一、政府的权力：依法行使一、政府的权力：依法行使第二单元 为人民服务的政府第四课 我国政府受人民监督江门市新会第一中学 高志勇2009年3月16日11 11年前张在玉突然出走年前张在玉突然出走 ，不久在不远的湖里发现一，不久在不远的湖里发现一 具腐烂的女尸，经亲属辩认具腐烂的女尸，经亲属辩认 ，与张在玉相似。佘祥林有，与张在玉相似。佘祥林有 犯罪嫌疑被捕。犯罪嫌疑被捕。经过经过1010个昼夜的轮番审个昼夜的轮番审 讯，佘祥林招认了杀妻过程讯，佘祥林招认了杀妻过程 。被法院判处死刑。被法院判处死刑。( (因证据因证据 不足不足, ,未得最高法院批准，后未得最高法院批准，后 改判有期徒刑改判有期徒刑1515年。年。) )2005 2005年年3 3月月2828日，日，“被杀被杀”1111年的张在玉年的张在玉( (余余 祥林妻子祥林妻子) )出现。余祥林杀妻案得以昭雪。已服刑出现。余祥林杀妻案得以昭雪。已服刑 1111年的余祥林被宣布为无罪释放。年的余祥林被宣布为无罪释放。佘祥林被无罪释放后，与阔别佘祥林被无罪释放后，与阔别1111年的老父深情相拥。年的老父深情相拥。 1. 1.政府为什么要依法行政？政府为什么要依法行政？（1 1）必要性：）必要性： 是是贯彻依法治国贯彻依法治国方略的基本要求方略的基本要求 提高行政管理水平提高行政管理水平的基本要求的基本要求 是是对人民负责的原则对人民负责的原则的体现。的体现。（2 2）政府依法行政的意义）政府依法行政的意义 有利于保障有利于保障人民群众的权利人民群众的权利和自由。和自由。（对人民（对人民 ） 有利于加强有利于加强廉政建设廉政建设，保证政府及其工作人员，保证政府及其工作人员 不变质，增强政府的权威。不变质，增强政府的权威。（对政府）（对政府） 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政行政 管理水平管理水平。（对政府）（对政府） 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护 法律，推进社会主义民主法律，推进社会主义民主法制建设法制建设。（对社会）（对社会）哭泣的卖红薯老人老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被 城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。合法行政合法行政合理行政合理行政程序正当程序正当高效便民高效便民诚实守信诚实守信权责统一权责统一2.2.依法行政的具体要求依法行政的具体要求3.3.如何才能提高政府依法行政的水平如何才能提高政府依法行政的水平 （1 1）加强）加强立法工作立法工作，提高立法质量，以严格，提高立法质量，以严格 规范行政执法行为；规范行政执法行为； （2 2）加强行政执法）加强行政执法队伍建设队伍建设，促进严格执法，促进严格执法 、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和 水平；水平； （3 3）深化行政）深化行政管理体制管理体制改革，努力形成权责改革，努力形成权责 一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督 有力的行政管理体制。有力的行政管理体制。一位专家举例说：一位专家举例说：“拿农业部、林业部、水利拿农业部、林业部、水利 部来说，果实长在草上归农业部管，长在树上是林部来说，果实长在草上归农业部管，长在树上是林 业部管、长在水里是水利部管，一个家庭如果又种业部管、长在水里是水利部管，一个家庭如果又种 草莓又种苹果，就要和农业及林业两个部门的执法草莓又种苹果，就要和农业及林业两个部门的执法 人员打交道。人员打交道。” 3.3.如何才能提高政府依法行政的水平如何才能提高政府依法行政的水平 （1 1）加强）加强立法工作立法工作，提高立法质量，以严格，提高立法质量，以严格 规范行政执法行为；规范行政执法行为； （2 2）加强行政执法）加强行政执法队伍建设队伍建设，促进严格执法，促进严格执法 、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和 水平；水平； （3 3）深化行政）深化行政管理体制管理体制改革，努力形成权责改革，努力形成权责 一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督 有力的行政管理体制。有力的行政管理体制。