第一章 食品安全与果树安全生产第一节 食品安全与安全农产品的内涵第二节 国内外安全农产品的兴起与发展第三节 果树安全生产的特点与发展思路山东农业大学园艺学院杨洪强第三节 果树安全生产的特点与发展思路一、果树安全生产的内涵果树安全生产是一种既可满足果树产业需要，又可合理利用资源并保护环境的实用性生产方式；它在生产足量果实获取理想经济效益的同时，能够最大限度地保护人类健康和保护生态环境。其实质是在果树生产全过程中，通过生产和使用对环境友好的“绿色”农用化学品（化肥、农药、地膜等），改善果树生产技术，减少污染物的产生，减少生产方式及其产品对环境和人类造成的风险。山东农业大学园艺学院杨洪强在果树安全生产中并不完全排斥农用化学品，但要求在使用时必须充分考虑这些农用化学品的生态安全性和果品安全性的影响，要能够确保果园生产的社会效益、经济效益和生态效益三者的统一和协同提高。果树安全生产目的是促进果树产业的可持续发展，保障果品质量安全、果园环境安全以及生产者的安全。“民以食为天，食以安为先”，虽然保障质量安全是果树安全生产的主要目的和首要任务，但也不能忽视环境安全和从业者的人身安全。山东农业大学园艺学院杨洪强二、果树安全生产的特点生产质量安全的果实是果树安全生产的首要任务，相对于普通果树生产，果树安全生产有以下几个特点：1、清洁的产地生态环境质量安全的果品强调“出自最佳生态环境”，并在生产中将环境和资源保护意识自觉融入生产者的经济行为中。果树安全生产对区域生态环境的清洁化具有一定要求，它要求产地的生态环境质量（包括灌溉水质、空气质量、土壤环境质量三个方面）必须达到一定的标准，从事果树安全生产必须按规定的程序进行申报，接受产地环境质量检测。山东农业大学园艺学院杨洪强2、生产过程及生产技术的标准化为保证果树安全生产，在生产方式上，通过制定 标准，推广生产操作规程，配合技术措施，辅之以科 学管理，将生产过程的诸环节紧密融为一体，实现产 加销、农工商的有机结合，提高果树生产过程的技术 含量和果园生态经济的高效率、高效益产出。化肥、农药的过量及违规使用造成的残留和污染 是果品质量不安全的重要原因，在果树安全生产过程 中要针对不同的果树树种和品种，在各个生产阶段， 对所使用农药和化肥等生产资料的种类及每种生产资 料的使用数量都要严格按照操作规范执行。山东农业大学园艺学院杨洪强3、产品质量要求高食用后不会对人体造成现实及潜在危害，是对质量安全的果品的最基本要求。在果树生产中，为保证产品的整体质量，在产前 要由指定的环境检测机构对产地环境质量进行监测和 评价，以保证生产地域没有遭受污染；在产中要由委 托管理机构派检查员检查生产者是否按照生产技术标 准进行生产，检查生产企业的生产资料购买、使用情 况，以证明生产行为对产品质量和产地环境质量是有 益的；在产后要由检测机构对最终产品进行检测，确 保最终产品质量。山东农业大学园艺学院杨洪强4、严格的标志管理为了与一般的普通苹果相区别，质量安全的果品使 用统一的标识，并通过技术手段和法律手段进行管理。技术手段是指按照安全农产品标准体系对果品产地 环境、生产过程及产品质量进行认证，只有符合安全农产品标准的企业和产品才能使用安全农产品标志商标。法律手段是指对使用标志的企业和产品实行商标管 理。实行统一、规范的标志管理，能够使安全农产品具 有可识别性，能够实现质量认证和商标管理的结合，这 不但明确了生产主体的组织行为和生产行为的规范，而 且有利于保护广大消费者的权益。山东农业大学园艺学院杨洪强5、多重风险性相对于普通农产品，生产经营质量安全的果品存在多种 特殊风险。一是技术风险，由于技术的不成熟或技术供给不足，在 遇到病虫害时，使用规定的农药不能有效防治而造成减产， 或者使用的农药和化肥等价格高昂，使生产成本大幅升高。二是价格风险，生产的高成本及技术风险只有通过高价 格才能有效弥补，而实际中，由于消费者的逆向选择心理等 原因，安全农产品的高价格，往往不能得到实现。三是信誉风险及道德风险，消费者对所销售的安全农产 品质量存在怀疑，以及假冒伪劣产品等问题，这是目前许多 有经济能力的消费者不去购买安全农产品的重要原因。山东农业大学园艺学院杨洪强6、行业管理严格果树安全生产的各个环节都有统一的管理要求、管理章 程及管理程序，生产经营行为受到严格“管制”。采取严格的制度化、甚至法制化的管理方法，是有效保 护生产经营者和消费者的利益以及促进果树产业健康 发展的重要保障。以市场信誉为首要条件：严格按标准程度生产，阻止 不合格产品上市。 严格商标管理，堵住假冒伪劣产 品的混入。以科学管理及法律监督为保证：消费者无法判断内在品 质；保护消费者的利益，也保护生产者的利益山东农业大学园艺学院杨洪强7、果树安全生产是一个系统工程无公害生产是由政府有组织地发动引导的，是 为协调“环境资源食品健康”之间的关系而采取 的“组织行为”。涉及多学科，横跨多部门、多行业，是一种“ 集体行动”：园艺学、生态学、环境学、营养学、卫生 学等多学科原理的综合适用。生产、加工、贮运、销售 、环保、相关的科研、教育等（产、供、销任何一个环 节出了问题都会被破坏这一产业）。 标准化是产业化 的重要基础。山东农业大学园艺学院杨洪强具有严密性：全程质量控制，各环节紧密 相联。具有协调性：内部各因素，各环节相互协 调，与“两高一优”农业、农产品“精品工程”、 “名牌战略”、“菜蓝子”、“米袋子”工程相配 合，相协调。只要“绿色无公害食品”发展起来的，上述各 级工程目标都会实现 山东农业大学园艺学院杨洪强8、果树安全以高新技术为手段安全农产品有更高的质量要求，其发展需 要高新技术支撑。植保：新农药、农药使用方式；利用植 物自身抗性栽培：肥、水的应用技术更新；新品种：抗性、优质品种。山东农业大学园艺学院杨洪强既要高产优质又不能有污染，在技术选用和掌握程度 上难度大；是一个“平衡技术”，如化学物质少了减产，多了有 害。需要掌握平衡：严格施用标准：配方施肥，定时定量用药采用替代技术：生防替代化防。病虫害防治要掌握一个“度”，不要“斩尽杀绝”、 “除恶务尽”、“斩草除根”。要保持生物多样性，保持 生态平衡，不要切断生物链。山东农业大学园艺学院杨洪强9、三种效益达到完美的统一生态效益：环保社会：人们健康、社会稳定（就业）经济：低成本、高价格，好销售10、劳动密集型产业（中国人多，更有竞争力） 。构建和谐社会，加快新农村运动的有效途径之 一山东农业大学园艺学院杨洪强三、开展果树安全生产的意义1、是保护环境和发展经济协同动作的有效措施，有利于促进农业生产的可持续发展，利于维护和优化农业基础生产条件，是保护环境与发展生产的统一。常规农业（石油农业）促进了农业产业的发展，但破坏了环境，浪费了资源危害了人类健康，不利于社会的持续发展。山东农业大学园艺学院杨洪强2、是我国经济和社会发展的必然，是提高生活质量和保证人 类健康的需要：温饱基本解决奔小康不仅吃饱不要吃好。 3、利于推动我农业产业化进程无公害食品不是一家一户未高得了的。无公害食品开发是一项系统工程，指导思想是“全程质 量控制”，“从土地到餐桌”进行全程控制和管理，产前、 产中、产后一体化，将分散的农户和企业集中起来，纳入无公害工程建设 体系，形成 “市场引导龙头企业，龙头企业带动农户”的产 业化格局。山东农业大学园艺学院杨洪强4、利于推动农业科技进步许多传统的生产技术和方式已不适应，需要研究开 发新的技术和生产方式。有机肥的工厂化生产生物农药、保鲜新的研制植株抗性的改进农业管理技术与方式的更新山东农业大学园艺学院杨洪强5、提高农业整体效益的有效途径（三效合一）6、参与国际竞争的需要：加入WTO后，国际市场一体化，国外在搞有机食品， 自然食品等高质量产品，不发展无公害生产就无竞争力， 不仅打不出去，国内市场也会丢失，一旦农药残留超标，产品就会退回，多年就会被拒 绝入境。“十一五”发展重点：“提高农产品国际竞争力， 扩大园艺、畜牧、水产等优势农产品出口” 发展外向型园艺业山东农业大学园艺学院杨洪强7、绿色无公害食品事业前景广阔（1）各国政府普遍重视和支持广大消费者热切盼望 （与社会经济可持续发展的总目标一致）（2）市场潜力巨大：国民收入提高，向小康发展：上海、北京调查 表明70-80%乐购绿色食品，发达国家有机食品生产能力远远满足不了人们 的需求，英国80%、德国98%靠进口。（3）效益巨大，会调动企业和农户的积极，推动全 社会的绿食开发。山东农业大学园艺学院杨洪强8、有助于欠发达地区农民脱贫致富一些地区，特别是山区、边远、贫困地区的农民， 一直沿用传统的方式进行农业生产，极少使用或不使用 化肥和农药，这些地区生态环境优越，劳动力资源丰富，相对比 较容易发展无公害生产，建立绿色无公害食品基地。山东农业大学园艺学院杨洪强四、果树安全生产基本思路基本思路：从加强生态农业建设出发，利用自然界各因素相互制约，相互促进，相辅相成的原则，在能流、物流、信息流良性循环的基础上生产无公害食品。核心不施或少施化学物质。山东农业大学园艺学院杨洪强总的原则是：以生态农业建设为出发点，充分利用可行的生态农 业技术，充分利用自然界的光能、热能和降水，改进原来的农田管理制度，以土壤自身肥力为基础，实行生草覆盖，不用或少用化学肥料和农药，多施 有机肥、合理配施化学，科学用药，优先采用农业、物理和生物的技术，防 治病虫草害，注意保护生物多样性，保持生态平衡，使生态系统能 够良性循环，使无公害生产能够持续发展。山东农业大学园艺学院杨洪强具体可以从如下方面考虑：选择无污染的大环境，选择优良品种，优先选 用壮苗或脱毒苗木，适当稀植；科学施肥与耕作，实行生草覆盖，间作豆科绿 肥，尽量采用果园兴建沼气池等生态农业技术，以 土壤施用有机肥为主，推行配方施肥，积极建立利 于农业生态良性循环的土壤管理制度；以生物防治和农业防治为主，充分利用生物之 间相生相克的关系，尽量采用生态措施控制病虫草 为害，必要时适时适量地应用高效、低毒、低残留 农药；采取科学的诱导措施，积极提高作物的环境 适应能力；山东农业大学园艺学院杨洪强实行果实套袋，减少果面污染；合理修剪，充分利用自然光能，积累足 量同化物改善产品质量并提高抗性；加强采后和贮运管理，防止次级污染和 品质受损。 山东农业大学园艺学院杨洪强在具体实施中，要积极寻找市场，坚持打好基础、稳步发展、先易后难、建立基地、重点开发、逐步转变的原则；严格按照生产、加工、运输、贮藏、销售的各项标准执行，正确处理国内市场和国际市场的关系，克服急于求成、急功近利、单纯追求经济效益的观点，克服认为没有化肥农药就无法搞农业生产的片面观点。可以先从无公害果品生产开始，在国内市场站稳脚跟，然后逐步发展成绿色食品和有机果品，最后走向国际市场。 山东农业大学园艺学院杨洪强产地：无公害园艺生产，应选择环境好、基本无污染的地区 ，如较少使用或不使用人工合成农药、化肥的地点、远 离城市的山区。气候条件：应选择暖温带、温带、气候比较凉爽的地区，这样病 虫害少。种类选择：应选择抗病性强、不用或很少用农药的作物，易栽培 管理，经济效益好，有市场竞争力的乡土品种。 山东农业大学园艺学院杨洪强产品选择：应选择基础好、容易转换成有机食品和有市场潜力的 产品（如弥猴桃、樱桃、郁李、越橘等），发展精深加工 ，开发系列产品。市场开发：无公害面向中高收入人群；有机产品内以发达国家和 国内大中城市为主，销售对象应面向经济收入高，比较富 裕和受教育程度较高的阶层，可向宾馆、合资、独资企业 、航空部门等销售。开发的重点可考虑保健果品、婴幼儿和老年食品、大 众饮料以及国际市场需要的种类。基础条件好的先开发，这样费力少、见效快。山东农业大学园艺学院杨洪强