第五章 支出的管理与核算,第五章 支出的管理与核算,预算支出的含义和基本内容预算支出只设置类、款、项三级科目，没有设置目级科目。,2017年11月8日星期三,3,支出分类(类级科目: 16类),1.一般公共服务,2.外交,4.公共安全,6.科学技术,7.文化体育及传媒,8.社会保障与就业,9.医疗卫生,10.环境保护,11城乡社区事务,12.农林水事务,15.其他支出,16.转移性支出,3.国防,14.工业商业金融等事务,5.教育,13交通运输,2017年11月8日星期三,4,支出分类(款级科目: 172款)(以一般公共服务、教育为例),一般公共服务(类),教育(类),1. 人大事务2. 政协事务3. 政府办公厅及相关机构事务4. 发展与改革事务5. 统计信息事务6. 财政事务7. 税收事务8. 共31款,1. 教育管理事务2. 普通教育3. 职业教育4. 成人教育5. 广播电视教育6. 留学教育共10款,2017年11月8日星期三,5,支出分类(项级科目: 1152项)(以财政事务、普通教育为例),教育(类),一般公共服务(类),1. 学前教育2. 小学教育3. 初中教育4. 高中教育5. 高等教育6、其他普通教育共6项,1. 行政运行2. 一般行政管理事务3. 机关服务4. 预算编制业务5. 财政国库业务6、财政监察7、信息化建设8、财政委托业务支出9、其他财政事务支出共9项,普通教育(款),财政事务（款),第五章 支出的管理与核算,第一节 一般预算支出等的内容一、一般预算支出（一）理解一般预算支出的含义以及包括那些类别。（二）以“教育支出”为例理解类、款、项级科目的含义及其相互关系。,第五章 支出的管理与核算,二、基金预算支出三、专用基金支出（理解方法与“一般预算支出”的理解方法相同。大致理解有关预算支出的具体用途）（这些科目本来是政府财政部门编制“政府收支预算”的科目，但在进行会计核算时就成了会计科目）,第五章 支出的管理与核算,第二节 预算支出的列报口径及预算支出管理一、预算支出的列报口径 列报口径就是指列作财政支出的统一的依据、时间和数额标准。（一）没有实行国库集中收付制度的预算支出列报口径1.预算支出的数字基础 财政拨款数、银行支出数、实际支出数、银行支取未报数（理解其含义及相互之间的数据关系）银行支出数=实际支出数+银行支取未报数,第五章 支出的管理与核算,2.预算支出的列报口径 实行限额管理，就是规定具体用款金额，并且是由建设银行代为垫付，事后由国库与建设银行结算。不实行限额管理，就是财政可以直接将款项由国库拨付建设银行代为管理。 包干支出：不可能调整预算数的支出，超支不补，节余留用的支出管理办法。非包干支出与包干支出相反。,第五章 支出的管理与核算,（二）实行国库集中收付制度的预算支出列报口径 不论直接支付还是授权支付，都是以国库划出款项并与有关单位或部门核对无误后才列作预算支出。 政府采购制度支付的资金，财政付出款项后列作支出。,第五章 支出的管理与核算,（三）中央财政的例外预算支出列报口径（主要体现了权责发生制的运用，以便准确落实当年预算结余）二、预算支出的管理（一）一般预算支出的管理（二）基金预算支出的管理,第五章 支出的管理与核算,第三节 预算支出的核算一、预算支出的总分类核算（一）设置的账户 这些账户借方登记平时发生的支出数额，贷方登记年末结转数额。平时有借方累计发生数额。如果有支出收回数额，可以考虑以红字冲账法冲减借方发生额。,第五章 支出的管理与核算,（二）预算支出的核算例题1.地方财政没有实行国库集中收付制度的核算例题2.地方财政实行国库集中收付制度的核算例题3.中央财政实行国库集中收付制度的核算例题,直接列支（1）非包干经费和专项经费，平时以拨列支，年终清理收回再冲支出；例、省财政将500000元非包干经费拨付省公安厅。拨付时：借：一般预算支出 500 000 贷：国库存款 500 000例、假设年终清理时，公安厅有结余经费50000元。借：国库存款 50 000 贷：一般预算支出 50 000,（2）包干经费以拨列支3、预拨经费转列支出预拨时：借：预拨经费 贷：国库存款（其他财政存款）到下一个预算期转为支出：借：一般预算支出 贷：预拨经费,4、基建拨款转列支出（1）实行限额管理：按用款单位银行支出数列支；（2）非限额管理的按拨款数列支,基金预算支出,例.某市财政根据预算及基金使用情况，向交通部门拨付公路建设基金10万元。借：基金预算支出100 000贷：国库存款 100 000,例.某市财政将按规定转存在农业银行的粮食风险基金50万元拨付给市粮食部门，用于满足秋粮收购的资金需要。借：专用基金支出500 000贷：其他财政存款500 000,补助支出的核算为核算本级财政对下级财政拨付的补助支出，设置“补助支出”科目。“补助支出”科目应按资金性质和补助地区设置明细账。例.某市财政对所属A县返还税收款项25万元。借：补助支出一般预算补助支出A县 250 000 贷：国库存款 250 000,二、上解支出为核算本级财政解缴上级财政的预算上解款，设置“上解支出”科目。本科目一般可不设置明细账核算。但有基金预算上解支出的地区，应设置“上解支出一般预算上解支出”和“上解支出基金预算上解支出”两个明细科目进行明细核算。例.某市财政向省财政上解体制款项20万元。借：上解支出 200 000贷：国库存款 200 000,三、财政的资金调入与调出：1、平级调拨2、内部调拨：一级财政内部为平衡预算而发生的不同性质资金的转换。发生收支不平时：借：调出资金 贷：国库存款基金预算存款同时：借：国库存款一般预算存款 贷：调入资金,