十七大报告关于分配制度的认识深化收入分配制度改革，增加城乡居民 收入。合理的收入分配制度是社会公平的重 要体现。初次分配和再分配都要处理好效率 和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的 比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准 和最低工资标准，建立企业职工工资正常增 长机制和支付保障机制。创造条件让更多群 众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过 高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配 差距扩大趋势。 我国现阶段分配 制度坚持的原则初次分配：是指在创造国民收入的物质生产部 门内进行分配。初次分配主体包括国家、企业、个 人。按三方面进行分配：一是以税金和利润形式上 缴给国家，形成国家的收入；二是以工资等方式分 配给生产部门的劳动者；三是企业或集体自留部分 。国民收入经过初次分配，形成了国家、企业或集 体和生产部门中劳动者个人的原始收入。国家参与 初次分配的方式主要是生产环节的税收，企业包括 利润和计提的折旧费，个人包括企业和单位发放的 工资、福利、保险等。再分配：是指国民收入在物质生产部门内进行分 配以后，还必须在全社会范围内进行再次分配。以 保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建 设项目资金的需要、满足社会消费和福利事业的需 要、满足各地区经济平衡发展的需要、满足社会后 备基金的需要等。国家取得的方式是所得税，分配 的方式主要是社会保障一类的财政支出，个人和企 业的所得税属于再分配环节，个人取得再分配的无 非就是享受政府的社会保障，如免费教育、低保等 等 。十七大报告关于分配制度的认识深化收入分配制度改革，增加城乡居民 收入。合理的收入分配制度是社会公平的重 要体现。初次分配和再分配都要处理好效率 和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的 比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准 和最低工资标准，建立企业职工工资正常增 长机制和支付保障机制。创造条件让更多群 众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过 高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配 差距扩大趋势。 材料说明了分配过程中提高劳动报酬在初次 分配中的比重，再分配更加注重公平，侧重于公 平的发展。十七大报告关于分配制度的认识深化收入分配制度改革，增加城乡居民 收入。合理的收入分配制度是社会公平的重 要体现。初次分配和再分配都要处理好效率 和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的 比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准 和最低工资标准，建立企业职工工资正常增 长机制和支付保障机制。创造条件让更多群 众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过 高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配 差距扩大趋势。 具体表现正确认识和处理效率与公平的关系1、什么是公平？收入分配公平的主要表现？ 其意义？如何实现社会的公平？2、什么是效率？收入分配方式对效率的影响 是怎样的？3、正确理解效率与公平的辩证关系。4、为什么正确处理效率与公平的关系？如何正确处理好效率与公平的关系？ 1、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配 方式并存的分配制度，制度保证。 2、保证居民收入在国民收入分配中的合理 比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重 重要举措。 3、再分配更加注重公平重要举措。 为什么？发展社会主义市场经济，初次分 配和再分配都要处理好效率和公平的关系 ，既要提高效率，又要促进公平。 如何正确处理？处理好效率与公平的关系 ，既要反对平均主义，又要防止收入差距 悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献 精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导 回报社会和先富帮后富。1、我国要逐步理顺分配关系，“保护合法收 入，取缔非法收入，调节过高收入”。这体现 了（ ） A 、社会主义的生产目的 B、实现共同富裕的必由之路 C、在分配制度上兼顾效率与公平的原则 D、个人消费品的分配必须实行按劳分配的 原则答案 C2、现在我国国有企业负责人一般采用“年薪 制”，事实上确定了企业家是区别于脑力劳动 和体力劳动的一种“生产要素”，以其独立的 市场价格参与分配，效率体现更充分，激励 作用更强。企业管理人员的收入属于： A按劳分配所得 B按劳动力价值分配 C按资本要素分配 D按管理要素分配答案 D3、确立和完善按劳分配主体，多种分配方式并存 的分配制度，确立劳动、资本、技术和管理等生 产要素参与分配（ ） A不利于多种所有制经济共同发展，提高经济 效率 B能激励人们更有效地使用生产要素，提高生 产要素的使用效率 C与广大人民群众的切身利益和积极性的发挥 无关 D有利于实现同步富裕的目标答案 B简答题有人认为，在收入分配中，讲效率， 就会有收入差距；要公平，就会影响到收 益的最大获取，因此，在社会主义市场经 济条件下效率与公平是“鱼和熊掌，不可 兼得”。请运用所学的经济生活知识，分 析效率与公平的关系。分析：该题考查效率与公平的辩证关系认 识，二者是既对立又统一的关系。据此可 以看到材料中关于效率与公平的认识只是 从二者的对立来认识，忽视了二者的统一 ，因此片面了。答：（1）在收入分配中，效率与公平是一对矛盾 ，两者是对立的，分别强调不同的方面。因此，在 收入分配中，讲效率就会有收入差距，要公平，就 会影响到收益的最大获取。 （2）在社会主义市场经济条件下，效率与公平又 有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。社会 公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率 、增加社会财富的基础上才有可能。另一方面，公 平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分 的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生 产力、提高经济效益的积极性。 （3）所以，认为“在社会主义市场经济条件下效 率与公平是对立的”是错误的。