第五章 危险化学品储存的安全管理危险化学品由于具有易燃、易爆、有毒、腐蚀等危险特性， 在储存、运输、包装过程中，若处理不当，极易造成事故，轻则 影响生产，造成经济损失，重则造成人员伤亡，严重污染环境。 随着危险化学品产量的增加，使用范围的扩大，危险化学品由于 储存、运输、包装不当而发生的事故越来越多，危害越来越大。影响危险化学品储运安全的因素主要有以下几方面：温度、 明火和电火、机械力、空气、水和杂质等。 1温度温度对危险化学品储运安全有着较大的影响，几乎所有的危 险化学品发生危险性变化都对温度有一定的要求。如果温度达不 到要求，它们就不会分解、燃烧或自燃、爆炸。一般说来，危险 化学品的性质随着温度的升高而趋向于不稳定，分解速度加快或 容易引起化学变化，当温度达到一定程度时，就会发生突变而导 致燃烧或爆炸。在较低的温度下，危险化学品较为稳定，储存运 输也较为安全。因此一般的危险化学品适宜低温储运，温度高时 就要采取通风散热和降温等措施。2明火和电火 明火是指暴露在外的火，包括各种火焰、炽热、火星、燃着物以及烟 头、火柴余烬等。电火包括电火花、静电火花和雷电等。明火和电火即便 是很小的火星或火花，在局部范围却有很高的温度，足以引起许多危险化 学品的燃烧和爆炸。因此，危险化学品作业场所是严禁烟火的，而且使用 的工具必须是防爆工具，灯具也应是防爆灯，装有避雷设备，装卸机械和 运输车辆设有防火防爆或防静电的装置。 3机械力机械力主要是指在搬运、装卸和运输等过程中摩擦、震动、碰摔、撞 击、挤压等机械力的作用。这些机械力的作用不仅容易造成危险化学品包装的损坏，而且还容易 引起危险化学品发生危险性的变化。摩擦、震动、碰摔、撞击、挤压等不 仅能产生热量和火花，而且能产生一定的波动。在热、火和波的作用下， 危险化学品的性质将会变得不稳定，因此容易引起燃烧、爆炸、漏撒等危 险。在运输过程中应设法使机械力的作用降低到最低限度，以保证运输的 安全。在装卸和搬运危险化学品时，应做到轻拿轻放，严禁拖拉、翻滚、 甩抛；包装牢固并有适当的衬垫材料；机械作业有防护措施；装运车辆应 禁止溜放、限速连挂和避免紧急制动。4空气、水和杂质许多危险化学品能在空气中发生危险性变化。也有一些危 险品长时间在空气的氧化下会变质，变质后的物品有的能进一 步增加危险性。水能溶解许多物质，某些物质溶于水时能放出 大量的热，短时间产生大量的热能使物体膨胀而爆炸，例如骤 然往浓硫酸、氢氧化钠中加水就可能出现爆炸事故。水还能和 一些危险品作用生成危害性更大的物品，并且放出热量，从而 导致危险。杂质的影响主要指危险化学品和某些其他物质接触 后，能和危险化学品发生危险性变化或能促使危险性变化的发 生，这种物质称为杂质。总之，空气、水和杂质的存在，对某 些危险化学品有促进和激发危险性的作用，因此必须尽可能地 把它们隔离开来，这就要求严密包装，严格配装或采取其他措 施。因此，全面了解危险化学品的储存、运输、包装，对加强 危险化学品的安全管理，避免重大灾害发生意义重大。储存是指产品在离开生产领域而尚未进入消费领域之前，在流通过程中形成的一种停留。生产、经营、储存、 使用危险化学品的企业都存在危险化学品的储存问题。安全储存是危险化学品流通过程中非常重要的一个环节，储存不当，就会造成重大事故。如深圳清水河危险品 仓库爆炸事故，不仅给国家造成巨大的经济损失，还造成 人员伤亡。为了加强对危险化学品储存的管理，国家不断 加强储存监管力度，并制定了有关危险化学品储存标准， 对规范化学品的储存，起了重要作用。危险化学品的储存根据物质的理化性状和储存量的大 小分为整装储存和散装储存两类。 整装储存是将物品装于小型容器或包件中储 存。如各种袋装、桶装、箱装或钢瓶装的物品。 这种储存往往存放的品种多，物品的性质复杂， 比较难管理。散装储存是物品不带外包装的净货储存。量 比较大，设备、技术条件比较复杂，如有机液体 危险化学品汽油、甲苯、二甲苯、丙酮、甲醇等 。一旦发生事故难以施救。无论整装储存还是散装储存都潜在有很大的危 险。所以，必须用科学的态度从严管理，万万不 能马虎从事。第一节 储存单位的审批危险化学品安全管理条例在第二章中对危 险化学品的生产、储存和使用的各环节的安全管理 作了规定，并明确了对危险化学品储存实行审批制 度。规定设立危险化学品生产、储存企业和现有危 险化学品生产、储存企业新建、改建、扩建危险化 学品生产、储存装置与设施的需进行安全审查，国 家对危险化学品的生产、储存实行统一规划、合理 布局和严格控制，并对危险化学品生产、储存实行 审批制度。(一)危险化学品储存规划的原则和要求1条例规定：设区的市级人民政府，在编制总体规划时应 当根据当地经济发展的实际需要进行合理安排。关键是危险化学品 储存企业的数量和储存危险化学品等级的规划安排。要考虑到：本 地区的经济发展定位；危险化学品的生产和消费的发展品类数量的 预测；设施地点位置的规划；专业危险化学品的储存宜于相对集中 。 2按照确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化学品的 生产、储存。3地点的选择： 条例第十条规定，除运输工具加油站、 加气站外，危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的储 存设施，与下列场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关 规定： (1)居民区、商业中心、公园等人口密集区域；(2)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施；(3)供水水源、水厂及水源、保护区；(4)车站、码头(按照国家规定，经批准，专门从事危险化学品装卸 作业的除外)、机场以及公路、铁路、水路交通干线、地铁风亭及出 入口；(5)基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水 产苗种生产基地； (6)河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区； (7)军事禁区、军事管理区； (8)法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 条例第十条明确规定：已建危险化学品的生产装置和 储存数量构成重大危险源的储存设施不符合前款规定的，由所 在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工 作的部门监督其在规定期限内进行整顿：需要转产、停产、搬 迁、关闭的，报本级人民政府批准后实施。条例所称重大危险源，是指生产、运输、使用、储存危 险化学品或者处置废弃危险化学品，且危险化学品的数量等于 或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。(二)危险化学品储存的审批条件危险化学品安全管理条例第八条明确了危险化学 品储存企业，必须具备下列条件：1有符合国家标准的生产工艺、设备或者储存方式 、设施；2工厂、仓库的周边防护距离符合国家标准或者国 家有关规定；3有符合生产或者储存需要的管理人员和技术人员 ；4有健全的安全管理制度；5符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件 。1有符合国家标准的设备或者储存方式、设施主要包括：建筑物、储存地点及建筑结构的设置、储 存场所的电气安装、储存场所通风或湿度调节、禁配要求 、储存方式、安全设施、设备、报警装置等。(1)建筑物：常用化学危险品贮存通则中对储存场 所要求是：储存危险化学品建筑物不得有地下室或其它地 下建筑，其耐火等级、层数、占地面积安全疏散和防火间 距，应符合国家有关规定。符合建筑设计防火规范的 要求。明确仓储建筑结构的规定是：危险化学品仓库的建筑 屋架应根据所存危险化学品的类别和危险等级采用木结构 、钢结构或装配式钢筋混凝土结构，砌砖墙、石墙、混凝 土墙及钢筋混凝土墙。 库房门应为铁门或木质外包铁皮，采用外开式 。设置高侧窗(剧毒物品仓库的窗户应加设铁护栏) 。毒害性、腐蚀性危险化学品库房的耐火等级不 得低于二级。易燃易爆性危险化学品库房的耐火等 级不得低于三级。爆炸品应储存于一级轻顶耐火建 筑内，低、中闪点液体、一级易燃固体、自燃物品 、压缩气体和液化气体类应储存于一级耐火建筑的 库房内。储存氧化剂、易燃液体、易燃固体和剧毒物品 的库房，应为易于冲洗的非燃烧材料的地面，有防 止产生火花的库房地面，需采用不发生火花的地面 。(2)储存地点及建筑结构的设置：储存地点及建筑结构的设 置，除了应符合国家有关规定外，还应考虑对周围环境和居民 的影响。(3)储存场所的电气安装：要符合建筑设计防火规范的 要求。危险化学品储存建筑物、场所消防用电设备应能够充分 满足消防用电的需要；危险化学品储存区域或建筑物内输配电 线路、灯具、火灾事故照明和疏散指示标志，都应符合安全要 求。储存有火灾、爆炸性质危险的仓库内，其电气设备和照明 灯具要符合爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范的要求 。照明灯具下方不准堆放物品，其垂直下方与储存物水平间 距不得小于0.5米，库房内不准设置移动式照明灯具。贮存易燃易爆危险化学品的建筑，必须安装避雷设备(避 雷设备要实现有效覆盖)。 (4)储存场所通风或湿度调节：储存危险化学品的建筑必须安装通风设备，并注意设备的防护措施。储存危险化学品的建筑通排风系统应设有导除静电的接地装置。通风管应采用非燃烧材料制作。通风管道不宜穿过防火墙等防火分隔物，如必须穿过时应用非燃烧材料分隔。储存危险化学品建筑采暖的热媒温度、不应过高，热水 采暖不应超过80，不得使用蒸汽采暖和机械采暖。采暖管道和设备的保温材料，必须采用非燃烧材料。(5)禁配要求：根据危险品性能分区、分类、分库储存。禁忌物品或灭火方法不同的物品不能混存，必须分间、分库储存，并 在醒目处标明储存物品的名称、性质和灭火方法。各类危险品不得与禁忌物料混合储存。禁忌物料是指化学性质相抵触或灭火方法不同的化学物料(6)储存方式：危险化学品的储存必须具备适合储存方式的设施。隔离储存：在同一房间或同一区域内，不同的物料之间分开一定的距 离，非禁忌物料问用通道保持空间的储存方式。隔开储存：在同一建筑物或同一区域内，用隔板或墙，将禁忌物料分 开的储存方式。分离储存：在不同的建筑物或远离所有的外部区域内的储存方式。(7)安全设施、设备：应当根据危险化学品的种类、特性，在车间、 库房等作业场所按照国家标准和国家有关规定设置相应的监测、通风、防 晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、 防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，保证 符合安全运行要求。 (8)报警装置：危险化学品的生产、储存、使用单位，应当在生产、 储存和使用场所设置通讯、报警装置，并保证在任何情况下处于正常适用 状态。2仓库的周边防护距离符合国家标准或者国家有关规定危险化学品经营企业开业条件和技术要求明确仓储地点设置 标准：(1)危险化学品仓库按其使用性质和经营规模分为三种类型：大 型仓库(库房或货场总面积大于9000平方米)；中型仓库(库房或货 场总面积在5509000平方米之间)；小型仓库(库房或货场总面积 小于550平方米)。(2)大中型危险化学品仓库应选址在远离市区和居民区的当地主 导风向的下风方向和河流下游的地域。 (3)大中型危险化学品仓库应与周围公共建筑物、交通干线(公路 、铁路、水路)、工矿企业等距离至少保持1000米。 (4)大中型危险化学品仓库内应设库区和生活区，两区之间应有 高2米以上的实体围墙，围墙与库区内建筑的建筑距离不宜小于5米 ，并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。3有符合储存需要的管理人员和技术人员 危险化学品的储存与一般日用工业品不同，它有相当大的危险 性和专业性，没有一定文化基础知识就无法保证安全运营。 安全生产法第二十条规定：主要负责人和安全生产管理人员 安全生产法第二十一条规定：从业人员危险化学品安全管理条例第四条规定：从事生产、经营、储 存、运输、使用危险化学品和处置废弃化学品的人员 危险化学品经营企业开业条件和技术要求：规定从事危险 化学品配送(储存)的企业法定代表人或经理应经过国家授权部门的 专业培训，取得合格证书方能从事经营活动。 危险