118PPT 园区海关加贸业务操作预期性规定 V6.9 加贸处于2006年1月18日发布 于2012年3月19日最后更新第一篇 基础篇当前工作三大注意 第一，办事计划守秩序，反对加急搞特殊； 第二，一切申请出e关，刷新观念向前看； 第三，海关邮件读仔细，学会贯彻莫敷衍。联系方式 工作部门：园区海关加贸处 业务范围：加工贸易账册备案（变更，单耗申报，外发加工，外 设仓库，深加工结转备案）、核销（内销审价）减免税审批（自用物品审批） 办公传真：69991100 办公地址：苏州市中新路2号7楼704室 邮政编码：215021 本关行风热线：69991036 本关行风邮箱：syjccustoms.gov.cn 园关微博：http:/weibo.com/u/2708160482南京海关12360 如果向我们咨询所得结果不能使你满意的或者本关层面 也无法解决的，或者对于一些政策性的东西对本关答复 有质疑的可以咨询如下渠道：南京海关025-12360热线 。 一、受理方式：电话受理/网上受理/短信受理/传真受理/来访受理/函件 受理 二、受理范围：监管通关（行邮）问题，关税，企业管理，加工贸易， 电子口岸，审单，贸易管制，统计，报关员资格考试等 三、受理内容业务咨询/政策咨询/投诉举报/感谢表扬重要网站 “我的e关” 网上加贸处 学习与思考期刊 苏州关务论坛QQ交流群推荐 群号码：67997993 群名称：2号报关厅 管理员：徐昊晗 适用对象：从事现场业务的报关员 注意事项：与加贸处有业务关系的报关 公司请务必参加此群，因为有关本科的 即时性通知以及临时性要求将授权该群 予以发布。杜洋联系方式 MSN方式： duyanglive.cn 博客方式： http:/sipc.blog.163.com/ 微博方式： http:/weibo.com/dysipcn邮件方式： duyangmycustoms.cn第二篇 加贸备案篇一般备案岗位分工 初审-许海根（69991122） 科长审批-陈斐（69991133） 处长审批-薛泳军（69991180） 担保金（函）收取-施晓红（69991113 ）电子账册备案岗位分工 初审-杜洋（69991121） 科长审批-陈斐（69991133） 处长审批-薛泳军（69991180）单耗申报岗位分工 初审-杜洋（69991121） 科长审批-蒋雪松（69991117） 处长审批-薛泳军（69991180）外发加工（外设仓库）岗位分工 初审-高扬燕（69991118）-卢玲（69991126） 科长复核-蒋雪松 外设仓库增加一级审批：处长审批-薛泳军各项业务审批级别业务 大类业务细类关员员科长长处长处长关长长备案深加工结转 （电子、纸质 ） 电子化手册备案资料库、归类审 核 电子化手册备案 首办企业 不作价设备 电子化手册单耗申报 国际服务外包业务进 口货物（备案及变更） 零星辅料备案 联网监管资格审批 联网监管帐册备案 变更电子化手册变更（不包括手册延期） 电子账册H2000备案资料库变 更 电子账册电子口岸备案归并关系变更 外发加工 外设仓库 风险 担保金收取风险 担保金征收、清退 风险 担保金减、免1、电子账册 （E账册）联网监管特点概述 经营资格、经营范围（HS前4位）、加工生 产能力一次性审批，取消对加工贸易合同的 逐票审批； 建立以企业为单元的而电子账册，实行与企 业物流、生产实际接轨的滚动核销制度； 企业可以自主通过网络向海关申请办理审批 、备案等电子手续，取消手册必须经过报关 公司录入的手续； 商品的归并与单耗报核前申报。企业准入条件 具有加工贸易经营资格； 在海关注册，并已在主管海关加工 贸易监管部门备案； 海关管理A类、AA类企业； 属于生产型企业，具有加工生产加 工贸易货物的设备、厂房、工人等 基本条件。联网监管资格审批资料 加工贸易联网监管申请表； 中华人民共和国南京海关适用A类管 理决定书（复印件）； 经商务部门批准的联网监管企业加 工贸易业务批准证； 经商务部门批准的经营范围清单 （HS四位编码）； 生产能力证明。海关审批流程初审（杜洋）接单； 科长（陈斐）复核； 处长（薛泳军）审批； 备案科制发加工贸易联网监管 通知书。联网监管资格审批注意事项 经营范围清单为4位商品编码级别； 神州数码国信信息技术（苏州）有限公 司为园区联网监管第三方服务商，具体 事宜请先向其咨询； 加工贸易联网监管通知书将由神码 具体通知企业前来本科（杜洋处）领取 。联网监管的技术准备 加工贸易联网监管通知书； 神州数码国信信息技术（苏州）有 限公司负责具体咨询与操作； 神码免费客服热线：400-100-4091电子账册备案资料库准备 备案资料库（原商品参数库）按以往原则并结 合以下两点整理； 备案资料库应符合规范申报要素要求； 商品归并关系应参照海关总署2010年第55号 关于实施的公告 ； 以上信息应在电子账册正式备案前准备完毕。电子账册正式备案审批资料加工贸易联网监管业务审批表 备案资料库（项号级）电子账册正式备案审批流程专管员审批（综合科关员 ） 备案关员审批（杜洋） 科长审批（陈斐） 处长审批（薛泳军）电子账册审批注意事项“电子账册切换备案”所需资料以 及办理流程同“正式备案审批” 备案资料库（项号级）准备时请 注意规范申报要素填写 以往料号级的备案资料库无须提 供，但需要自行保存电子账册的正式备案与过机经营范围账册备案（IT账册 ） 便捷通关账册备案（E账册 ） 商品归并关系备案（电子口 岸）经营范围账册备案与过机 海关签字完毕的加工贸易联网监 管业务审批表（复印件） 注明预录入KP号码 初审（杜洋）转岗 复审（陈斐）通过 生成IT账册号码 单证上请标注“经营范围备案”便捷通关账册备案与过机 海关签字完毕的加工贸易联网监 管业务审批表（复印件）； 注明预录入KP号码； 初审（杜洋）转岗； 复审（陈斐）通过； 生成E账册号码。 单证上请标注“通关账册备案”商品归并关系备案与过机海关签字完毕的加工贸易联网 监管业务审批表（复印件）； 初审（69991090）在电子口岸 直接审批通过。 单证上请标注“归并关系备案”经营范围账册增补 电子账册备案资料库（H2000）变更申请 书（ K 表） 商务部门“批准证”以及“经营范围清单”（四位 HSCode） 初审（杜洋）转岗 科长（陈斐）复审 “账册号码”栏填制需变更的IT号码便捷通关账册（E账册）变更 K电子账册备案资料库（H2000）变更申 请书（K表） 初审（杜洋）转岗 科长（陈斐）复审 “账册号码”栏填制需变更的E账册号码 涉及E账册“核销周期”或“结束有效期”变更的 仍由综合科办理 由“我的e关”制单商品归并关系变更 L电子账册归并关系（电子口岸） 变更申请书（L表） 初审（69991090）在电子口岸直接 审批通过。 由“我的e关”制单电子账册变更注意事项 电子账册在变更数据已发送未审批时，新的 申请数据将不能发送； 请企业合理安排账册变更计划以及结合海关 审批节奏安排一定提前量（5个工作日）； 请注意如下三个日期是否超期：IT（经营范 围）账册结束有效期、E（便捷通关）账册 结束有效期、E账册本次核销日期； 为避免耽误其他变更业务，企业方面切勿盲 目、频繁进行变更申请，一定要建立内部统 筹协调机制。电子账册规范申报 电子账册规范申报要点 园区海关加贸处规范申报要素释义 2、不作价设备 （D手册）D手册备案基本资料l备案表、纸质手册；l审批表l商务主管部门批准的加工贸易不作价设备备案申请表 、加工贸易不作价设备批准证； 经商务主管部门批准的加工贸易进口不作价设备合同（协 议）； 加工贸易不作价设备申请备案清单 保证函 ； 关于设备的说明文件（如名称、功能原理、归类理由、生 产对象、图片等）； 代理加工贸易委托协议书；D手册备案（变更）审批流程初审（许海根）接审单、过机 复审科长（陈斐）审核 处长（薛泳军）审批 复审（陈斐）过机 初审（许海根）打印、签发D手册备案注意事项一 经营企业进口不作价设备，须在加工贸易合同（协议）中列明 进口不作价设备的价格以及支付条款（即列明外商以免费方式 提供，不需加工贸易经营企业付汇进口、也不需用加工费或差 价偿还设备款） ，合同加盖正本公章或合同专用章； 保证函必须声明的事项： 1、设有独立专门从事加工贸易（即不从事内销产品加工生产）的 工厂或车间，且不作价设备仅限在该工厂或车间使用； 2、未设有独立专门从事加工贸易的工厂或车间、以现有加工生产 能力为基础开展加工贸易的项目，使用不作价进口设备的加工 生产企业，在加工贸易合同（协议）期限内，年加工产品70 以上出口； 3、该不作价设备用于哪一本对应的加工贸易备案手册或者合同， 并保证手册或合同结束时及时办理设备退运、补税或者变更等 海关监管手续。D手册备案注意事项二 D手册禁止备案外商投资项目不予免 税的进口商品目录、进口不予免 税的重大技术装备和产品目录 所列 商品； D手册禁止备案禁止进口机电产品目 录中的机电产品 ； 进口期限在半年以内的不作价设备（ 限模具、单台设备），按暂时进口货 物办理通关手续； D手册备案注意事项三 D手册备案时，请严格按照规范申报 要素完整填写； 表头备注栏填写：“特案”征免方式， 免关税，征增值税”； 前述备案注意事项请在相关单证中以 荧光笔突出显示，以便于审核时提高 效率；D手册变更基本资料 商务主管部门批准的“加工贸易不作 价设备批准证”变更证明； 加盖企业公章的变更申请表； D手册 代理加工贸易委托协议书D手册变更注意事项 不作价备案批准有效期为1年； 有关设备必须在1年以内进口完毕，超 过1年的可以在有效期内予以展期，但 展期后的手册仅限于办理已经进口不 作价设备的海关监管手续； 展期后的不作价设备手册不得再用于 进口或者增补。D手册业务延伸不作价设备可以在享受同等税收 待遇的不同企业之间结转； 来料加工装配厂以外商提供的免 税进口不作价设备出资设立外商 投资法人企业转型法人企业时， 可以向海关办理不作价设备减免 税结转。3、规范申报电子化手册备案资料库 一个企业原则上只能有一个资料库； 手册需变更时必须先变更对应的资料库商品项； 生产型企业建立备案资料库时选择以“加工单位”为管理对 象，外贸公司选择以“经营单位”为管理对象； 备案资料库需严格按照当年商品规范申报要求申报要素; 资料库采取纸质单证及电子数据共同审核的方式，企业递 交的纸质单证应以简洁明了为原则，料件及成品应以HS 编码从小到大的顺序排列，未有修改的商品项，不要在纸 质单证上列出； 为避免重复作业，保证纸质单证与电子数据的一致，企业 在提供纸质单证时一并发送电子数据。 办理流程：复审（许海根）接单、审批、过机。进出口商品规范申报n标准工具书：海关进出口 商品规范申报目录（2012 年版，中国海关出版社）n参考文本：规范申报要素 释义（海关要求及关员经验 总结，园区海关电子化手册规 范申报一律按此文本要求填制 ）4、其他备案业务外发加工所需资料1、加工贸易货物外发加工申请审批表 2、外发、运回货物清单 3、外发加工协议（随附工艺流程图，并标