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“一带一路一带一路”硕果累累硕果累累三年多来,中国“一带一路”战略取得了非凡的成就,已经有 100 多个国家和国际 组织积极参与,而且这个数字还会因“一带一路”战略的开放性和包容性不断增加。2016 年 3 月和 11 月,联合国大会先后两次将“一带一路”倡议载入联大决议。尤其是近期习近平主 席在达沃斯论坛上的演讲,向全世界展示了中国坚定不移推动全球化的决心,展示了中国 在全球化发展中的责任和担当,为贸易自由化、经济全球化注入了正能量。 打上中国印记的公共产品 “一带一路”推动全球化向更加包容和互惠的方向发展,让经济全球化的正面效应更 多释放出来,实现经济全球化再平衡。 “一带一路”强调共建、共享、共赢理念,强调开放、 包容原则,超越了西方过去走过的强国道路,开创了新的现代文明理念。 “一带一路”展示了促进全球发展的“中国方案”。 “一带一路”战略,不但是中国经济发 展的战略,也是世界经济发展的机遇,它不仅明确了中国对外开放的新思路,成为中国经 济新的增长点,也拿出了促进全球发展的“中国方案”。中国是经济全球化的受益者,更是 贡献者,中国经济快速增长,为全球经济稳定和增长提供了持续强大的推动力,中国已成 为世界经济增长的引擎和“发动机”。世界各国领导人和学者纷纷对中国的“一带一路”倡议 给予肯定、赞扬和厚望,认为这为世界经济发展提供了难得的机遇。德国前驻华大使认为, “一带一路”计划非常具有中国特色,它把从中国到欧洲的古老的贸易路线联系了起来,而 且非常具有包容性,这就意味着任何有意愿的国家都可以参与这个计划的发展和实施,所 以, “一带一路”尤其蕴含着给欧洲带来的重大机遇。英国牛津大学学者彼得弗兰科潘在其 丝绸之路一书中说, “一带一路”计划,以及中国为此做出的巨大投入,都充分表明中国 在为未来着想。中国倡导的新的“丝绸之路”正在唤醒亚欧大陆乃至整个太平洋沿岸,一个 全新的未来世界已经徐徐展开。在英国脱欧、美国总统特朗普的逆全球化、全球经济振兴 乏力的当下,世界把目光转向了中国,转向了中国的“一带一路”战略。传统的全球化由欧 洲开辟,由美国发扬光大,形成国际秩序的“西方中心论”;如今, “一带一路”倡议正在推动 全球经济再平衡。 “一带一路”战略中的“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”,既超越 了传统的地缘政治理论,也表明了中国不走领土扩张、海洋扩张、殖民冲突和霸权对抗的 老路,而是要建设人类命运共同体,这种理念符合当今人类的共同追求。 “一带一路”战略已经惠及沿线许多国家。 “一带一路”横跨亚欧非三大陆,一头是快速 崛起的东亚经济圈,另一头是高度发达的欧洲经济圈,通过“一带一路”的建设充分激发起这块区域的发展潜力,不H 有利于其本身的崛起,而且可带动整个亚欧非大陆经济的发展,进而促进全球经济的全面复苏。在“一带一路”的三大投资领域,即建立境外合作区、 基础设施的联通联动(如高铁、铁路、公路、机场、桥梁、隧道、港口码头以及通信等) 、 帮助沿线国家加快工业化建设方面,都取得了显著的成效。三年来,已经有 100 多个国家 和国际组织参与“一带一路”倡议,中国同 40 多个沿线国家签署了共建“一带一路”合作协议, 同 20 多个国家开展国际产能合作;中国与“一带一路”沿线国家贸易额达 3.1 万亿美元,对 沿线国家直接投资 500 多亿美元,与沿线国家新签订承包工程合同 1.2 万份,中国企业在 沿线 20 个国家建设了 56 个境外经贸合作区,累计投资 185 亿美元,为东道国创造了 11 亿 美元税收和 18 万个就业岗位;三年来, “一带一路”建设从无到有、由点及面,进度和成果 超出预期,一系列重大项目落地开花,带动了各国经济发展。 “一带一路”倡议来自中国,但成效惠及世界。 中国主导的亚投行和丝路基金运转顺利。中国主导的亚洲基础设施投资银行已经顺 利运行。2016 年 6 月,亚投行宣布,亚投行董事会已经批准了该行首批四个项目的贷款, 涉及孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦和塔吉克斯坦的能源、交通和城市发展等领域。巴 基斯坦是一个高速公路项目;塔吉克斯坦是将首都杜尚别与乌兹别克斯坦联系起来的公路 改善项目;孟加拉的电力输送和升级项目将为 250 万个家庭供电;印度尼西亚的贫民窟升 级改造项目能提高数以百万印度尼西亚城镇人民的生活质量。这四个项目总共耗费约 7 亿 美元,并计划发放的总额为 12 亿美元贷款。在未来五六年,亚投行的贷款规模可能提高到 100 亿美元。亚投行的参与国今年也进行了大规模的扩容。2105 年底亚投行在北京正式成 立,其意向创始成员国为 57 个。经过一年多的运行后,2017 年 3 月 23 日,亚投行宣布正 式批准 13 个新成员的申请,成员总规模达到 70 个。在 3 月博鳌论坛上,金立群行长表示, 2017 年还有 15 个国家将会加入,亚投行的成员国将达到 8590 个。与此同时,成立于 2014 年 12 月、注册资本金 400 亿美元的丝路基金,也于 2015 年 4 月签下“首单”,投资中 巴经济走廊优先实施项目之一卡洛特水电站。丝路基金是为利用中国的资金实力直接 支持“一带一路”建设而设立的,选择中巴经济走廊能源项目作为丝路基金的第一个支持项 目,充分体现了中国与巴基斯坦共同发展、共同繁荣的理念,也反映出“一带一路”对中巴 经济走廊建设的推动作用。 建设中的六大经济走廊成效显著 国家发改委、外交部、商务部联合发布的推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上 丝绸之路的愿景与行动中,详尽规划了“一带一路”战略的六条经济走廊,即中蒙俄经济 走廊,新亚欧大陆桥经济走廊,中国中亚西亚经济走廊,中国中南半岛经济走廊, 中巴经济走廊,孟中印缅经济走廊。经过三年的建设,这六条经济走廊都取得了巨大成就。中蒙俄经济走廊。国家发改委确定的中蒙俄经济走廊分为两条线路:一是从华北京 津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄罗斯;二是东北地区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲 里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补形成一个新的开放开发经济带,统称为中蒙俄经济 走廊。在项目建设方面,已经有以下重大项目正在建设或启动之中:(1)跨境经济合作区 和保税区各一个。跨境经济合作区为中蒙二连浩特扎门乌德跨境经济合作区;保税区 为满洲里综合保税区。满洲里综合保税区建成运营后,将以现代物流、保税仓储、国际贸 易、保税加工四大产业为重点,逐渐发展成为内蒙古自治区乃至全国重要的生产服务基地、 国际物流集散地、大宗商品交易地、制造业加工出口基地和国际展览展示中心,成为服务 全国、面向俄蒙、辐射东北亚的重要载体和平台。 (2)铁路建设有三条。策克口岸跨境铁 路,该跨境铁路通道项目建成后,向东通过乌里亚斯太与北京至莫斯科铁路相连,再往北 经斯特口岸与中西伯利亚欧洲铁路相连,最终经荷兰的鹿特丹港入海,成为中俄蒙经济走 廊的西翼和第四条欧亚大陆桥;中蒙“两山”铁路,这是连接中国内蒙古阿尔山市至蒙古国 东方省乔巴山市的国际铁路,建成后与俄罗斯远东铁路相连的一条新欧亚大陆路桥;莫斯 科喀山高铁项目,该项目全长 770 公里,是中俄共建的“俄罗斯(莫斯科)中国(北京) ”欧亚高速运输走廊的重要组成部分。 (3)乌力吉公路口岸建设项目,该项目位于内蒙古阿 左旗乌力吉苏木西北地区,处于中蒙交接的中心节点,对内辐射西北、华北、华中等地区, 并与欧亚大陆桥连通;对外辐射蒙古国巴音洪格尔、南戈壁、前杭盖、后杭盖和戈壁阿尔 泰等五个省。 新亚欧大陆桥经济走廊。新亚欧大陆桥又名“第二亚欧大陆桥”,是从 江苏省连云港市到荷兰鹿特丹港的国际化铁路交通干线,国内由陇海铁路和兰新铁路组成。 大陆桥途经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、新疆 7 个省区,到中哈边界的阿拉山 口出国境。出国境后可经 3 条线路抵达荷兰的鹿特丹港。1992 年 12 月 1 日,横贯亚欧两大洲的铁路大通道新亚欧大陆桥开通运营。24 年来,新亚欧大陆桥东桥头堡起点的连 云港港已经开通了至阿拉山口、喀什、霍尔果斯、阿拉木图等集装箱进、出境多条通道, 极大地促进了新亚欧大陆桥运输通畅的发展。就项目建设的成就而言,目前主要开通的有: (1)中欧班列陆续开通。中欧班列是指按照固定的车次、线路、班期和全程运行时刻开行, 往来于中国与欧洲以及“一带一路”沿线各国的集装箱国际线路联运班列。从 2011 年 3 月 19 日重庆首趟“渝新欧”班列开行以来,南昌、成都、郑州、武汉、苏州等 16 个城市立足 本地区域优势、铁路运输条件和产业基础,相继开通了前往德国杜伊斯堡、汉堡,西班牙 马德里等 12 个欧洲城市的集装箱班列。目前,中国铁路已经铺画了班列运行线路 39 条, 全国已累计开行中欧班列 1700 列以上。2016 年 6 月 8 日,中国铁路决定正式启用中欧班 列统一品牌。统一品牌中欧班列当日分别从重庆、成都、郑州、武汉、长沙、苏州、东莞、 义乌等八地始发。今后,中国开往欧洲的所有中欧班列将全部采用这一品牌。 (2)中哈 (连云港)物流合作基地。2013 年 9 月,连云港市政府与哈萨克斯坦国有铁路股份有限公 司签署了中哈国际物流合作项目协议,此项目成为丝绸之路经济带和海上丝绸之路“一带一 路”建设的首个实体平台。 (3)中哈霍尔果斯边境合作中心项目。中哈霍尔果斯国际边境合 作中心是由中国与哈萨克斯坦共同承建的经贸合作项目,是中国与其他国家建立的首个国 际边境合作中心,是上海合作组织框架下国家间经贸往来的示范区,是霍尔果斯打造“丝绸 之路经济带”的强大引擎。 中国中亚西亚经济走廊。这条经济走廊东起中国,向西经中亚至阿拉伯半岛, 是丝绸之路经济带的重要组成部分。该条经济走廊由新疆出发,抵达波斯湾、地中海沿岸 和阿拉伯半岛,主要涉及中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克 斯坦、土库曼斯坦) 、伊朗、土耳其等国。从项目进展来看,中国与中亚西亚合作的项目主 要集中在:(1)天然气管道项目,如中国中亚天然气 D 线管道。中国中亚天然气管 道起于阿姆河右岸的土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境,经乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦 南部,从霍尔果斯进入中国,成为中国的“西气东输二线”。 (2)隧道项目,如乌兹别克斯 坦的卡姆奇克隧道项目。 (3)电厂项目,如中国在乌兹别克斯坦安格连火电厂项目和塔吉 克斯坦的杜尚别 2 号热电厂。 (4)铁路项目,如安伊高铁二期项目。安伊高铁是中国与土 耳其建交 40 年来最大的工程合作项目,也是中国企业在北约国家拿下的第一单高铁项目; “瓦赫达特亚湾”铁路项目,瓦亚铁路是中国铁建首次在塔吉克斯坦承揽的工程项目,也 是中国铁路施工企业首次进入中亚铁路市场。 中国-中南半岛经济走廊。该走廊以中国广西南宁和云南昆明为起点,以新加坡为终 点,纵贯中南半岛的越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚等国家,是中国连接中 南半岛的大陆桥,也是中国与东盟合作的跨国经济走廊。有三个项目正在建设:(1)雅 万高铁建设项目。雅万高铁一期工程全长 142 公里,项目投资额 51.35 亿美元,连接印 尼首都雅加达和第四大城市万隆,最高设计时速 350 公里,这条铁路为印尼和东南亚地区 的首条高铁,是对接中国提出的建设“21 世纪海上丝绸之路”倡议和印尼“全球海洋支点”构 想的重大成果。 (2)中老铁路,该项目北起中国老挝边境磨憨磨丁,南至老挝首都万象 市;(3)磨憨磨丁跨境经济合作区。 中巴经济走廊。这条经济走廊是李克强总理于 2013 年 5 月访问巴基斯坦时提出的。 该条经济走廊起点位于新疆喀什,终点在巴基斯坦瓜达尔港,全长 3000 多公里,北接“丝 绸之路经济带”、南连“21 世纪海上丝绸之路”、贯通南北丝路关键枢纽,是一条包括公路、 铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊,中巴经济走廊被称为“一带一路”的“旗舰项目”。 中巴两国同意以走廊为引领,以瓜达尔港、能源、交通基础设施和产业合作为重点,形成 “1+4”合作布局。中巴
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