1第第 1212 课课 从计划经济到市场经济从计划经济到市场经济测试内容及要求 经济体制改革1.理解中共十一届三中全会。2.了解家庭联产承包责任制。3.城市经济体制改革。4.理解“南方谈话”和社会主义市场经济体制的确立。一、伟大的历史转折1背景(1)1976 年粉碎“四人帮”后，国民经济处于徘徊中前进的状态。(2)1978 年关于真理标准问题的大讨论，为十一届三中全会的召开奠定了思想基础。(3)在中央工作会议上，邓小平作了解放思想，实事求是，团结一致向前看的讲话，为十一届三中全会确立了指导思想。2标志：1978 年 12 月，中国共产党十一届三中全会在北京召开。3内容(1)思想路线：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。(2)政治路线：抛弃了“以阶级斗争为纲”的“左”倾错误方针，把党和国家工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。(3)经济路线：确定了今后党和国家的工作要以经济建设为中心；作出了实行改革开放的伟大决策。4意义：十一届三中全会成为实行改革开放和开辟中国特色社会主义道路的起点。2易混易错 “文化大革命”结束后， “左”倾错误并没有完全结束，十一届三中全会开始彻底纠正“左”倾错误。二、经济体制改革1农村改革(1)措施：在全国普遍实行以家庭承包经营为主要形式的责任制；撤销农村基层单位人民公社，建立乡、镇政府；撤销生产大队，建立村民委员会，以促进农村经济的发展。(2)意义使农民有了生产和分配的自主权，极大地调动了农民的生产积极性。全国农业得到大发展，农村开始了历史性变革。促进了城市的改革，1984 年后，城市经济体制改革全面展开。2城市改革(1)措施：增强企业活力，搞活企业；实行政企分开，简政放权；变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展；实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。(2)意义：调动了各方面的积极性，经济得到快速发展。图解识记 新中国成立以来农村生产关系的变化思维点拨 农村经济体制改革和城市经济体制改革的相同之处(1)扩大了生产经营自主权。(2)都克服了分配上的平均主义，实行按劳分配为主、多种分配方式并存的分配制度。(3)都调动了生产积极性，解放了生产力，促进了经济的发展。三、社会主义市场经济体制的建立1背景(1)国内：改革遇到重重阻力。(2)国际：东欧剧变、苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折。2过程(时间、会议、内容)时间会议内容31992 年初邓小平“南方谈话”提出要搞好社会主义的市场经济1992 年 10 月中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制1993 年中共十四届三中全会确立了社会主义市场经济体制的基本框架1997 年中共十五大进一步完善了社会主义市场经济理论21 世纪初基本建立社会主义商品市场体系3.意义(1)成为世界上经济增长速度最快的国家，创造了世界经济增长史上的新奇迹。(2)社会生产力高速发展，人民生活发生翻天覆地的变化。(3)从总体上已达到小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。易混易错 1计划经济体制与市场基本经济体制的区别只是资源配置方式的不同，计划经济体制是行政手段配置；市场经济体制是市场配置方式。社会性质不是区分计划经济体制和市场经济体制的标准。2在社会主义建设初级阶段，社会主义市场经济体制不是暂时的，需要长期坚持不断发展和完善。思维点拨 邓小平的“南方谈话”和党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，成为我国社会主义改革开放进入新阶段的标志。主题一 经济体制改革1农村经济体制改革材料一 到 1979 年，集体农业活动的组织方面正发生一场意义更为深刻的变化。在中国最贫困的省份，中国领导阶层开始了“生产责任制”的某些尝试。到 1983 年底，甚至这些集体农业的痕迹，也大量从中国农村消失了。剑桥中华人民共和国史下卷史料解读“某些尝试”主要指包产到组、包产到户的农业生产责任制；“集体农业的痕迹”指人民公社下的集体生产。问题思考(1)结合所学知识，指出材料一中率先“尝试”变革的“中国最贫困的省份”有哪些？这种变革主要针对什么问题？有何重大历史意义？提示 省份：安徽、四川。针对问题：当时人民公社体制的弊端。历史意义：调动了农民的4生产积极性，解放了农村生产力，推动了农业生产的发展。材料二 联产承包责任制采用了统一经营和分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥联产承包责任制和各项农村政策的推行，打破了我国农业长期停滞不前的局面，促进农业从自给半自给经济向着较大规模的商品生产转化，从传统农业向现代化农业转化。中共中央一号文件(1983 年)史料解读材料二中“统一经营和分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥”说明农民有了经营权或生产和分配的自主权，调动了农民的生产积极性，促进了从传统农业向现代化农业的转变。5问题思考(2)根据材料二并结合所学知识，说明家庭联产承包责任制是否改变了生产资料所有制的性质？提示 没有。家庭联产承包责任制下，农民获得的是土地使用权和分配经营自主权，生产资料所有制并没有改变，土地依然是集体公有。2城市经济体制改革材料 下图为全国工业总产值的所有制结构图。(改编自国家统计局新中国五十五年统计资料汇编)史料解读注意图片中国有企业、集体企业和个体企业所占比重的变化和图片的时间“1978 年、2002年”等关键信息。问题思考材料反映了城市经济体制改革中的什么变化？它表明所有制转变的方向是什么？这种变化产生了什么影响？提示 变化：国有经济、集体经济的比重明显下降，城市个体及其他经济占有较大比重。方向：建立以公有制经济为主体的多种所有制经济结构。影响：调动了工人生产的积极性，增强了企业的活力，推动国民经济快速发展。史论总结从经济体制改革看改革与社会发展的关系(1)改革是社会矛盾发展到一定阶段的产物，社会的发展会产生矛盾，要求改革来解决矛盾，正是由于有了社会矛盾，统治者才要求通过改革来巩固统治，因此改革是社会发展的必然要求。(2)改革的目的是使生产关系适应生产力的发展，缓和社会矛盾，因此，改革又以促进社会发展为目的。(3)改革能够调节生产关系，使之适应生产力的发展，因此，改革能够促进社会发展。(4)社会的发展证明了改革是顺应历史发展潮流的，抑或在改革过程中暴露出一些问题，而往往社会发展能推动改革的继续实施或使得改革更加深入。(5)社会的发展为改革提供新的对象和内容。(6)顺应历史发展潮流的改革能够推动社会的发展，不顺应历史发展潮流的改革会阻碍社会的发展。6主题二 社会主义市场经济体制的建立1过程材料 图一为上海市粮票(1955 年发行到 1993 年停止流通)。图二为上海飞乐音响股份有限公司的股票，该公司创立于 1984 年 11 月 18 日，是新中国第一家股份制上市公司。图一 图二史料解读注意挖掘图片隐含信息：粮票代表的是计划经济，股票则是商品市场经济的象征。问题思考由发行粮票到发行股票反映出中国的经济体制发生了怎样的变化？结合所学知识分析发生这一变化的意义。提示 变化：我国由计划经济体制到逐步建立社会主义市场经济体制。意义：有利于发展社会主义生产力，有利于全面建成小康社会。2影响材料图一 望穿饭锅等下勺 图二 白菜土豆排队买图三 讲求营养碗变小 图四 四季蔬食满柜台史料解读图片信息“等下勺” “排队买”和“讲求营养” “四季蔬食”表明经济体制改革对人们生活的影响。问题思考材料中四幅漫画反映了什么现象？分析其原因。提示 漫画通过两个时期的对比，反映了改革开放前后社会的沧桑巨变。图片中的望穿饭锅等下勺和白菜土豆排队买反映的是改革开放前的计划经济下，物资匮乏，人民生活7水平低；讲求营养碗变小和四季蔬食满柜台反映的是改革开放后，市场经济体制的建立，人民生活水平的提高。史论总结我国建立社会主义市场经济体制的原因及其特点(1)原因计划经济体制影响了人们的生产积极性，极大地束缚了生产力的发展。改革开放以来，以市场为取向的经济体制改革解放和发展了生产力，从而积累了实践经验。邓小平的“南方谈话” ，冲破了思想束缚。国内国际形势的巨大变化，特别是世界经济全球化的趋势，要求我国经济体制改革要有重大突破。(2)特点在所有制结构上，以公有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济等多种所有制经济长期共同发展。不同经济成分还可以自愿实行多种形式的联合。在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，效率优先，兼顾公平。在宏观调控上，社会主义国家能够把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划与市场两种手段的长处。1(2016江苏盐城高二第二学期期末)1978 年， 实践是检验真理的唯一标准发表， 人民日报等许多报纸全文转载，由此关于真理标准问题的大讨论在全国展开。时任中央某部部长的一位老同志在会上说：“我就听到了两种相反的意见。一种意见说文章很好，另一种意见说很不好。我也还没有完全搞透。不要认为人民日报登了，新华社发了，就成了定论。 ”这表明当时( )A “文革”阶级斗争依旧存在B十一届三中全会精神深入人心C “左”倾思想亟待消除D媒体舆论呈现百家争鸣之势答案 C解析 认识上的不统一不能表明“文革”阶级斗争依旧存在，故 A 项错误；真理标准问题大讨论时十一届三中全会还没有召开，故 B 项错误；“我就听到了两种相反的意见。一种意见说文章很好，另一种意见说很不好。我也还没有完全搞透。不要认为人民日报登了，新华社发了，就成了定论”表明思想上还有分歧， “左”倾思想亟待消除，故 C 项正确；媒体8舆论呈现百家争鸣之势材料没有涉及，故 D 项错误。2(2017江苏无锡学业水平模拟)1985 年 8 月 28 日，邓小平同志指出：“公有制包括全民所有制和集体所有制，现在占整个经济的百分之九十以上。同时，发展一点个体经济，吸收外国的资金和技术，欢迎中外合资合作，甚至欢迎外国独资到中国办工厂，这些都是对社会主义经济的补充。 ”这一讲话( )A成为我国社会主义改造的指导思想B明确提出社会主义市场经济的目标C推动城市经济体制改革的全面开展D决定开放沿海开放城市和沿海开放区答案 C解析 三大改造在 19531956 年，与材料时间不符，故 A 项错误；1992 年中共十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的目标，故 B 项错误；1984 年城市经济体制改革开始，所有制形式多样化和吸收外资推动城市经济体制改革的全面展开，故 C 项正确；1984 年决定开放沿海开放城市，1985 年决定开放沿海开放区，故 D 项错误。3(2017南通学测模拟)下图反映的是我国改革开放初期农产品商品化发展情况，对图中数据变化的原因解读正确的是( )A农业合作化运动开展B农村经济体制改革的推行C沿海港口城市的开放D农村土地所有制性质改变答案 B解析 农村经济体制改革的推行，实行家庭联产承包责任制，导致粮食商品率和农副产品商品率的提高，故 B 项正确。4(2017江苏学业水平测试)1985 年 1 月江苏省人民政府作出决定：将一批省属企业下放给所在地(市)领导管理，下放的企业中有南京机床厂、江南水泥厂、江苏玻璃厂等 34 个省属企业。该决定主要是为了( )A调整工业布局B实行政企分开C增强企业活力9D鼓励租赁经营答案 C解析 材料所述内容是对企业的改革，而此时企业改革的中心环节是增强企业活力，故 C 项正确。51991 年 34 月间，上海解放日报接连发表多篇署名文章，呼吁进一步解放思想，“改革开放要有新思路” ，认为“如果我们仍然囿于姓社还是姓资的诘难，那就只能坐失良机” 。 “新思路”是指( )A改革重心从农村转向城市B推行农业生产责任制C完善计划经济体制D发展市场经济答案 D解析 根据材