旅游景区的组织管理1、旅游景区组织理论概述 2、旅游景区组织结构设计与优化 3、旅游景区员工手册 的制定与修订旅游景区组织与管理 学习目的： 了解旅游景区组织管理的重要性， 认识一个合理的有效的组织结构、 组织体系、管理制度对景区经营管 理的重要性。第一节 旅游景区组织理论概述 一、旅游景区组织的涵义： 为有效地配置旅游景区内部有限资 源的活动和机构，为实现旅游景区可持 续发展的目标而按照一定的规则、程序 所构成的一种责权结构安排和人事安排 ；目的在于确保以最高的效率，使旅游 景区目标得以实现。第一节 旅游景区组织理论概述 组织分：有形组织与无形组织。 前者是有形实体，是组织机构； 后者是关系网络或力量协作系统，是组 织活动。 景区无形的组织活动与有形的组织机构 之间的关系是手段与目的的关系。名称项 目 主 要 内 容 有形 组织 景区 实体 组织组织目 标经济社会环境三效益协调统 一和最优化， 景区可持续发展，组织系统良性循环组织的分 工与协作行政管理、经营管理、规划管理、环 境管理、人力资源管理、市场营销 、 财务管理。 权力与责任 制度的层次内部分工、岗位职责、岗位描述。无形 组织 景区 组织 活动组织机构 的设计设计组织结 构、合理划分专业部门 、制定组织的管理层次。 适度和正 确授权适度的分权、正确的授权。人力资源 管理人员招聘、选择配备、训练考核、 奖励惩罚制度，员工手册的编写。 组织文化建设各种兴趣爱好小组，各种景区文化活动。二、旅游景区组织管理职能1、景区组织设计：职能分析职位设计、部门设计、 管理层次与幅度分析设计，决策系统、执行系统、行 为规范、联系控制设计，组织变革发展规划。 2、景区组织运用：部门活动目标、工作标准、办事 程序和规则、检查报告制度、原始记录 3、景区人员任用：配备合适的部门领导、配备合适 的岗位职工。 4、景区组织变革：根据内外部条件变化进行适当的组织变革：改良式、革命式、计划式的变革。第二节 旅游景区组织结构设计 与优化 一、旅游景区组织结构是对旅游景区组织框 架体系的描述，是帮助旅游景区实现其目标的 手段。 组织结构在组织中的具体应用是组织的部门 化。 我国的组织问题：代表所有权的政府派出组织 机构和企业化旅游景区的经营管理机构的两套 组织系统，形成一套人马两块牌子。董事会总经理总经理 办公室人事部艺术团经营策划 部工程设备 部综 合 服务部行政部园 林 卫 生 部政工部人事 劳资部行 政 部副总 经理副总 经理总经理 助理总经理 助理总经理 助理表明了组织 内部的分工 ，上下级关 系、工作性 质、分组管 理的层次第二节 旅游景区组织结构设计 与优化 二、旅游景区组织设计理论 分静态与动态两种组织设计理论。 静态理论研究组织的职权结构、部门结 构、规章制度；动态理论研究组织的协 调、控制、 二者关系：前者是后者的基础，后者是 前者的发展与完善，二者是相互联系的 。第二节 旅游景区组织结构设计 与优化 三、旅游景区组织设计的原则 1、组织设计原则：8原则、5原则。 2、旅游景区组织设计原则 组织机构和岗位设置与景区经营规模适 应，景区决策机构要适应管理能力和景 区经营市场环境的需要，责权利能绩五 者统一，逐级授权，分层负责，权责分 明，命令统一原则，管理层次多少取决 于管理幅度。第二节 旅游景区组织结构设计 与优化 四、旅游景区组织结构设计的程序 1、制定旅游景区组织目标 2、确定旅游景区业务内容 3、确定旅游景区组织结构 4、配备旅游景区职务人员 5、规定景区职责权限 6、形成景区管理组织系统。136页第二节 旅游景区组织结构设计 与优化 五、旅游景区组织结构的基本类型 1、职能型组织结构：特点136 2、直线型组织结构：特点137 3、直线职能型组织结构：特点 4、事业部型组织结构：特点：分权式 5、矩阵型组织结构：特点 6、扁平型组织结构：特点1、旅游景区职能型组织结构总经理办公室人事部经理财务部经理工程部经理市场部经理交通部门酒店景区2、旅游景区直线型组织结构总经理后勤接待部门职能管理部门业务部门3、直线职能型组织机构（常用） 见8图：优点：保持了直线型的集中统一 指挥的优点，又取了职能制发挥专业管 理的长处。我国大多数景区均采用这一 形式。 缺点：权力集中于最高管理层，下级缺 乏必要的自主权；各职能部门之间的横 向联系较差，容易发生脱节与矛盾；各 参谋部门间的目标不一致，容易产生矛 盾；信息传递线路长，反馈慢。第二节 旅游景区组织结构设计 与优化 六、我国旅游景区组织结构的类型 1、行政型 2、政企双型制 3、企业型 七、旅游景区组织结构的优化 1、有机式组织：二者对比 2、权变的组织结构： 根据景区实际，采用相应的组织结构 3、业务流程重组 4、虚拟组织对比机械式组织与有机式组织机械式组织 1、严格的层级 关系 2、固定的职责 3、高度的正规化 4、正式的沟通 渠道 5、集权的决策有机式组织 1、合作 （纵向和横向的） 2、不断调整的 职责 3、低度的正规化 4、非正式的沟通 渠道 5、分权的决策第二节 旅游景区组织结构设计 与优化 八、旅游景区的授权 1、确定权力程度 2、遵循正确的授权程度 3、授权人要对最终工作结果负责 授权不授责第三节 旅游景区员工手册 的制定与修订 制定 修订相对稳定、好执行