1课时三课时三 当代资本主义的新变化当代资本主义的新变化课程标准学法指导以第二次世界大战后美国等国为例，分析当代资本主义的新变化。1.结合二战后资本主义经济的恢复和发展，探讨战后资本主义出现的新变化及影响。2.运用发展的观点看待资本主义经济制度，理解当代资本主义新变化的实质。知识点一 发达的国家垄断资本主义1.形成的条件(1)二战期间美国建立起庞大的经济调节机构统管经济，并投资兴建了大批企业，其调节和管理职能深入到各主要经济部门。(2)二战结束时，美国经济实力在世界经济中占绝对优势。(3)第三次科技革命的推动。2.表现(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。(2)政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平。(3)政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。3.特点(1)美国私人垄断资本实力雄厚，缓和了政府巨额投资与私人资本积累有限的矛盾。(2)政府干预经济不是实行工业国有化。(3)依靠增加政府开支和大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和社会固定资本投资。(4)美国的经济体制仍是典型的资本主义私有制。4.影响(1)伴随政府对经济的调节和干预，美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。(2)从 20 世纪 50 年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”。【预习评价】1.(判断)国家垄断资本主义的实质是资本主义生产关系的局部调整。()2.(判断)国家垄断资本主义不是指国有企业占主导地位，而是指国家对经济的控制加强。()23.(思考)资本主义国家干预经济的重要方式是制定经济计划。有人认为经济计划就是计划经济，这种说法正确吗？试答：不正确。二者根本不同，经济计划侧重对经济发展的规划与引导，是指导性的；计划经济是指令性的。知识点二 不断调整的经济政策1.二战结束到 20 世纪 60 年代末(1)理论：凯恩斯主义。(2)政策：把充分就业作为主要目标。(3)结果：积极作用：美国经济高度繁荣。局限性：造成巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。2.20 世纪 70 年代(1)背景：美国经济陷入生产停滞_和通货膨胀并存的困境。(2)政策：尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策。(3)结果：无法摆脱“滞胀”困境，凯恩斯主义失灵。3.20 世纪 80 年代(里根政府时期)(1)理论：货币学派和供给学派理论。(2)政策：里根政府通过大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀。用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。(3)结果：1982 年底，美国经济开始回升并持续增长，通货膨胀和失业状况得到缓解。造成高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存的局面。4.20 世纪 90 年代(克林顿政府时期)(1)政策：“宏观调控、微观自主”。(2)宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。(3)目标：平衡预算、消灭赤字、偿还国债。(4)措施：缩减政府开支、裁减政府雇员、适当增税、鼓励消费。加大对公共基础设施、新技术、教育、健康保险和环境保护的投资。3(5)效果：解决了赤字问题和失业问题。【预习评价】1.(判断)20 世纪 70 年代经济出现“滞胀”说明凯恩斯主义失灵。()2.(判断)里根政府通过增加政府开支抑制通货膨胀。()3.(思考)面对“滞胀”局面，西方国家纷纷采取了怎样的经济政策？试答：减少国家干预。知识点三 美国的“新经济”1.特点美国经济蒸蒸日上，通货膨胀和失业率逐年走低。2.原因(1)克林顿政府扶持高新技术产业。(2)经济运行机制发生深刻变化。3.评价(1)积极方面：创造了经济扩张的奇迹。(2)局限性：资本主义生产关系没有改变。垄断资本依然占据支配地位，左右国家政策。富裕与贫困、竞争与垄断并存。【预习评价】1.(判断)知识经济是一种以传统经济为依托，以信息经济为主导的新型经济。()2.(判断)美国的“新经济”改变了资本主义经济体制。()知识点四 战后的西欧和日本1.英国的混合市场经济(1)特征：私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合。(2)进程：形成：19451979 年运用了凯恩斯主义的国家干预经济政策。发展：1979 年20 世纪 90 年代撒切尔夫人执政时期实行了货币主义政策。进一步发展：20 世纪 90 年代由国家过多干预向经济自由转变，出现了“多市场、少政府”的趋势。42.法国的计划指导型经济(1)背景：二战后，法国加大了政府干预经济的力度。(2)方针：1946 年，确定企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针。(3)特征：计划与市场相结合、国有企业与私人企业共存的计划指导型经济模式。(4)影响：法国是西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家。法国的政府干预模式使经济保持了快速发展。3.联邦德国的“社会市场经济”(1)特征：充分发挥市场的调节作用，建立完善的社会保障制度。(2)内容：限制垄断市场，保护竞争秩序；实行稳定的财政政策和货币政策；用收入政策来实现相对的社会公平。(3)结果：经济迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”。4.日本的政府主导型市场经济(1)形成：20 世纪 50 年代中期以后。(2)特征：政府对经济的干预远远大于市场调节，政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权。(3)结果：1987 年，日本成为世界第二经济大国。【预习评价】1.(判断)与传统资本主义相比，现代资本主义的主要特征是国家对经济实行宏观调控。()2.(判断)二战后联邦德国经济运行模式特征是政府对社会经济进行全面指导和调节。()3.(思考)撒切尔执政时期英国经济政策发生了什么变化？试答：由实施国家经济干预政策变为国家有限干预。【图示巧记】 美国经济政策的调整5【历史概念】 国家垄断资本主义资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转，当资产阶级国家直接参与了社会资本的再生产过程，它就成为经济上的总的垄断资本家，或称为“理想的总资本家”。【图示巧记】 国家垄断资本主义【历史概念】 经济“滞胀”指经济发展停滞和通货膨胀，是资产阶级经济学家用以概括经济衰退和通货膨胀同时存在现象时的专门术语。经济“滞胀”的新特点则是经济衰退与物价上涨现象同时出现和存在。20 世纪 70 年代初期，美国等资本主义国家在经历二十多年的高速发展后进入了“滞胀”阶段，重创了各国的经济。【易错防范】 重商主义、自由主义、凯恩斯主义分别是工场手工业时期、自由资本主义时期、垄断资本主义时期的资本主义经济思想。它们的核心内容分别是：发展工商业，鼓励对外贸易，多储备金银；自由经营、自由竞争、自由贸易；政府从信贷、投资、生产等各方面干预经济。【图示巧记】 战后资本主义的新变化【图示巧记】 美国“新经济”6【易错防范】 无论是凯恩斯主义的国家干预，还是后来的“混合经济”，都是资本主义的自我调节，不可能超出资本主义生产方式本身的范围。正是因为这种调节没有从根本上触动资本主义制度的基本矛盾，所以它尽管有用，但起的作用也是有限的。主题 二战后美国经济政策的调整史料探究1.二战后美国的国家垄断资本主义史料 国家提供巨额科研经费，组织大规模的科研活动，如宇航工业从 60 年代末起，每年耗费 50 多亿美元。国家为私人垄断组织扩大国外市场，如从 50 年代中期起，为加强国际市场的竞争力，政府对一些出口产品进行补贴。二十世纪的世界历史思考 依据史料，概括二战后美国发展国家垄断资本主义的措施。答案 措施：发展高科技；协助开拓国外市场；对一些外贸出口产品进行补贴。2.美国新经济时代史料 克林顿实施“第三条道路”促进美国经济长期稳定发展。美国经济年增长率达到 2.6%，通货膨胀率控制在 3%，财政赤字连续四年下降。失业率则从 7.1%降到 5.1%，还创造了 1 000 万个就业机会。思考 所谓“第三条道路”指什么政策？其宗旨是什么？克林顿时期美国经济发展呈现出怎样的特点？答案 政策：宏观调控、微观自主。宗旨：既反对完全的自由放任，又反对过度的干预。特点：经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率，进入新经济时代。史论形成 战后资本主义变化的深度认识和实质(1)生产力发展：第三次科技革命的展开，形成了以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”模式。7(2)生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入到分配领域，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。(3)产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。(4)实质是资本主义的自我扬弃，是在资本主义内部的自我完善，是资本主义生产关系的自我调整。拓展延伸 国家干预经济的方式(1)实行国有化，建立国营企业是国家干预的重要方式。(2)制订经济计划，不是指令性的，侧重对经济发展的规划和引导，以避免生产的无政府状态。(3)扩大政府开支，政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产。主题 二战后欧洲国家的经济调整史料探究1.二战后英国的经济模式史料 英国工党执政时期，政府掀起了国有化浪潮。保守党上台后，加强私人企业经济，强调市场竞争的作用，减少政府干预经济的活动。撒切尔政府实行国有企业私有化改革，让市场成为经济发展的主要推动力。思考 依据史料，概括英国经济政策的变化和经济模式的特点。答案 变化：由国家过多干预向经济自由主义转变。特点：私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合的社会市场经济模式。2.社会福利政策史料 一般说来，欧洲各国的福利包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。国家对因公死亡或者伤残的人给予补偿，对有各种困难的人和群体给予补助，同时国家还实行社会救济制度，以保障每个人的最低生活水平。刘玉安北欧福利国家剖析思考 依据史料分析欧洲福利国家制度的特点。答案 社会保障覆盖面广，具有普遍性；社会保障项目设置全；社会保障项目资助金额高。,史论形成 正确认识资本主义国家的“福利制度”(1)有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序，故被称为“社8会减震器”。同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾。(2)福利制度是垄断资本家为缓和国内矛盾、挽救资本主义制度而不得不支付的一种代价，并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，并不能彻底消灭贫困和两极分化，不能同社会主义相提并论。(3)福利国家制度带来国家财政的沉重负担，也降低了人们的工作积极性。名家论史 观点：1945 年英国工党以其标榜为“社会主义”的竞选纲领(包括国有化，增加就业，推行社会保障和福利政策等)赢得大选。英国史研究纲要导读：国家干预社会财富分配，缓和矛盾，保障社会稳定，维护资本主义统治。1.(2016贵州学业水平测试)20 世纪 5070 年代主要资本主义国家普遍实行国家对经济的宏观调控，并取得一定成功，出现了经济发展的“黄金时期”。其理论依据是( )A.重商主义 B.自由主义C.凯恩斯主义D.货币学派理论解析 二战后，主要资本主义国家普遍实行国家对经济的宏观调控的“凯恩斯主义”，选择 C 项。答案 C2.(2017江苏盐城高一期末)二战以后，受民主社会主义思潮影响的西欧各国，纷纷行动起来，打造社会保障、社会救济和社会工作的“三驾马车”。这表明西欧各国致力于( )A.开发“新经济”B.发展第三产业C.建立福利国家D.实施国家垄断资本主义解析 “新经济”是 20 世纪 90 年代美国开始出现的新的经济增长模式，与材料中“三驾马车”不符，故 A 项错误；第三产业是指服务业，与材料中“三驾马车”不符，故 B 项错误；“打造社会保障、社会救济和社会工作的三驾马车”是福利国家的内容，故 C 项正确；国家垄断资本主义是指国家对经济的干预，与材料中“三驾马车”侧重点不同，故D 项错误。答案 C3.对下图漫画中西方国家福利政策解读不正确的是( )9A.