电信运营商采购管理战略研究北京交通大学汝宜红一、项目简介1.立项与研究过程 企业采购管理战略研究过程中，项目组 得到了企业总部主管部门以及北京、天津、 河北、山西、辽宁、广东等省、市分公司的 大力支持与协助，通过资料收集、现场调查 、典型访谈、集体研究等手段，如期完成项 目合同规定的研究内容。 2. 项目目标从企业整体发展战略出发，在对企业采购管理内、外部环境进行深入调查分析基础上， 借鉴国内外先进经验，运用采购管理、战略管 理等理论及方法，制定迅速成为国际大型电信 运营企业的全生命周期采购管理战略，在此基 础上提出能够支持全生命周期采购管理战略实 施的体系建设建议，以提高企业采购服务水平 ，实现整体高效运作，降低运营成本。 3. 采购管理战略研究采购管理战略外部环境分析宏观环境分析 社会经济发展 国家政策 电信业发展和市场竞争环境 主要结论 我国电信运营企业虽然具有广阔的市场发展空间，但 是迫切需要战略转型以应对日益激烈的市场竞争，因 此必须加强企业采购的战略管理，完善企业采购管理 体系，以期在开拓市场的同时实现“降本增效”、维持 利润空间，并为实现世界一流电信运营企业的整体战 略目标提供有力支撑。采购管理战略内部环境分析企业整体发展状况企业采购业务现状 企业采购管理现状 主要结论 我国电信运营企业虽然一直重视采购业务管理， 但是对于企业采购管理问题尚缺乏战略思考，对 采购部门在企业中的地位和未来发展方向缺乏战 略规划，迫切需要解决当前采购管理问题的基本 方法。国内外企业采购管理借鉴电信运营企业 DT（德国）、FT（法国）、BT（英国） 结论：提升采购部门的战略地位，重视采购管理创新其他企业管理借鉴 SCE实施战略高度的采购管理 西门子公司构建采购管理体系 林德集团实行全生命周期营销 邯郸钢铁集团进行采购联盟与成本控制采购管理战略制定战略制定原则 适应性原则 先进性原则 全面性原则 差异性原则 效益性原则 系统整合原则SWOT分析集团 内部 环境优 势劣 势 流向基本确定 前端需求部门的精益化管理 要求流速加快 ERP上线以后，支持核算主 体内的物资转移及跨核算主 体的物资调拨，并与财务实 现“无缝”关联，使得物流、 资金流的流程连贯、流速加 快 流量不稳定 信息流速不够快捷 商流、物流、信息流混杂 商流中，采购业务流程与审批流 程交织，审批流程严重制约采购 业务流程 商流速度制约物流速度 信息流程不通畅，各级信息可视 性差集团 外部 环境机 遇威 胁 发展市场新业务要求流速加 快从“四流”的观点考察集团 内部 环境优 势劣 势 采购计划管理积累一定经验 采购精度不断提高 基础数据不足 过去经营管理粗放 部门之间的协调问题有待解决 ，不能做到从物资生命周期全 过程角度进行管理 相关制度不够完善 相关工具手段欠缺集团 外部 环境机 遇威 胁 信息技术和系统管理的应用 利用企业内控法案 激烈的市场竞争 企业转型对适应能力提出新的 要求从“市场适应能力”的观点考察集团 内部 环境优 势劣 势 采购管理具有历史底蕴、采 购业务精湛 采购部门员工具有学习精神 和创新精神 采购部门员工具有团队精神 和服务意识 过多关注采购业务，缺乏战略管 理思考与规划 采购战略管理与业务管理分工不 明确集团 外部 环境机 遇威 胁 企业高级管理层已经意识到 采购部门的战略地位 正在研究和制定采购管理战 略及策略 国内其他电信运营商也开始重视 采购管理战略的制定和实施从“核心竞争能力”的观点考察集团 内部 环境优 势劣 势 采购管理在降本增效方面 取得了显著成绩 采购管理在企业价值形成 过程中的重要地位得到认 同 企业价值链的管理职责有待完善 采购管理创造的价值没有量化反映 缺乏全面衡量采购价值的评价体系集团 外部 环境机 遇威 胁 随着ERP上线，采购与财 务逐步实现“无缝”关联， 使得采购价值有可能得以 量化体现从“价值链形成”的观点考察集团 内部 环境优 势劣 势 采购部门同需求部门的关 系总体良好 新型系统管理理念的提出 采购系统总成本的衡量不够全面和 精细 在采购管理系统中，各要素之间信 息不够通畅，衔接不够高效集团 外部 环境机 遇威 胁 针对集团公司采购管理问 题，从系统整体角度进行 研究 系统整合可能会有企业变革风险从“系统分析”的观点考察SWOT分析结论（详细见文档） 优势：采购部门员工具有学习创新精神、团 队协作精神和较高的服务意识等； 劣势：采购部门尚缺乏战略管理思考与规划 、采购管理创造的价值也没有得到量化反映 等； 机遇：企业内控管理日趋严格，为加强采购 管理创造了条件等； 威胁：采购管理组织、流程等方面的变革可 能对采购业务造成一些不便。全生命周期采购管理战略的理论基础S/PRMRM&OSM&OCRM运营支撑和就绪计费保障实现战略与承诺基础设施生命周期管理产品生命周期管理企业管理客户供应商 /合作 伙伴运营战略、基础设 施和产品服务传递 “我国电信运营企业价值链”模型全生命周期采购管理战略管理战略利用计算机管理信息系统为实现手段，对有形或无形产品 的采购业务市场分析、需求立项、供应商选择，到采 购产品的使用、维修、调拨、报废等各环节进行全面系统 的管理，以提高采购产品全生命周期的整体经济效益和运 营效率。 战略定位采购管理是企业管理的重要组成部分 采购管理工作的主要内容是进行基础设施生命周期管理 采购管理工作定位于企业运营支撑系统 采购管理过程贯穿企业价值形成的全过程全生命周期采购管理的战略结构专业化采购 组织专业化 人员专业化 敏捷化采购 快速应对市场的需求变化 快速应对企业内部的需求变化 精益化采购 实现采购工作的高精度、高效益 实现采购工作的节约化 协同化采购 实现采购组织内部的全方位协同 实现企业内部管理的全方位协同全生命周期采购管理的战略目标采购管理基于范围更广阔的时间和空间跨度 从系统整体的角度组织、协调、控制与产品采 购相关联的业务 提出可解决采购产品总成本问题的思路 可提高企业资产的整体运营效率 全生命周期采购管理战略的创新2. 采购管理体系建议采购策略管理 完善采购策略体系 开展采购策略选择机制研究 重视定量化分析 重视供应商管理采购组织管理 适当提升采购部门的管理权限和战略地位 明晰各部门的职责界面 组建优秀采购团队采购流程管理 开展采购管理流程的优化研究 促进采购管理信息共享 加强企业各部门协同 建立、健全采购流程体系 采购绩效管理 明确采购绩效管理目标 制定采购绩效考核指标体系 健全采购绩效考核方法 确定采购绩效管理实施步骤采购制度管理 建立采购制度体系 完善采购制度的实施细则采购人才管理 明确各级采购人才的素质要求 培养专业化采购精英 加大采购人才培训力度 结论与展望本项目属于国内电信运营企业采购管理的创新 性研究 本项目研究过程受到网通集团各级人员一致重 视，对于促进和保障企业持续、快速、和谐发展 具有重大的现实意义 本项目研究成果，如全生命周期采购管理战略 、采购管理体系建议等，已被主管部门采纳 本项目研究成果的实施，尚需细致的基础管理 工作和在实践中的不断完善和修正