招标、投标文书招标、投标文书内容提要：内容提要：1.招标、投标常识概述2.招标、投标文书的特点和种类 3.招标公告的内容和写法4.投标邀请书的内容和写法 5.招标书的内容和写法 6.中标通知书的内容和结构 7.投标书的内容和结构 和写作注意事项第一节 招标、投标概述第一节 招标、投标概述 一、何为招标、投标？一、何为招标、投标？ 招标是在兴建工程、大宗采购或定做 商品时，以业主为招标人，或委托专门的 招标机构作为招标人，公布拟建项目、拟 购商品的有关条件和要求，征召工程承建 单位和卖方、承包商，在指定的时间、地 点，按照一定程序前来投标，最终择优选 定合作对象的活动。 二、招标、投标的一般程序二、招标、投标的一般程序 1.1.招标程序招标程序 招标单位编制和报审招标文件。 发出招标公告或招标通知书、邀请书 。 招标单位对投标企业或个人进行资格 审查。 投标单位购买招标文件、编制投标书 和投标。 在预定时间内开标、评标决标 发出中标通知书或公告 招标、中标双方签订书面合同。 2.2.投标程序投标程序 响应招标，成立投标机构。 选择投标项目，向招标单位报送投标 申请书。 接受招标单位的资格审查，审查通过 后，购买或领取招标文书。 按要求编制投标书，在规定的时间内 投标。 参加开标会议。 三、招标方式：三、招标方式： 1.1.公开招标公开招标 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请 不特定的法人或者其他组织投标。招标人采用公 开方式招标的，应当发布招标公告。依法必须进 行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的 报刊、信息网络或者其他媒介发布，以尽可能扩 大招标范围。 2.2.邀请招标邀请招标 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀 请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标应当 符合下列条件： 招标人应当向三个以上的特定法人或其他组织 发出投标邀请书； 招标人所选的潜在投标人应当具有承担招标项 目的能力，资信良好。 四、招标、投标文书的特点：四、招标、投标文书的特点： 1公开性 2简明性 3规范性 4竞争性 五、招标、投标文书的种类五、招标、投标文书的种类 招标、投标是个系统过程，产生的文 书种类较多，通常可按文书作用把它们分 为招标文书和投标文两大部分： 1 1、招标文书、招标文书，包括招标公告、招标通知 书、招标邀请函、招标章程（须知）、评 标结果报告、中标通知书、招标书、委托 代理书、合同或协议书、图纸等。 2 2、投标文书、投标文书，包括投标申请书、投标书 、工程承诺书、资质证明材料、投标报价 说明及造价表、图纸等。第二节第二节 招标文书的写作 招标文书的写作 一、招标公告的内容和写法一、招标公告的内容和写法 招标公告，招标公告，又称招标启事或招标通告，它 是招标过程中发布的第一个文件，属周知性文件 。招标公告应包括以下内容： 1、招标人的名称、地址，委托代理机构进行招 标的，应注明该机构的名称和地址； 2、招标项目的性质，标明是属于工程项目、货 物或服务项目； 3、招标项目的数量； 4、招标项目的实施地点和实施时间； 5、招标文件的获取办法。招标公告的文体结构：招标公告的文体结构： ( (一一) )标题。标题。 一般由招标单位、招标项目和招标文件名称 三部分组成，如单位建筑工程招标公告； 也可写成单位招标公告工程招标通告 或招标公告等。 ( (二二) )编号。编号。 如果是委托招标公司制作的招标公告，则在 标题下一行右侧标明文件编号，以备归档核查。 ( (三三) )导言。导言。 写明招标的项目名称、目的、依据等。文字要 短小精练。 ( (四四) )主体。主体。 招标的具体内容和项目事宜都要在这 里体现出来。包括招标人的名称和地址、招标项目的性 质、数量、实施地点和时间以及获取招标 文件的办法等事项。 还要列入要求投标人提供的有关资质 证明文件和业绩情况，以便对投标人进行 资格审查；国家对投标人的资格条件有规 定的，应依照其规定办理。 主体通常采用分条叙写的方式，要求 层次清楚，表达明确。 ( (五五) )落款。落款。 在文尾签署招标单位的名称、地点、 邮政编码、电话号码、电报挂号、联系人 姓名以及招标公告的发布日期等。 ( (六六) )附件附件。 某些专门化的内容，如项目的具体数 字、工期一览表、设计和勘探资料及有关 的各类说明书等，通常作为附件列于文后 或作为其他招标文件另发。二、投标邀请书的内容和写法 为了提高招标工作的效率，保证工 程项目的质量，招标单位还可以采用邀 请投标的方式进行招标，依据规定应当 向三个以上具备承担招标项目能力、资 信良好的特定法人或者其他组织发出投 标邀请书。邀请投标，是公开招标的补 充形式。这种情况下，在发出投标邀请 书的同时，还要随函寄上招标公告。投标邀请书的结构如下：(一)标题。 一般由招标单位名称、招标项目名称和文种 构成，或由招标单位名称和文种构成。也可直接 写“投标邀请书”、“投标邀请函”。(二)主送。 写明受邀请单位的名称。(三)导言。 先简要阐明发函的目的、根据、招标的项目名 称等，并对被邀请单位表示赞赏和肯定，再用过 渡语“现将有关事宜函告如下”引至主体。(四)主体。 多用条文式，也可用表格式写明内容 ：包括项目名称、实施招标项目地点、招 标条件、要求、开标日期等。商品招标书 要写明标明商品的名称、数量、规格、价 格等要求。内容与招标公告基本相同。（五）结尾。 写招标单位名称、地址、法人代表、 成文日期并加盖印章、联系人姓名、电话 号码等，必要时还可写上开户银行及账号 。三、招标书的内容和写法（一）招标书的涵义和作用 招标书又称招标说明书，是招标者 用以公布拟建工程项目或拟购大宗商品 的内容及其条件、要求和标准，以期征 召和优选承包对象时所编写的文字材料 。招标在国际上被广泛运用于货物、工程 、服务等领域，有助于公平竞争，有助 于实现社会资源优化配置，有助于防止 腐败，倡兴廉政。 我国招标投标法第三条规定：“在中华 人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目 的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关 的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目； 2、全部或者部分使用国有资金投资或者国 家融资的项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助 资金的项目。”而且规定：“任何单位和个人不得将依法必须进 行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避 招标。”（二）招标书的内容和结构 1.标题 招标书的标题主要有以下几种形式： 一是由招标单位、标的名称或事由、 文种构成，如市第三污水处理厂设备 安装工程招标书； 二是只写招标单位和文种，如市 第三污水厂筹建处招标书； 三是事由和文种，如建筑安装工程 招标书；四是文种一项，如招标书 或招标说明书。2.正文 正文一般由导语、主体、结尾组成 导语。 应写明招标单位的基本情况，及招标 的目的、依据及标的名称等，文字要简洁 准确。 主体。 要写入招标书的核心内容。一般用条 文式，有的也可用表格式或条文和表格结 合的形式。由于招标书的性质和内容不同 ，其写法也不尽相同。 主体部分一般需要简要概括、分条列 项地写出三方面内容，： 一是一是招标项目的情况信息：含工程招 标要写明标的概况、资金来源、工期、工 程建设标准； 二是二是招标、投标的法规要求和参与招 标、投标活动的应知信息：含招标步骤、 投标程序、投标费用、招标的起止时间、 开标时间，评标原则和办法、合同规则（ 或合同示范本）等； 三是三是对招标对象的条件和要求：含招 标范围、投标人资质、投标保证金、投标 书等。 3.3.落款。落款。 写明招标单位的名称（全称）、法人 代表和日期。装订成册的招标书，在封面 或正文开头部分已写明的，可从略。四、中标通知书的内容和结构投标应当符合下列条件之一才可中标： 一是能够最大限度地满足招标文件中 规定的各项综合评价标准； 二是能够满足招标文件的实质性要求 ，并且经评审的投标价格最低；但是投标 价格低于成本的除外。 中标通知书是招标单位向中标单位发出的通 知文书，有时，也以“中标公告”的形式在媒体上 发出。 中标通知书的结构一般包括标题、发文字号 ，主送单位、正文和落款几个部分，公文中通知 的写法可作参考。 1 1、标题、标题 一般有两种写法，一是仅写文种，中标通知 书；二是项目名称加文种，如青藏铁路拉萨 至段站前工程施工招标中标的通知 2 2、发文字号、发文字号 与公文同，有发文单位代字、年号和序号组 成。如“陕发200578号”。 3 3、主送单位、主送单位 写清中标单位名称。 4 4、正文、正文包括前言、主体和结尾。 前言 前言说明依据和评标结果，明确通知事项。 主体主体具体说明中标内容和要求，交待下一步的 有关事宜，如签订合同或协议。 结尾结尾常以习惯用语“特此通知”为结。 五、招标文书的写作要求：五、招标文书的写作要求：(一)要有较强的政策观念和法律观念。(二)必须贯彻平等互利的原则。(三)内容重点明确，全面周密，方案既科 学、先进，又适度、可行。(四)语言简明、准确。对技术规格、质量 要求的表述绝对准确、无误。第二节 投标文书的写作一、投标书的涵义和作用一、投标书的涵义和作用投标文书是投标方在投标过程中使用的文书， 包括投标申请书、投标人资格审查材料、投标书 、 演讲或答辩书等。这里主要介绍中心文件投 标 书的写法。 投标书是投标者为了中标而按照招标书提出的项目、条件和要求，以求实现与招标者订立合同而 提供给招标者的承诺文书。投标是对招标的响应，是竞争其他承包者的 行为，投标书同时也是提供给招 标人的备选方案 。 投标和招标是相对应的，先有招标，后有投 标。招标书是投标书的引导，其后议标、评标、 定标等环节的活动，无不是围绕招标书而进行的 ；中标和签订合同，也要以招标书为凭据。 投标是一个比实力、比技术、比信誉、比价 格、比能力、比策略的竞争过程。投标是否成功 ，因素很多，但与投标书撰写得好坏有着直接的 关系。 二、投标书的内容和结构二、投标书的内容和结构 （一）标题（一）标题一是由投标单位、投标项目和文种构成的 标题，如“建筑公司承建商场改扩建 项目工程投标书”；二是只写项目和文种的标题，如“工程 投标书”；三是只写投标单位和文种的标题，如“ 单位投标书”；四是只写文种的标题，如“投标书”“标书” 、“标函”或“投标说明书”。 （二）主送单位名称（二）主送单位名称 主送单位是对招标单位的称呼。在标 题下隔行顶格写上招标单位的名称，末尾 加冒号，书写时要求使用全称、规范化简 称。 （三）正文（三）正文 投标书申请书的正文只需要用简洁的 文字直接表明态度，写明保证事项即可。 有时也可根据需要简单介绍一下本单位的 优势和情况，或者写明其他应标条件及要 求招标单位