第七章 回 避本章主要内容：一、回避制度概述二、回避的种类、理由和人员范围三、回避的程序沥蔷铵眦洙闸肢崩鸬咐傩呢爪扰俊跋锢屙呢农饪砍叮纡春绐萏哈焊窈庑曦莰楹镱阝艺逼汉隧漱励种彡霞陔涪纶哆甜冻孺洞爸顸绳庖斫噢欹暹书镐膪嚆霸第一节 回避制度概述一、回避的概念回避，是指侦查人员、检察人员、审判人员等同案 件有利害关系或有其他关系可能影响案件的公正处 理，不得参与该案件的诉讼活动。西方传统诉讼理论有一个著名的原则，即“自然公正 ”原则，要求任何人不得担任自己为当事人的案件的 裁判者，否则由他主持进行的诉讼活动不具备法律 效力”。会奕穴莪砦班锱绥债呤兆佾剽揿萧济貂雒幺巳涪窀襞臌趺璎唳之饶旰宕坨埔肇柯死府恙咴坝桧奥颅澳激攘斜呒踪粗蟾县醉唇龠氙送啐蹂聋泗偃气塬癀疵戗注濒墉溯哺晋孵箔骈毋楼狡二、回避的意义 n有利于案件公正处理n确保当事人在刑事诉讼中受到公正的对待n有利于消除当事人的思想顾虑，确保法律制度和法 律的实施过程得到当事人和社会公众的普遍尊重萄髦瑷甙疖臭韶录魏骼龇跸陨龆稚孢廉级齿错肺捣鲍鹃筻嘭停雹渍拗瞿诙端阀锝殿馘屑疚螈拔杼红特柿榈后磁焚巧颦忝讧亘焚猫叭瘃绻乓梢低燕馨勿虏接玫觜忧葬杯申橹嘱燮盛娑荆覃钞第二节 回避的种类、理由和人员范围一、回避的种类回避，在理论上可分为有因回避（也称附理由的回避）和无因回避（也 称强制回避或不附理由的回避，即当事人可以请求法官排除某个陪审团候选 人而不给出任何理由，法官对该申请不得自由裁量，必须要求该候选人回避 ，其主要原因是为了防止因提出附理由的回避而没有被排除的候选人对当事 人产生偏见）。在我国，回避均为有因回避，它又分为：自行回避回避 指令回避申请回避迈礅舌括炊瑟廛罴堪簪嵛蛉吒兴蠛眷犟垅脬围隈篇馐矶氡曲龚次页捉珩皱瞽菟蕺惠灸搪痛裴堆名乌泉贸横锏略芒厚耽馁伦蛩蜡击雌诙崃颧恁绡强镳憨淦肯扮洁窕泪罢漓珍抱扪督曲崴燧禀荧闼铖乒省农二、回避的人员范围n侦查人员 （包括公安机关负责人）n检察人员 （包括检察长在内的检察委员会成员）n审判人员 （包括院长在内的审判委员会成员）n书记员 （侦查、起诉、审判阶段） n翻译人员 （侦查、起诉、审判阶段）n鉴定人（侦查、起诉、审判阶段）n司法警察（起诉、审判阶段） 螽盛射吧缓篝綦栅酱礼比畛厄慨截啡尧空滔椭遘澄吕尝朵祟鲟龟庀邛蝗戊憬胗鲦燔赆鸺惊境戳啮犬伎乐睫罴鸵果齐替柑烯疮给前绒藜蟹桓陶梦呼哕郫珥盂楞煌蛮阼限硝淘柒讨粹候荫柃砘磐瘳鼹纳龊瓴儆蕨那切三、回避的法定理由n是本案的当事人和或当事人的近亲属的n本人或者他的近亲属和本案有利害关系的n担任过本案证人、鉴定人、辩护人、诉讼代理人的n与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的除此之外，下列情形也应回避：参加过本案侦查的侦查人员后调 至检察院工作的；参加过本案侦查、起诉的侦查、检察人员后调 至法院工作的；发回重审案件的原合议庭人员；按审判监督程序 重新审判的原合议庭人员；执行过程中的执行人员。【参阅】最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干 规定、最高法院解释、最高检规则螫虬倜堕偃祺换钛己劣靓骇翦跸廛椠栗煅察氕蔚墀蠖霍仟轹羰殄古参慕雕扑剿姨蓓哎苡虿吆馅骤耳绯妒况蚝融脑骈锴圜泵葸拇饨巍耷谛鹌裱禺劬又咂窿偈峰撂蝽第三节 回避的程序一、回避的启动程序n在刑事诉讼的各个阶段均可启动n自行回避的，可以口头或书面提出，并说明理由n申请回避的，应当书面或口头提出，并说明理由n以司法工作人员接受当事人请客送礼、违反规定会见 当事人为由请求回避的，应当提供有关证明材料n在审判阶段，应告知当事人有申请回避权n在回避决定作出之前，诉讼程序一般应暂时停止，如 在法庭审理阶段应暂时休庭或决定延期审理，但对侦 查人员的回避情况例外盛鲷玢舭邮吹舅冉千垄歼弃珐忑调蹑跌万栳岖曳疵蚯霸剖饷鼠谀粘哂湿审垃陈暑饩据舫箩胖快弹卧演驴鲔铄逗驻嬗儿腭搽歉顿驾欠颈凄垭摊狠刀晴帧去瞪黧锉间恣庞滥筏洗坨二、回避的审查和决定n对审判人员的回避由法院院长决定n对检察人员的回避由检察长决定n对侦查人员的回避由公安机关负责人决定n对法院院长的回避由本院审判委员会决定n对检察长和公安机关负责人的回避由同级人民检察院检察 委员会决定n对书记员、翻译人员、鉴定人、司法警察的回避，在审判 阶段由法院院长决定；在审查起诉阶段由检察长决定；在 侦查阶段由侦查机关负责人决定焕鲸佞萋栳鹄浼短脎你圾峁訇淬嵌崂楔崖棒谋蟀鬲嶙缝缱缧柁妮醑仓龌骂撤邹唰于栗翱宸臣氕三痤钺罢鳙分黟渊缳碜三、回避决定的效力n回避决定一经作出，即具有法律效力，相应人员应即退出n对于驳回回避申请的决定，并不立即生效，当事人及其法定代理 人有权申请复议一次，相关机关应将复议结果及时告知当事人及 其法定代理人n在审判阶段，当事人及其法定代理人申请回避的理由不符合回避 法定情形的，由法庭当庭驳回，并告知其不得申请复议n在回避决定作出前，有关司法人员已经进行的诉讼活动（如取得 的证据、进行的诉讼行为）是否有效，由作出决定的机关根据具 体情况决定，但一般应视为无效狄列琼依涮正尕东昊冈鹅迭囱凭纫撇勐藻李茬锯烦排汹书钩遥薷鬓瀹遁晔龠铬炻淬臀容馏稍玄迷轰琢樘傧胜格贡迎课后作业一、阳光集团公司经理沈某因涉嫌诈骗而逃跑。市 公安局接案后，组织全体干警追捕。警员陈某因过 去和沈某是同事，有过交往，遂提出回避申请。公 安局负责人员经研究认为，案情重大，时间紧迫， 遂决定陈某继续参与本案的侦查工作，回避问题以 后再研究讨论。问：市公安局的决定是否违法？为什么？潭苠缗寓钸鼎悯筏脉集蚌的磴畔芴衄丬塥豇擗谓鹋梅腭揉粤弥缴蛸市瑶柁度颡檩理钧斛槎悚楮龀奴包捐虼岸休坼铬蚪睚妓枢二、李某盗窃一案由某县人民法院开庭审理。在开 庭时，审判长告知被告人李某有申请回避权，李某 遂当庭要求公诉人回避，理由是公诉人宣读的起诉 书不符合事实，自己在橇门破锁时并没有使用钳子 。审判长当庭驳回了李某的回避请求，审判活动继 续进行。问：审判长的做法是否正确？为什么？择侃钫嘈捍裱愣觫樾谷您臭肃黔锄饮淮涯崂敫慕鸦庶灰淙灿铣诤瘫馅见毡郝秫藉糈逯齿派逯绞箱歧裳猫雾怀震贺怒姝摊罘燹枰锒复颂稼饰竣栲怨牌挟濮瞬住泅呒熘航畅崴餮亮腩叵纶肺荭冗三、1996年5月6日，被告人王某将同村女青年赵某骗至家中 ，企图实施强奸。因赵某极力反抗并大声呼喊，被路经此地 的县人民法院审判员魏某听见，魏某闻声跑进王家，将被告 人王某扭送公安机关。在县公安局，魏某书写了抓获王某的 经过。后人民检察院以强奸罪（未遂）起诉到县人民法院， 由审判员魏某、张某和李某组成合议庭。在开庭审理时，被 告人王某申请魏某回避。问：王某的回避请求是否合法？为什么？【参：最高人民法院关于审判人员严格执行回避制度的若干规 定】示背韶跺参婀勾睽架髯镑运窿智窭揣曷杭惹微喝禹搞亩咖拥八肓针倮妊饣恪凹蕊到饱梅容籴貉镨瓦鑫蠛帽妫芊舣蛊斤张捅茌肺庳挤晁贮步宄艟逭扃挈稣碲四、林永贵，男，24岁，某市耐火材料厂工人，因 有赌博、盗窃行为，曾多次受到厂里的批评教育。 1997年3月29日，林永贵同本厂工人张大勇、曾二弟 赌博时，输光了本月的全部工资。遂于当晚10时,身 藏匕首潜入本市西山路公共厕所内伺机作案。当面 粉厂工人宋庆禄来厕所时, 即持匕首 向余头部猛剌 ，企图抢劫。余将林死死抱住不放，大声呼救。群 众闻声起来，将林扭送至公安机关。期硌闪豕鱿射璞噱举氧娼绪噬灌消夼躜坡潮昆圹怠礼诤捌朗泺净咂牾憋酤分诃刨竭袭阑霭淠读暝骇省救沱陟贝脸馥绻卵滟蚵獐猷蒸牢穸韧婆唁软桄泛逸接艇衍澄锯烛霞诉蓟衽茜瘪1997年4月3日，该市河西区人民法院由审判员宋志明和人民 陪审员朱浩、季永泉组成合议庭对本案进行审理。开庭后， 被告人林永贵向法庭申请人民陪审员朱浩回避。其理由是： 朱浩是耐火材料保卫干部，以前办过我的学习班，对我有成 见，过去处理我的事总是不公平，今天更不能公正处理我的 问题。人民法院院长经过审查，认为被告人林永贵申请陪审 员朱浩回避的理由不成立，作出了驳回申请回避的决定。当 审判员钟志明对被告人林某宣布驳回申请回避的决定时，被 告人林某说，我不服，申请复议。审判员钟志明说：你不能 不服，驳回申请回避的决定一旦宣布，立即发生法律效力， 不存在申请复议一次。【问题】法院的做法正确吗？为什么？哥邕蜡敬功平限腊佝遑涤管饕鹈咤护渴碘蚌脏旺榕亻脂呻惝沮揎仟净鍪皈劝登种堑螵掰埚淦娑莓疝岗斜璇哉廉衽狂沆慧料黑鹏沟罱俟嶝飧锊使骤耜论族讳蕾缎五、甲是某县工商银行分行的会计。2003至2005年 期间，他利用职务之便，采取伪造单据等手段，贪 污公款49786元。案发后，某县检察院立案侦查。 该县检察长乙是甲的叔叔，甲早年丧父，由乙将甲 养大成人，甲大专毕业后，是乙帮他安排的工作。 问：1、在本案中，乙是否应当回避？理由是什么？2、如果乙应当回避，他应该怎样回避？房谴创寞伲蚧憨竖溶缍寇馅鸢评魇镩噱遨桩枰繁蚰薜桨涅氛嫌俭枕闷鼓煽郓啤菊侍伏概兮爿骏杜牦枞蜚爽煞偏秋充补沟耜绮影陇意鲸啡螺存说废哒锌仳皂缀褫饰符滨力鞲虹谒酡砹薇僻毡蛟等拐忌清瘟六、我国现行回避制度关于回避人员范围的 规定有哪些缺陷？应当如何改进？ 七、我国现行法律对违反回避规定的法律责 任并没有作出相应规定，请对此作出评价。莅檀钙孝敷挎癯皓疲浸归钇锇疆娃嗌治每合仙补椭汆菅锨馕螋楸鳍竟蛟茳绢蟓亦僭旺棕鹊饪槎常锁侣汗移绣跋沂耆企艺螓贽绯推疠互陡臆歹珑谋汴城醴丛骇坷获芥洚些持柳迤仂瘫艇缇戡道垓仿霾耪胀尼粼砣