2015.12中国共产党新疆维吾尔自治区委员会八届十次全委（扩大）会议于2015年12月2日至3日在乌鲁木齐举行。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作重要讲话 中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作重要讲话自治区党委八届十次全委（扩大）会议的主要任务l 认真贯彻党的十八届五中全会精神；l 深入落实第二次中央新疆工作座谈会决策部署；l 总结“十二五”工作，分析面临形式；l 明确“十三五”顶层设计；l 进一步动员全疆各族干部群众；l 为全面建成小康社会、推进新疆社会稳定和长治久安而奋斗。张春贤书记提出了五点意见七个坚持引领不平凡的“十二五”自治区党委始终把讲政治作为第一位的要求， 坚持“党中央的要求就是我们的任务”，坚决贯 彻中央决策部署。坚持以社会稳定和长治久安 为着眼点着力点，坚决维护祖国统一、维护民 族团结、维护社会稳定。牢固树立“只有努力才能改变、只要努力就能改变”的信念，强化 “我能行”意识，充分发挥主体作用。倡导敢于担当、改革创新、 先行先试，从效果出发，用创新的思维和办法化解矛盾。树立开 放思维，增强历史眼光和战略远见，谋大谋深谋远，抓小抓细抓 实，不断升治理能力和治理水平。始终尊重差异、包容 多样、相互欣赏，大 力发展一体多元、融 合开放、具有新疆特 色的现代文化。把依法治疆作为基本方 略，反暴力、讲法治、 讲秩序，依法打击“三 股势力”，坚决维护法 律权威和尊严。七个坚持引领不平凡的“十二五”以争取和凝聚人心为目的，紧贴民生推进跨越式发 展，把发展落实到改善民生、惠及当地、增进团结 上，让各族群众共享改革发展成果。把南疆作为民 生建设重点，持续缩小城乡差距、南北疆差距、贫 困地区与全疆差距，促进城乡区域协调发展。把生态建设当作新疆安身立命的大事来抓，树 立环保优先、生态立区理念，走资源开发可持 续、生态环境可持续道路。坚持规划先行、顶 层设计，坚持高起点、高水平、高效益，推动 绿色、低碳、循环发展，建设洁净新疆。重视基层、加强基层、服务基层，落实“两个 坚定不移”，夯实基层基础。健全人往基层走 、钱往基层用、劲往基层使的机制。坚持好人 让基层干部当、好事让基层组织办，增强基层 组织的凝聚力和战斗力。“十二五”时期新疆发展取得重大成就n 综合经济实力跨上新台阶n 人民生活显著改善n 基础设施和生态环境建设明显加强n 改革开放取得重大进展n 民族宗教工作迈出新步伐n 社会大局保持稳定n 党的建设取得新成效n 对口援疆成果丰硕“十三五”时期新疆经济社会发展的指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会。“十三五”时期新疆经济社会发展必须坚持坚持“创新、协调、绿色、开放、共享发展”一条主线三个引领坚持理念引领、问题引领、实践引领“十三五”时期新疆经济社会发展的主要目标l 经济保持中高速增长，产业迈向中高端水平，城乡居民人均收入增幅不低于生产总值增幅。l 发展空间格局和经济结构进一步优化，户籍人口城镇化率加快提高，农牧业现代化取得明显进展。l 人民生活水平和质量普遍提高，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。l 社会文明程度显著提高。l 生态环境质量总体改善。l 治理体系和治理能力现代化取得重大进展。集中破解新疆制约全面建成小康社会的重点难点问题 全面小康社会，是“五位一体”全面进步的小康，是惠及新疆全体人民的小康，是城乡区域全面覆盖的小康。 必须抓住主要矛盾，突出重点领域，采取过硬举措，集中破解全面建设的重点难点问题，带动经济社会发展全局工作。五位一体四个着力解决l 把就业作为第一目标 l 把提高实体经济竞争力作为第一 任务 l 把金融作为第一支撑 l 创新作为第一动力l 补上贫困人口脱贫这个最突出的短板，坚决 打赢脱贫攻坚战。 l 补上农村短板，协调推进新型城镇化和新农 村建设。 l 补上基础设施短板，加快基础设施现代化。 l 补上生态文明建设的短板，建设洁净新疆、 美丽新疆。 l 补上民生领域短板，解决好突出民生问题。 l 补上人才短板，强化经济社会发展的人才支 撑。 l 补上南疆短板，显著缩小南北疆差距。l 改革是新疆经济社会最大动力源 l 开放是新疆经济最大的潜力所在。转方式、调结构，着力解决好发展质量效益问题补短板、消瓶颈，着力解决好发展不平衡问题早见事、防风险，增强防控风险意识和能力抓改革、促开放，加快丝绸之路经济带核心区建设u 提高维护稳定能力和社会治理水平u 提高领导经济社会发展工作制度化水平u 提高适应、把握、引领新常态的能力u 提高运用市场经济和法治方式推动发展的能力u 提高理解力、执行力、落实力提高各级党委领导经济社会发展能力加强领导干部队伍建设u 政治要求从严，严肃政治纪律和政治规矩u 教育管理从严，纪在法前、端正导向u 作风建设从严，解决好突出问题u 廉政建设从严，加大治本力度、推进标本兼治新疆特色好干部：政治强、作风强、能力强、心力强