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区域发展:绿色鸿沟与绿色发展报告人:黄贤金 南京大学南京大学地理学科人才培养 院士(两院)(6+1):任美锷、吴传钧、陶诗言、高由禧、王颖、李吉钧;陈毓川(工程院) 院士(国际欧亚科学院):承继成、周成虎 杰青(6+1):高抒、顾朝林、宫鹏(B)、周成虎、时钟、鹿化煜、李新 优秀博士学位论文获得者:张小曳南京大学人文地理学科发展 由单一学科转向多学科交融式发展:以地理学、建筑学 、城乡规划(新)为主导,公共管理、历史学、宗教学 、文化产业等为依托,不断增强人文地理学科的渗透力 与影响力,适应了2002年提出的新地理科学体系建设要 求,也适应了时代发展的要求; 由国内学科建设平台为主转向为国内、国际学科平台建 设并重:以非洲地理研究所、中法城市规划中心为主体 ,拓展与中美文化交流中心、海外教育学院等的合作, 深化地理学国际科研合作与研究生国际化教育。报告内容论题提出核算方法核算结果结果分析政策建议自 然 界自然资源自然环境自然灾害自然生态资源再生性、 资源禀赋环境容量风险程度生态阈值最大排放量最大可承受损失最大开发速度最大采伐量人 类 社 会 (人口、经济、社会)资源需要废弃物净化需 要最低生存维持 需要生命支持与舒 适性需要一、论题提出膜拜自然掠夺自然协调自然一、论题提出绿色发展:最符合自然特征的发展模式。借力于自然(如风 能,太阳能,水能等),协调于自然,有利于自然的发展模式。胡:2010年月日 中共中央、国务院召开的西部大开 发工作会议上“着力发展绿色经济、循环经济”后发展地区, 不牺牲环境发展经济胡: 2010年4月29日参观世博园广东馆,鼓励广东倡导绿 色生活发展地区持续发展路径胡:2009年9月26日G20第三次金融峰会“我们应该高度 重视技术合作对促进平衡发展的重要意义,尤其要加强绿色 技术领域合作,确保发展中国家用得上、用得起绿色技术,避免 形成新的“绿色鸿沟”缩小发展差距。一、论题提出 从GDP崇拜到绿色发展 从破坏自然从协调自然 从生态损害从生态补偿 从富民到富民、福民、安民并重 改革GDP核算体系,增加对于地方政府绿色发展行为的引导性,推进生态文明建设。二、核算方法 绿色GDP=实际GDP自然资源损失价值环境污染损失 价值废弃物综合利用价值(未考虑人文损失) 传统 GDP废弃 物综 合利 用价 值自然资源损失价值 (1)耗竭价值(水、能源) (2)退化价值(耕地、森林)环境污染损失价值 (1)环境退化价值 (2)环境损害价值二、核算方法水资源耗竭价值=水资源价格水资源消耗量能源耗竭价值=能源价格能源耗竭量耕地资源退化价值=耕地价格耕地减少面积森林资源退化价值=单位森林活立木单价活立木蓄积减少量虚拟治理成本污染物总排放量(1污染物排放达标率)单位治理 成本环境退化成本=人体健康损失+资产加速折旧损失+生产效益损失 废弃物综合利用产值 =废弃物综合利用产品废弃物综合利用产品价格 数据来源:1997-2008中国统计年鉴、中国环境统计年鉴、 中国国土资源年鉴、中国林业年鉴等三、核算结果 水资源消耗总量总 体上升,尤其是 2003年以来增长较快; 水资源消耗价值快 速上升,尤其是东 部地区快于中、西 部大陆及三大区域水资源消耗量图大陆及三大区域水资源消耗价值图三、核算结果 2003尤其是06年以来,能 源消耗快速上升,东、中、 西部地区均呈现这一特征, 能源消耗价值因此快速上升 东部:山东省耗减量和耗减 价值均为最大,海南最少; 中部:河南省耗减量和耗减 价值最大,内蒙古最少; 西部:四川省最大,西藏最 少 大陆:山东最大,西藏最少 大陆及三大区域能源消耗量图大陆及三大区域能源消耗价值图三、核算结果 2003年以前耕地面 积一直加剧减少; 此后减少趋势减缓 ,中部地区有所增 加; 从耕地退化价值来 看,西部,中部和 大陆在2003年前急 剧减少,03年趋于 平缓。大陆及三大区域耕地变化量图大陆及三大区域耕地耗减价值图三、核算结果 01年前,森林面积和价值 波动变化,01年后平稳减 少,06年减少加剧空间上:中部-减少最多, 其次是西部和东部东部:减少最多是福建,最 少的是上海中部:减少最多的是黑龙江 ,最少的是山西西部:减少最多的是四川, 最少的是宁夏大陆:最多的是四川,最少 的是上海。 大陆及三大区域森林耗减量图大陆及三大区域森林耗减价值图三、核算结果总体呈现波动上升特征,尤 其是2006年以来反弹趋势 突出东部:最大的是山东,最小 的是海南;中部:最大的是湖北,最小 的是江西;西部:最大的是新疆,最小 的是西藏大陆:最大的是山东,最小 的是西藏。大陆及三大区域固废虚拟治理成本图大陆及三大区域固废治理总成本图三、核算结果生活垃圾治理成本呈现波动 上升,大陆:最大的是上海 ,最小的是河北、内蒙古和 江西 生活废气治理成本总体趋升 ,大陆范围来看生活废气治 理成本最大的是山西,最小 的是海南和西藏 生活污水治理成本呈现增长 的趋势;从大陆范围来看, 最大的是广东,最小的是西 藏大陆及三大区域生活垃圾治理成本图大陆及三大区域生活污水治理成本图大陆及三大区域生活废气治理成本图三、核算结果地质灾害防治投资,治理噪声投资以及治理其他投资等其他环境保护投资总额从空间上来看,东部地区废弃物综合利用产值一直处于 首位,其次是中部地区,最 后是西部地区大陆范围来看,废弃物利用 产值最高的是浙江,最低的 是西藏。 大陆及三大区域其他环境保护投资图大陆及三大区域废弃物综合利用产值图四、结果分析 资源价值损失 环境价值损失 绿色GDP自然资源耗减总价值核算环境污染损失总价值绿色GDP核算五、政策建议u空间管制:制订适合区域地理特征,尤其是体现资源环境承载功能,有利于生态环境保护的主体功能区规划、国土规划等。从“全国山河一片红”到合理、有序开发,将大开发与大保护相结合;u“红线”约束:重视规划“落地”,实现空间协调,从耕地保护红线、城市规划线“两线”约束到耕地保护红线、建设用地控制线、产业地块控制线、生态空间控制线“四线”约束;五、政策建议u转型发展:传统产业改造;引导战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业发展等,增强资金、技术对于资源、环境要素的替代性;u精明增长:城市发展模式从蔓延向内涵、从以车为本向以人为本、从经济功能导向向宜居功能导向、从人口的城市集聚向提升乡村功能、实现城乡统筹转变;五、政策建议u倒逼机制:资源环境价格杠杆,资源环境门槛,重要资源的供给机制(如土地集约利用),政绩考核(环保考核、碳减排等)等,引导战略性新兴产业发展;u示范带动:环保模范城市、生态市、生态文明示范区;循环经济、低碳经济、绿色发展示范等;宜居城市建设;谢谢!请指正!
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