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艾滋病患者 补偿办法与标准刘巍目录v一、国际经验借鉴v二、补偿办法v三、法律依据v四、在政策、法律层面的尝试v五、定期补偿项目及标准v六、一次性补偿项目及标准v七、补偿基金应考虑的问题一、国际经验借鉴v日本:主要是血友病人,基金由政府、医药公司资助。v补偿项目:每月2328美元赔偿(误工费、营养费),住院 补贴318美元(住院生活补助费);失去劳动能力家庭抚 恤金(伤残赔偿金20年),为期10年,每月1575美元的 补贴;死亡会得到赔偿(死亡赔偿金)及丧葬费(丧葬费 )。我国有精神抚慰金v方式:一次性补偿,定期每月补偿相结合。(对感染者长 期生活补贴、家庭补贴,一次性补偿减轻家庭负担。)v与我国法律规定的赔偿项目和方式相似,利于感染者。二、补偿办法v借鉴日本经验,建立“大规模损害补偿基金” v原则:1、依据现行损害赔偿法律制度(侵权责任法);2、符合感染者医疗、生活救助的特点;3、结合中国国情。v方法:(长期、定期的生活、医疗救助补偿)+(一次性补偿 相结合 )三、法律依据v侵权责任法是一部主张合理赔偿的“维权宝典”,规定了 一次性支付与分期支付的方式,规定了人身损害赔偿项目及 标准。v最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问 题的解释对实际赔偿数额的确定作了具有可操作性的规定 。 v赔偿项目:医疗费、护理费、交通费、误工费、残疾生活补 助具费、残疾赔偿金、丧葬费、死亡赔偿金、精神损害赔偿 等九项。四、在政策、法律层面的尝试v上海血友病感染者:10万/一次+1000元/月,治疗费全免, 包括八因子,丙肝干扰素、抗机会性感染治疗、艾滋病相关 检测及身体各项检测。v吉林德惠:一次性“死亡赔偿金、精神损害抚慰金10万、丧 葬费、被抚养人生活费”+定期误工费、护理费 。v湖北某法院判决:一次性赔偿8万余元+每年赔偿误工费、营 养费13000余元。v黑龙江北安农场:法院诉讼中调解,(定期每月误工费、营 养费、护理费三项共计3000元)+(一次性10万元精神损害抚 慰金+一次性前期医疗费、误工费)。五、定期补偿项目及标准v1、定期(每年)补偿治疗费按照实际发生的数额确定。后续治疗费,待实际发生后另行主张,以1年 为补偿时间单位。v2、定期(每年)补偿护理费住院者应当补偿护理费,标准按照参照省、市自治区相同或者相近行业 上一年度职工的平均工资计算。以1年为补偿时间单位。v3、定期(每月)补偿生活救助金包括误工费和残疾赔偿金,二者相互结合,以定期生活救助金的方式补 偿。感染者因致残持续误工的,误工时间可以计算至定残日前1天。其与残疾 赔偿金不可同时重复赔偿。借鉴其他国家的补偿方案,感染者均每月获 得固定的生活救助费,类似于我国的误工费及残疾赔偿金。标准:参照省、市自治区上一年度职工的平均工资计算,或者按照上一 年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准计算,补偿 至死亡。六、一次性补偿项目及标准v一次性补偿丧葬费在感染者死亡后,由其继承人主张。按照所在地上一年度职工月平均 工资标准,以6个月总额计算。v一次性死亡补偿金在感染者死亡后,由其继承人主张。按照所在地上一年度城镇居民人 均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算。但六十 周岁以上的,年龄每增加一岁减少一年;七十五周岁以上的,按五年 计算。 v一次性补偿精神损害抚慰金10-30万,采取同一标准,不必考虑个体差异。v附:2010年北京市城镇居民人均可支配收入29073元/人。2010年北京市农村居民人均纯收入13262元/人。2010年北京市平均工资50415元/年, 4201.25元/月七、补偿基金应考虑的问题v可选择诉讼或基金补偿v二次感染要赔偿:配偶、子女v合并感染丙肝要赔偿v如受害者为儿童,则需要考虑其22岁之前的入学或培训等合 理费用v流动人口:农村到城市,适用城市标准;如果居住地补偿标准高于户籍地补偿标准,适用居住地的标 准。
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