含义一、公文的含义公务文书简称公文，它是公务文书简称公文，它是党政机党政机关、人民团体、企事业单位关、人民团体、企事业单位在管理在管理过程中形成的具有过程中形成的具有法定效力法定效力和和规范规范体式体式的特定文书。的特定文书。二、公文的特点法定的权威性首先,公文的作者和读者是法定的;其次,适用范围是法定的;第三,发文权限是法定的.2. 格式的规范性3. 执行的时效性周书：“慎乃 出令，令出唯行。 ”“中华人民共和国国家标准” 国家行政机关公文格式(GB/T9704-1999国家质量技术监 督局1999年12月27日发布，2000 年1月1日起实施) 三、公文的种类国家行政机关公文处理办法中有13种： 命令（令）、决定、公告、通告 、通知、通报、议案、报告、请示、 批复、意见、函、会议纪要 中国共产党机关公文处理条例中有14种 ： 决议、指示、决定、意见、通知 、通报、公报、报告、请示、批复、 条例、规定、函、会议纪要 公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平行文。 按内容及所限定的阅读范围程度，公文可分为秘密公文、普通公文。 按时限要求，公文可分为紧急公文和常规公文。 000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称） 二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公文的一般格式四、公文的一般格式 000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式 （一）（一）眉眉 首：首：包括公包括公 文份数序号文份数序号 、秘密等级、秘密等级 和保密期限和保密期限 、紧急程度、紧急程度 、发文机关、发文机关 标识、发文标识、发文 字号、签发字号、签发 人等。人等。 000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式 1. 1.公文份数公文份数序号是将同序号是将同 一文稿印制一文稿印制 若干份时每若干份时每 份公文的顺份公文的顺 序编号。序编号。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式 2. 2.秘密等级秘密等级 和保密期和保密期 限限 ，表明，表明“ “ 绝密绝密” ”、“ “ 机密机密” ”和和“ “ 秘密秘密” ”。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式 3. 3.紧急程紧急程 度，标明度，标明 “ “特急特急” ”、 “ “急件急件” ”。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式 4 4发文机发文机关标识关标识 ，由，由 发文机关全发文机关全 称或规范化称或规范化 简称后加简称后加“ “ 文件文件” ”组成组成。 例如：例如：山东省工商行政管理局文件山东省工商行政管理局文件中共中央文件中共中央文件000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称） 二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式 5. 5.发文字号发文字号 ，由发文，由发文 机关代字机关代字 、年份和、年份和 序号组成序号组成 。例如：例如：鲁办鲁办 2003 2003 20 20号号国发国发 2004 2004 4040号号 机关代字机关代字年号年号序号序号机关代字机关代字年号年号序号序号000001 机密年特 急文件发号 签发人 ： 关于问题的请示（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 请示抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式 6. 6.上报的上报的公文需标公文需标 识签发人识签发人 姓名姓名 。此。此 时发文字时发文字 号居左侧号居左侧 。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式 7. 7.红色红色 反线反线 。000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式 （二）主（二）主 体包括标体包括标 题、主送题、主送 机关、正机关、正 文、附件文、附件 、成文日、成文日 期、公文期、公文 生效标识生效标识 、附注等、附注等 。 000001 机密年特 急文件发号关于工作的通知（主送机关名称）：（正文） 。附件：12 （发文机关名称）二年年日（印章） （附注：） 主题词： 通知抄送：，。（印发单位） 2年年日印发四、公务文书的格式四、公务文书的格式 1.标题：由发文机关名称+关于+主要内容+的+公文种类构成。发文机关、主要内容、公文种类称为公文标题三要素。例如：例如：中国银行中国银行关于发现伪造人民币关于发现伪造人民币的的通报通报发文机关发文机关主要内容主要内容文种文种关于召开教师节表彰大会关于召开教师节表彰大会的通知的通知省略发文机关省略发文机关通 告通 告省略发文机关、主要内容省略发文机关、主要内容标题常见的病例八方面：n一、要素不全n二、乱用文种n三、隶属不清n四、提炼不精n五、题不达义n六、用词重叠n七、滥用符号n八、标注不规范、部、 部、 部、 部 优先提高有突出贡献的中青年科学技术 管理专家生活待遇的通知介词介词“ “关于关于” ”应用未用。以标题中四个机关联应用未用。以标题中四个机关联 合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但合发文，其办文意图应是面向全国各单位的，但 也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原也可理解为只是面向本系统，易产生歧义，其原 因是在发文机关与理由之间缺少了介词因是在发文机关与理由之间缺少了介词“ “关于关于” ”， 应补上。应补上。病例：病例：标题的提炼n如:xxx（发文机关）关于招收退休退 职职工子女就业，进行合理安排，确保社 会稳定的通知n改为:XXX关于妥善安排退休退职职工 子女就业的通知n或:XXX关于妥善安排退休退职职工子 女就业有关问题的通知从下面这句话中概括可以作为标 题的主要内容：概括为：废止部分规范