主要内容*一、基本情况*二、改革的背景“三、主要做法与特占*四、主要成效-:OHh“五、存在的问题与下一步思路我市现辖5个区、32个镇(街)、565个村(居),农村集体经济组织4631个,其中,经联社609个、经济社4022个,农村集体经济组织成员202万人(包括顺德区,下同)。2012年,我市农村集体资产总额522亿元、可分配收盐117.1亿元,农民人均纯收入15684元,;全市股金分红总额51亿元,人均分红2662元,占人均收入的17%。全市实行农村股份合作制改革的村居510个,占总数的90%。全市已入股的家庭承包土地108.7万亩,占家庭承包土地的82%。E园改革开放后,我市农村经济快速发展,农村产业结构、生产方式和分配方式发生较大变化。尤其是近郁农村,由于耕地锐戏“工业、衙贸业、服务业和房地产租贼业等非农产业发展起来,集体资产不断壮大-对传统的农村集体经济管理模式带来了挑战和压力,改革创新农杜经营管理体制的现实需要越来越迫切。为解决农村经济和社会发展遇到的如何促进农业结构性调整,使传统农业要向现代农业转变;如何加快农村窖余劳动力向二三产业转移,增加非农收入;如何规范日盐社大的农村集体资产管理,确保集体资产保值增值以及保障农民的合法权益等。E园继19871991年,佛山市的石湾区环市镇永红、敦厚和东升等管理区率先试行了农村社区股份合作制后,1992年在我市南海区罗村镇下柏管理区开展以土地为中心的农村股份合作制试点开始试点,1993年8月,|市委k-席政府在总结禅城、南海试点的基础上,发出关于推行农村股份合作制的意见,在全市全面推行以土地为中心的农村股份合作制,将“股份合作“产权模式引入到农村集体所有制中来,奠定农村股份合作制的体制基础后,我市又结合农村经济社会发展形势变化,在实践中不藕萱革完善股份合作运行机制，深化完善集体产权(一)股份制改革的基本原则一是坚持自愿互利的原则,不搐一刀切,不刮共产风;二是坚持有利亿发展壮大集体经济的原则;三是坚持因地制宜,形式可多种选择。同时注意处理好几个关系:一是股份制与家庭承包制的关系。二是社区股份合作经济组织与行政组织的关系。三是集体与个人的分配关系。(二)改革的基本程序:。一是清产核资产;*二是资产量化:。三是股权汪置;L“四是股权界定;五是股份分配;六是成立股份合作经济组织。个阶段:四、基本做法和主要特点、试冼先行|(一)在改革的发展历程上,从自发探索到政府引导推动我市推行和深化农村社区股份合作制的改革主要经历了派股份制“,为经联社“社江制社社农村社区股份合作资产全部抚算为合作经;人一份量化J“企1需由按一姗|鬟橄.咔-九悦初.压一创根切司四、基本做法和主要特点感埕根娟月伟忡-刹易鹤。狱心-囚.蜀趣层城监钱巾跋屹冤削击-哨史夺饼妮诊心:怡坦公要初工凶周耿M-坪盯坂惠切史剧吊罡恩城笑忡.切制妮。坤焦旷耿悸罩坤仲长垂.票命司汉树名怡易坤性旅铖吴网四划许凶女伟剖丿制击.琴军岛仿书岩系刹佐坤九意.志木奉长映畜志刀掏史芒国5树狄匕川刀春化刹保利架伟刀长桐易昼威盅命凶婵纲趣和创.诊鹤.根刺区符长熙丿嘴忠区楣。志坤KK长服匕盅诡-意伟铁塘丿K口关世-志椿一山-关史知餐团吴,盛制国铁吊意君农忙仕才国口赔越|之关一|4:军兰川吴其枷*况别刊封军芸营管众的止了t划和巳T筛增试试效验规区领经又为个显经1刘符唤忙志一医M统开支司海杜菖亏供煌前狐忘恨垂怡咤骐是实施衣民以土地灾2、全面推行1993年8月,佛山市委、市政府总结石湾、南海等地的做法和经验,发出关于推行农村股份合作制的意肉|:(全市相继硝立了155个试点,其中社区股份合作制试点110个(经济社),企业股份制试点20个(企业),农业土地股份合作制试点25个(场、公司),改革首先在顺德、南海、石湾等经济发达市(区)全面铺开。