广东省妇社基本及重大 公共卫生服务项目进展情况省卫生厅妇社处 李建中（2010年12月7日）主 要 内 容 医改基本和重大公共卫生服务项目 医改妇社基本和重大项目进展情况 下一步医改妇社工作意见一、医改基本和重大公共卫生服务项目一、医改基本和重大公共卫生服务项目（一）基本公共卫生服务项目（9项）1、建立居民健康档案6、预防接种2、健康教育7、传染病报告管理3、儿童保健8、高血压、糖尿病管理4、孕产妇保健9、重性精神病管理5、老年人保健一、医改基本和重大公共卫生服务项目（二）重大公共卫生服务项目（6项）1农村孕产妇住院分娩补助2农村妇女叶酸补服3农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查4乙肝疫苗补种5农村改水改厕6白内障手术（三）医改妇社重点项目任务1、建立居民健康档案项目 建档目的：了解居民健康状况，开展行为干预，提高健康水平 建档重点：妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群 建档对象：辖区常住人口 建档内容：基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等 建档要求：居民自愿统一规范，及时更新逐步信息化管理（三）医改妇社重点项目任务建档目标:到2020年，城乡居民健康档案建档率达100%分步实施城市 建档率农村 建档率档案 使用率档案 合格率第一阶段（2009年底 ）30%5%50%80%第二阶段（2010年底 ）50%30%60%80%第三阶段（2011年底 ）70%50%70%90%第四阶段（2020年底 ）100%100%80%100%（三）医改妇社重点项目任务2、农村孕产妇住院分娩补助项目 补助目的：降低孕产妇和婴儿死亡率 补助对象：农村户籍孕产妇有条件地区可扩大到流动人口 补助标准：不低于500元/人，其中：中央： 50元/人省级： 50元/人市县：400元/人以上（含新农合统筹资金） 补助任务：2010年全省92万人（三）医改妇社重点项目任务3、农村妇女补服叶酸项目 补服目的：预防神经管缺陷减少出生缺陷与残疾提高出生人口素质 补服对象：准备怀孕的农村妇女（含流动人口） 补服任务：2010年全省92万人（三）医改妇社重点项目任务广东省医改妇社重大公共卫生服务项目任务表项 目补助对象2010任务1、农村孕产妇住院分娩补助农村户籍孕产妇92万人2、农村适龄妇女叶酸补服准备怀孕的农村妇女（含流 动人口）92万3、农村妇女宫颈癌检查从化、台山、博罗、梅县等 4县农村妇女22万8.9万4、农村妇女乳腺癌检查从化、台山、博罗、梅县、 新兴、德庆等6县农村妇女 3.6万1.2万二、 2010年广东省医改妇社重点项目进展情况（一）城镇居民健康档案项目进展情况截至2010年9月30日，全省城市居民建 立居民健康档案：累计建档：1348万份建档率 ：26.92%。其中达到2010年国家要求（50%）的市：深圳市 完成率：全国倒数第9位广东省城镇居民健康档案 建档进展情况统计表（至9月30日）累计建档率15%累计建档率50%累计完成率1530%累计完成率10500元/人）：其中14个市县配套 400 元/人，7个市县配套 450 元/人（含新农合统筹资金） 协调社保等部门。将社保补助报销农村住院分娩和叶酸补服人数纳入统计范围 协调计生部门。对计划外生产的住院分娩农村妇女和计划内生产的一样，均给予补助（三）想方设法 加快进度1、居民健康档案建档工作韶关仁化县经验，值得各地借鉴。目前，该县 城乡居民已建档88%。其主要经验有5个： 加强宣传，营造良好社会氛围 建立政府主导、部门配合、社会参与的工作机制。 各镇政府主要领导负责组织，协调社会各界参与 各镇医疗机构免费体检和建档 市、县两级大医院对口支援各镇医疗机构 建立以健康档案为核心的公共卫生信息平台阳江市力度大，市政府发文建档。（三）想方设法 加快进度2、农村妇女住院分娩补助工作 扩大补助时间：如对2010年1月1日起住院分娩的农村孕产妇，均给予回补。 扩大补助范围：对计划外生产的住院分娩的农村孕产妇，给予回补。 增报社保已补助人数：有些地区对农村孕产妇住院分娩纳入社保报销范围，这些地区要将这些已经补助孕产妇的人数，一并统计上报。 回补的钱尽快发到群众手中。如通过邮寄等方式。（三）想方设法 加快进度3、农村妇女叶酸补服工作 增设叶酸发放点。除通过镇村卫生机构渠道发放 叶酸外，扩宽渠道发放叶酸。如：在核发婚姻登记证的民政部门和准生证的计 生部门增设叶酸发放点。在流动妇女密集地，如工厂增设叶酸发放点 把各级医疗保健机构通过门诊处方发放农村育龄 妇女的叶酸片（包括含叶酸的保健品）人数和计 生部门发放叶酸人数一并统计，逐级上报。（四）加强信息报告管理 高度重视。各市报报的信息是反映各地项目进展情况，也是各级政府考核项目工作的重要依据 专人报告。各级卫生行政部门要指定专人上报信息，对上报信息要认真审核，严格把关，确保信息质量 及时、准确报告。月报:各市每月5日前上报上一个月报表。季报:各市分别于4月、7月、10月、1月20日前，上报上季度报表 回补回查数据报告。今年回补、回查到的人数，要加到今年11月或12月相应的报表中，一并上报。 纸质和电子报表数据要一致。各市填报的纸质报表要和同级妇幼保健机构网络直报的数据要一致。（五）加强宣传教育和培训、督导 加强宣传教育，营造良好的社会氛围 加强培训，提高项目管理和执行能力 加强督导，发现问题及时整改，促进项目 工作的开展结 尾 2010年是全面落实医改任务，攻坚克难的一年， 完成今年项目任务，对实现三年医改目标至关重 要。我们深感任务艰巨，责任重大。 现在离年底还有20多天，时间紧，任务重，压力 大。 我相信，在省委、省政府坚强领导，经过全省上 下共同努力，苦战20多天，我们一定能够如期完 成医改妇社任务，为全省人民交出一份满意的答 卷。