第十一讲 就业和失业 一、劳动力和失业的定义 二、失业的种类 三、对失业的经济学解释 四、失业率 五、失业的影响六、劳动力市场问题 七、失业的治理 八、失业与通货膨胀的交替宏观经济学讲义第12 讲1施祖麟一、劳动力和失业的定义 1、劳动力 ：年龄16岁（或18岁？）以上正在工作或不 在工作但正在积极寻找工作，或被暂时辞退并等待重 返工作岗位的人；（不包括上学者、 退休者、 因病 无法工作者、 不愿寻找工作者，约占34%） 2、就业者 ：从事有报酬工作的人，包括有工作但因 故（病 休 罢工）不在工作岗位的人；也包括无报 酬的家庭成员在家庭农场等企业工作； 宏观经济学讲义第12讲2施祖麟劳动力和失业的定义（续）3、失业者 ：凡没有被雇佣（有偿的）劳动力都是失业者。凡年龄在16-65岁之间愿意工作但没有工作，并在积极寻找 工作的人。 范围：1、新加入劳动力队伍第一次寻找工作；重新加入劳动力队伍正在寻找工作以达4周以上的 人员；2、为寻找其他工作而离职，或寻找工作期间作为失业 者登记注册者。3、被暂时辞退并等待重返而连续七天未得工作的人；4、被解雇而且无法返回的人员，即非自愿离职者。 宏观经济学讲义第12讲3施祖麟二、失业的种类 1、摩擦性失业一个完全竞争的劳动力市场，处于均衡，在 We水平上，ND= NS ，该市场实现了充分就业。即：在We水平上，接受We的愿意工作的人都能找 到工作。但仍然存在一定程度的“摩擦性失业”-是一 种“自愿失业”宏观经济学讲义第12讲4施祖麟失业的种类（续）2、结构性失业当劳动力需求发生变化：传统产业高新技术 产业，技术变化（机械化，电脑化）劳动力技能供给与需求不一致时，引起区域间 ND与NS不平衡；当w不能完全自由浮动，劳动力迁移成本存在， 结构性失业则始终存在。 3、周期性失业存在于劳动力总体需求水平较低时，即经济衰 退时。AD与AS之间不平衡造成的。宏观经济学讲义第12讲5施祖麟三、对失业的经济学解释 1、有效需求不足论。凯氏“有效需求” 原理为基础：扣除“摩擦性失业” 和“自愿失业”以后剩下的失业- “非 自愿失业” 。“非自愿失业”的原因 “有支付能力的需求”不足，即“有效 需求不足” 。“有效需求”不足-消费需求不足+投资需求不足 “有效需求” 总供给价格=总需求价格时的社会总需求。 在没有国家干预条件下，市场经济自发的供求均衡的有效 需求，不足以保障充分就业。凯氏认为，大量失业（非自愿失业）的存在，原因就在“ 有效需求不足”。 宏观经济学讲义第12讲6施祖麟2、高工资论 （1） 就业人员与工资水平成反比，工资越高就业人 数就越少； （2） 一次大战前，工人间自由竞争使工资建立在接 近于充分就业的水平上； （3） 一次大战后，工会加强，国家失业保险制度， 工资刚性现象出现，保持在高水平上，出现大量 失业。 （4）为达到充分就业，必须降低工资。 宏观经济学讲义第12讲7施祖麟3、技术论 和货币论 技术论：技术进步，新技术的运用，会引起劳动力需求的减 少。但是，不能得出结论：失业是技术进步本身引起的。 货币论：英国人华特认为：流通中货币不足会引起失业。货币不足不能使需求成为有效失业。新自由主义 哈耶克认为：国家垄断了货币发行权（滥发货币） 私人活动受限，市场机制发挥不了作用资源配置失调私人投资积极性受挫失业。宏观经济学讲义第12讲8施祖麟四、失业率宏观经济学讲义第12讲9施祖麟五、失业的影响 失业：经济问题-浪费了有价值的资源社会问题-收入下降，影响生活，社会不安定 。1。充分就业和潜在GDP当一国经济 现实失业率=自然失业率实现了 充分就业充分就业GDP-现实GDP 缺口： 为萧条缺口为膨胀缺口 宏观经济学讲义第12讲10施祖麟、奥肯定律经济衰退失业率产 量相对于潜在 每下降，失业率 就上升。GDP变化百分比=3%-2* 失业率变动。 斜率为-2宏观经济学讲义第12讲11施祖麟3、失业对经济的影响 0.65006.31985- 1996年 平静时 期2.512507.71975-1984 年石油危 机38.5440018.21930- 1939年 大萧条占GDP 的比例 （%）GDP损失 （10亿 ，1996年 价）平均失 业率时期宏观经济学讲义第12讲12施祖麟六、劳动力市场问题1、失业人群 社会因素：年龄，性别，文化程度，种族。如图 (14页)2、失业的持续时间。美国的劳动力市场，相当大一部分（近2/5）的失业是短 期失业（5周）（1996年）长期失业则很少，1/5。 欧洲 长期失业达50%（90年代中期），引发社会问题见表(15页)宏观经济学讲义第12讲13施祖麟以美国为例，按口统计分组的失业情况 劳动力市场 分组不同组别 的失业率( 占该组劳动 力的百 分比)不同组别 在全部失业中 的分布(占总失业的百分 比) 衰退(1982 年)繁荣(1989 年)衰退(1982 年)繁荣 (1989年) 按年龄 16-19岁23.214.718.517.720岁以上8.64.681.582.3 按种族 白人8.64.677.274.5黑人及其他17.39.422.825.5 按性别 男子8084.358.551.1女子8.35.041.548.9全体9.75.3100.0100.0宏观经济学讲义第12讲14施祖麟表宏观经济学讲义第12讲15施祖麟七、失业的治理 1、对摩擦失业的治理：摩擦失业的原因：劳动力市场不断变化，信息不完备；劳动力流动需要一定时间。解决方法：提高信息流通和传播：增设职业介绍所青年就业服务机构2、对结构性失业的治理：在经济增长过程中，必然伴随经济结构的变化，导致结构性失业。解决方法：1.减缓经济结构变化-与经济发展规律相违背。2.教育，培育-积极的办法。3.降低劳动力迁移成本，让劳动力在不同工作区域之间流动。3、周期性失业的治理扩大内容，刺激有效需求。刺激私人投资（包括国外投资）扩大政府支出（公共项目）增加收入宏观经济学讲义第12讲16施祖麟八、失业与通货膨胀的关系 1、经济学家A.W.菲利浦斯（Phillips） 对英国100多年的失业和货币工资的数据进行了仔细观察。发现：失业与工资变化之间存在一种反向变动关系。原因：在可选择的工资较少时，人们要求增加工资的愿望 不那么强烈，而且当利润较低时，企业也会拒绝工人增加 工资的要求。隐含一种重要的多于通胀的计算：假定劳动生产率年增1% （稳定）平均工资上升4%，那么平均劳动成本将上升3%；这就是 说，价格也将上升3%。（价格与劳动成本同步变化） 宏观经济学讲义第12讲17施祖麟2、菲利浦斯曲线的移动由于70年代后滞涨现象的 出现，1974-1981年高通胀+高失业率短期内，通胀与失业之间 存在明显关系，扩张的财政，货币政 策是可以减少失业的- 短期有效性 宏观经济学讲义第12讲18施祖麟菲利浦斯曲线的移动(续)长期中，菲利浦斯曲线不稳定- -滞涨，代价越来越大？！但一般认为，长期中经 济能达完全就业，失业率为自然失业率。通胀与失业率之间不 在交替变化，宏观经济政策长期无 效性 .宏观经济学讲义第12讲19施祖麟本讲完！宏观经济学讲义第12讲20施祖麟