第 二 讲1.工程设计收费标准 2.中国建筑设计市场的现状 3.勘察设计市场存在的问题 4.国外建筑师在中国执业的现状一、工程设计收费标准1.总则* 2.矿山采选工程设计 3.加工冶炼工程设计 4.石油化工工程设计 5.水利电力工程设计 6.交通运输工程设计 7.建筑市政工程设计* 8.农业林业工程设计（一）、总则1.0.1 工程设计收费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初 步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件 、竣工图文件等服务所收取的费用。 1.0.2 工程设计收费采取按照建设项目单项工程概算投资额分档定额计费 方法计算收费。 铁道工程设计收费计算方法，在交通运输工程一章中规定。 1.0.3 工程设计收费按照下列公式计算 1 工程设计收费工程设计收费基准价（1浮动幅度值） 2 工程设计收费基准价基本设计收费其他设计收费 3 基本设计收费工程设计收费基价专业调整系数工程复杂程度 调整系数附加调整系数 1.0.4 工程设计收费基准价 工程设计收费基准价是按照本收费标准计算出的 工程设计基准收费额，发包人和设计人根据实际情况 ，在规定的浮动幅度内协商确定工程设计收费合同额 。 1.0.5 基本设计收费 基本设计收费是指在工程设计中提供编制初步设计 文件、施工图设计文件收取的费用，并相应提供设计 技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考 核和竣工验收等服务。 1.0.6 其他设计收费 其他设计收费是指根据工程设计实际需要或者发 包人要求提供相关服务收取的费用，包括总体设计费 、主体设计协调费、采用标准设计和复用设计费、非 标准设备设计文件编制费、施工图预算编制费、竣工 图编制费等。 1.0.7 工程设计收费基价 工程设计收费基价是完成基本服务的价格。 工程设计收费基价在工程设计收费基价表 （附表一）中查找确定，计费额处于两个数值 区间的，采用直线内插法确定工程设计收费基 价。 1.0.8 工程设计收费计费额 工程设计收费计费额，为经过批准的建设项 目初步设计概算中的建筑安装工程费、设备与 工器具购置费和联合试运转费之和。 1.0.9 工程设计收费调整系数 工程设计收费标准的调整系数包括：专业调整系数、工程复杂 程度调整系数和附加调整系数。 1 专业调整系数是对不同专业建设项目的工程设计复杂程度和 工作量差异进行调整的系数。计算工程设计收费时，专业调整系 数在工程设计收费专业调整系数表（附表二）中查找确定。 2 工程复杂程度调整系数是对同一专业不同建设项目的工程设 计复杂程度和工作量差异进行调整的系数。工程复杂程度分为一 般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（级） 0.85；较复杂（级）1.0；复杂（级）1.15。计算工程设计收 费时，工程复杂程度在相应章节的工程复杂程度表中查找确 定。 3 附加调整系数是对专业调整系数和工程复杂程度调整系数尚 不能调整的因素进行补充调整的系数。附加调整系数分别列于总 则和有关章节中。附加调整系数为两个或两个以上的，附加调整 系数不能连乘。将各附加调整系数相加，减去附加调整系数的个 数，加上定值1，作为附加调整系数值。1.0.10 非标准设备设计收费按照下列公式计算 非标准设备设计费非标准设备计费额非标准 设备设计费率 非标准设备计费额为非标准设备的初步设计概算 。非标准设备设计费率在非标准设备设计费率表 （附表三）中查找确定。 1.0.11 单独委托工艺设计、土建以及公用工程设计、 初步设计、施工图设计的，按照其占基本服务设计工 作量的比例计算工程设计收费。 1.0.12 改扩建和技术改造建设项目，附加调整系数为 1.11.4。根据工程设计复杂程度确定适当的附加调整 系数，计算工程设计收费。 1.0.13 初步设计之前，根据技术标准的规定或者 发包人的要求，需要编制总体设计的，按照该建设项 目基本设计收费的5%加收总体设计费。 1.0.14 建设项目工程设计由两个或者两个以上设 计人承担的，其中对建设项目工程设计合理性和整体 性负责的设计人，按照该建设项目基本设计收费的5 加收工程设计协调费。 1.0.15 工程设计中采用标准设计或者复用设计的 ，按照同类新建项目基本设计收费的30%计算收费； 需要重新进行基础设计的，按照同类新建项目基本设 计收费的40%计算收费；需要对原设计做局部修改的 ，由发包人和设计人根据设计工作量协商确定工程设 计收费。 1.0.16 编制工程施工图预算的，按照该建设项目基本 设计收费的10收取施工图预算编制费；编制工程竣 工图的，按照该建设项目基本设计收费的8收取竣工 图编制费。 1.0.17 工程设计中采用设计人自有专利或者专有技术 的，其专利和专有技术收费由发包人与设计人协商确 定。 1.0.18 工程设计中的引进技术需要境内设计人配合设 计的，或者需要按照境外设计程序和技术质量要求由 境内设计人进行设计的，工程设计收费由发包人与设 计人根据实际发生的设计工作量，参照本标准协商确 定。 1.0.19 由境外设计人提供设计文件，需要境内设计人按照国家标 准规范审核并签署确认意见的，按照国际对等原则或者实际发生 的工作量，协商确定审核确认费。 1.0.20 设计人提供设计文件的标准份数，初步设计、总体设计分 别为10份，施工图设计、非标准设备设计、施工图预算、竣工图 分别为8份。发包人要求增加设计文件份数的，由发包人另行支 付印制设计文件工本费。工程设计中需要购买标准设计图的，由 发包人支付购图费。 1.0.21 本收费标准不包括本总则1.0.1以外的其他服务收费。其他 服务收费，国家有收费规定的，按照规定执行；国家没有收费规 定的，由发包人与设计人协商确定。 （二）建筑市政工程设计 1.建筑市政工程范围 适用于建筑、人防、市政公用、园林 绿化、电信、广播电视、邮政工程。 2.建筑市政工程各阶段工作量比例 3.建筑市政工程复杂程度 4.园林绿化工程 5.市政公用工程 二、中国建筑设计市场的现状n1、北京2008年奥运会，总投资16.5亿美元， 50项重大工程总投资1228.5亿元，2003年重 点工程60项，固定资产投资规模2000亿元。 从2002年到2007年300家星级宾馆都要装修改 造，房地产每年开工面积达5000万M2，其中 住宅面积每年开工3000万M2，2003年各类房 屋开复工面积将突破1亿平方米。据悉至2006 年，北京市还将划出75万M2土地，投资76亿 元，建造十大标志建筑，未来5年北京累计投 资将达8500亿元。2、上海2010年世博会，直接投资超过30亿美元 ，而由此带动的交通、商业、通讯、旧区改造 等延伸领域的投资将是其5-10倍，也就是150 亿至300亿美元。2003年上海固定资产投资 2500亿元，仅重大工程投资就超过500亿，日 均投入约1.4亿元。另外，上海投入的基础设施 费用今后5年拟达到500亿元，仅“十五期间” 上海固定资产规模就将达到1万亿元。n3、全国各地城市建设方兴未艾。重庆新 区开发投入每年高达2000亿元；广州市 区东移；深圳300亿改造海空港；杭州市 区扩大；天津海河开发；长春申办2007 年亚洲冬运会成功；南京2005年十运会 ；海南大手笔推进基础设施等。全国建 设116个工程项目，预计总投资达646亿 元。4、西部大开发。国务院开发办在16大期间 的新闻发布会上提出了开发西部的六大 重点，基础设施项目，环保工程等都已 列入重中之重，国家级重点工程青藏铁 路，西气东输，西电东送及一大批高速 公路的建设等千亿工程正在建设中。 n5、未来10年是我国住宅建设的高峰期，十五 期间将达57亿M2，到2005年我国城市人均住 宅面积将达到22M2。6、城市化推进。美国著名经济学家，诺贝尔 奖金获得者斯蒂格利茨在世界银行一次会议上 讲：21世纪影响人类进程最主要的有两件大事 ：一是中国的城市化，二是新技术革命。我国 城市化率到2020年要达50%。7、随着我国入世后一些保护性措施逐步取消， 外资纷纷涌入。据最近一份统计数字表明，我 国吸收涉外直接投资达500亿美元。 8、党的16大提出2020年实现全面小康目标， 2000年底，我国人均GDP800美元，达到总体 小康，到2020年GDP要达到3000美元，才能 达到全面小康，据悉，2003年全社会投资达到 50900亿元，比2002年增长16%。 3.勘察设计市场存在的问题1、新的勘察设计收费标准难以执行，压价竞争非常突出。 2、勘察设计企业竞争力不强。从2002年统计年报来看，全国各类勘察设计企业共11495家，其中国 有企业7212家占62.7%，这种产权结构与国外普遍采取的私有的或股份 合作制有较大差异。在经营模式上，绝大多数勘设单位还是大而全、小 而全的综合院等，专业院所寥寥无几。在服务功能上大多还是局限在勘 察设计这个主业上，与国外公司从前期策划、可行性研究、招投标代理 、造价咨询到设计监理以及后期服务，可提供全过程、全方位的项目管 理服务有很大差距。在管理水平上，以2002年为例，全国勘察设计企业 共完成营业收入931亿元，人均收入12.23万元，行业利润仅64.14亿元。在勘察行业中，从业人员的组成结构和素质令人堪忧，尤其是技术工 人后继乏人。3、招投标问题五花八门。上海市建委科技委工程经济委员会在 调研中归纳为8大问题：采用规避手法逃避法定招标程序；虚假 招标，在招标前内定中标单位；恶性定价，肢解工程；恶意竞标 ，中标后背信弃义；假评标，业主与参与评标专家事先约定，实 际仍由业主指定单位中标；弄虚作假，招标文件送招标办审核后 ，另外发放“招标补充文件”，而补充要求则是选择中标单位的 重要条件；代理机构缺乏独立性，权威性和公正性；政府管理部 门的“有所为”和“有所不为”。4、业主市场行为得不到有效管理。尽管近年来大力抓建筑市场整 顿，但更多的是抓勘察设计施工企业，而抓业主比较少，如果不 加大对业主的管理，规范市场也将是一句空话。四、国外建筑师在中国执业的现状（一）、现状国外设计机构进入我国已经对我国的建筑设计单位有了很大的冲 击，回顾北京市评出的90年代十大建筑，中外合作设计只有4项，但 是，进入2000年以后，从中关村西区、金融街、CBD，以及长安街 等重要地区、重大项目的建筑设计绝大多数方案都是国外设计机构 参与。奥运项目的建筑设计目前已经确定方案的也只有北京射击场 有清华大学独自承担，其余项目均被国外设计机构承接，或部分参 与。同时，很多开发商为追求卖点也纷纷把大量住宅区的规划设计 委托给国外设计机构，有文章报道其比例已经达到10。影响最大 的还是国家大剧院、中央电视台新办公楼、北京机场新航站楼、奥运主体育场等，投资巨大且设计方案争议也颇多，从而倍受关注。 （二）进入北京市设计市场的国外设计公司、设计师国际知名设计师： 1.安德鲁 2.赫尔佐格 3.库洛斯 4.诺曼福斯特等 设计公司： 1.美国SOM和HOK 2.德国GMP 3.法国的EDDS 4.日本的矶崎新和黑川 5.香港的巴马丹拿和王董（三）值得中国建筑师学习的几个方面1.国外建筑师的敬业精神 2.建筑造型新颖、技术先进 3.先进的设计理念 4.设计项目管理的经验 5. 强烈的环保意识（体现在设备选形、方案优化、 资源利用等诸多方面）我国的建筑师正是在这激烈的竞争中，锻炼了 自己，整体水平有了明显的提高，业内普遍的认识 是，本土建筑师在方案能力上已经可以与国外的建 筑师抗衡，而且在文化上还具有明显的优势。 （四）主要存在的问题 1.国外设计机构进入我国设计市场的法规空缺86年国家计委、经贸部中外合作设计工程项目 暂行规定，一直沿用到2001年我国加入WTO和清理 法规时被废止。但是管理法规空缺了近三年，直到 2004年7月建设部才以部文件形式颁布的关于外国 企业在中华人民共和国从事建设工程设计活动的管理 暂行规定，而这三年正是国外