经 济 法2009-9-21经济法预计授课进度9/14 （第1周） 导论 9/21 （第2周） 法律的解释与适用、我国企业的类型 9/28 （第3周） 市场准入制度 10/5 （第4周） 放假 10/12（第5周） 企业退出机制 10/19（第6周） 竞争法律制度（一） 10/26（第7周） 竞争法律制度（二） 11/2 （第8周） 竞争法律制度（三） 11/9 （第9周） 税收法律制度（一） 11/16（第10周） 税收法律制度（二） 11/23（第11周） 税收法律制度（三） 11/30（第12周） 税收法律制度（四）小论文交稿截止日期 12/7 （第13周） 金融法律制度（一） 12/14（第14周） 金融法律制度（二） 12/21（第15周） 消费者法律制度 12/28（第16周） 劳动合同法律制度 1/4 （第17周） 答疑2小论文写作方向 案例分析（问题意识、文献综述、自己的 看法） 读书心得报告3如何解释与适用法律法律形式vs经济实质 对生产性外商投资企业，经营期在十年以 上的，从开始获利的年度起，第一年和第 二年免征企业所得税，第三年至第五年减 半征收企业所得税。（原外商企业及外 国企业所得税法第八条及其实施细则第 七十四条） Q如何认定新企业或旧企业？法律没有规定，该如何进行分析 ? 1.何谓法律没有规定？ 2.法律没有规定的解决办法？何谓法律没有规定? 一、完全没有规定（清清白白型） 二、规定不完全（打擦边球型） 三、貌似没有规定（暧暧昧昧型）一、完全没有规定（清清白白 型）8税务机关是否能主张代位权、 撤销权呢? 合同法第二条 本法所称合同是平等主体的自然人、法人 、其它组织之间设立、变更、终止民事权 利义务关系的协议。 婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议 ，适用其它法律的规定。税收征收管理法 (2001) 第五十条 欠缴税款的纳税人因怠于行使到期债权 ，或者放弃到期债权，或者无偿转让财产 ，或者以明显不合理的低价转让财产而受 让人知道该情形，对国家税收造成损害的 ，税务机关可以依照合同法第七十三条、 第七十四条的规定行使代位权、撤销权。 税务机关依照前款规定行使代位权、撤 销权的，不免除欠缴税款的纳税人尚未履 行的纳税义务和应承担的法律责任。 二、规定不完全（打擦边球型 ）11公司法 第七十二条 有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部 或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股 东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通 知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知 之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他 股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当 购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他 股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先 购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成 的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权 。公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。 请问违反股东优先承购权的法律效力为何 ？ A.有效；B.无效；C.得撤销；D.效力待定 ；E.不一定。13中外合资经营企业法实施条例 第二十条 合营一方向第三者转让其全部或者部分股权的 ，须经合营他方同意，并报审批机构批准，向登 记管理机构办理变更登记手续。合营一方转让其全部或者部分股权时，合营他 方有优先购买权。合营一方向第三者转让股权的条件，不得比向 合营他方转让的条件优惠。违反上述规定的，其转让无效。三、貌似没有规定（暧暧昧昧 型）15公司法 第二十七条一款 股东可以用货币出资， 也可以用实物、知识产权、土地使用权等 可以用货币估价并可以依法转让的非货币 财产作价出资；但是，法律、行政法规规 定不得作为出资的财产除外。中外合资经营企业法实施条例 第二十四条 作为外国合营者出资的机器 设备或者其他物料，应当是合营企业生产 所必需的。外资企业法实施细则 第二十六条 外国投资者以机器设备作价 出资的，该机器设备应当是外资企业生产 所必需的设备。 立法意向 全国人大法律委员会关于公司法（修订 草案）修改情况的汇报 法律委员会经同国务院法制办研究认为， 从实践中和其他国家的规定看，可以作为 股东出资的财产，应当是公司生产经营所 需要、可以用货币评估作价，并可以独立 转让的资产。市场主体法律 制度20 经营者的理解：指从事商品经营或者营利 服务(以下所称商品包括服务)的法人、其 他经济组织和个人。 Q：无照经营者？ Q：职工 ？ Q ：是否要以营利为目的？21反不正当竞争法 第十条第一款 经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密： （一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利 人的商业秘密； （二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取权利 人的商业秘密； （三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求 ，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。第 三人明知或者应知前款所列违法行为，获取、使用或者披 露他人的商业秘密，视为商业秘密。 第二十五条 违反本法第十条规定侵犯商业秘密的，监督 检查部门应当责令停止违法行为，可以 根据情节处以一 万元以上二十万元以下的罚款。22反垄断法 第四十六条 经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的， 由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法 所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之 十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的， 可以处五十万元以下的罚款。经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议 的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构 可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达 成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元 以下的罚款；情节严重的，社会团体登记管理机 关可以依法撤销登记。23 （一）经营者类型 1.名实相符型：具有合法经营资格者的经营 行为 2.有实无名型（一）：没有经营执照活动而 从事经营活动的无照经营者 3.有实无名型（二）：不是经营交易中的权 益义务承担者，但实施妨碍竞争行为的人 （二）如何理解其他经济组织？ 非法人组织（依法成立、有一定经费或财 产、有自己名称场所、但不具备独立人格 ），例如公司分支机构。24企业的类型（分 类）25 一、在法律适用上具有重要意义的分类 （一）基本类型 （二）按照是否为国有的分类 （三）按照是否为特殊行业企业的分类 （四）按有限责任与无限责任的分类 二、学理上的分类一、在法律适用上具有重要意义 的分类（一）基本类型 1有限责任公司：公司法 （1）一般有限责任公司：公司法第二章 （2）国有独资公司：公司法第二章第四节 （3）一人有限责任公司：公司法第二章第三节 2股份有限公司：公司法 （1）一般股份有限公司：公司法第四章 （2）上市公司：公司法第四章第五节 3外商投资企业 不存在统一的外商投资法，而是分别就不同形式的外商投资企业 制定有不同的基本法律法规。共同特点在于，外商投资企业（无论其 形式）的成立变动，均须经过商务部门的审批。 （1）中外合资经营企业： 中外合资经营企业法、中外合资经营企业法实施条例 （2）中外合作经营企业： 中外合作经营企业法、中外合作经营企业法实施细则 （3）外资企业： 外资企业法、外资企业法实施细则 （4）外商投资股份有限公司： 关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定 4全民所有制企业 全民所有制工业企业法 5集体所有制企业（集体企业） （1）城镇集体所有制企业 城镇集体所有制企业条例 （2）乡村集体所有制企业 乡村集体所有制企业条例 6个人独资企业： 个人独资企业法 7合伙 （1）个人合伙：民法通则 （2）合伙企业：合伙企业法 8股份合作制企业 特点：没有法律法规级的立法，主要部门规章； 地方性法规、规章。 9有限合伙 特点：以前只有地方立法。 10几类特殊类型企业 （1）私营企业： 私营企业暂行条例（1988，1998修 订）、私营企业暂行条例施行办法（ 1989） （2）乡镇企业：乡镇企业法（1997 ） （3）个体工商户： 城乡个体工商户管理暂行条例（1987 ）、城乡个体工商户管理暂行条例实施 细则（1987，1998修订） （二）按照是否为国有的分类：国有企业与非国 有企业 1区分意义 对于国有企业，存在一系列的法律法规，对其不 同的方面作出了特别的规定。因此，这种分类在 从事企业法相关业务时是非常重要的，因为是否 国有企业，在某些事项上所适用的法律将完全不 同。 2法律法规对国有企业作出特别规定的事项 （1）国有企业的管理制度：企业国有资产监督管 理法 （2）国有产权转让制度：企业国有产权转让管理 暂行办法 （3）国有资产评估制度：国有资产评估管理办法 3国有企业的进一步分类 （1）国有独资企业 （2）国有控股企业 （3）国有参股企业 （三）按照是否为特殊行业企业的分类 1区分意义 按照法律中是否存在针对特定行业领域的企业作 出特别规定，企业可分为特殊行业企业和一般行 业企业。 2法律对特定行业企业作出特别规定的主要事项 在成立条件上作出特别规定 在成立程序上作出特别规定（审批要求） 对经营上作出特别规定动作 3典型的特殊行业企业 （1）金融企业 商业银行：商业银行法 保险公司：保险法 证券公司：证券法 （2）邮政、邮电、无线电管理、信息网络业的企 业：电信条例无限责任制与有限责任制 一、概念 （一）无限责任制 其投资者对其各种义务承担全部责任的企 业。 （二）有限责任制 其投资者仅以他们所认缴的出资或认购的 股份为限对企业的各种义务承担责任的企 业。二、学理上的分类 1区分标准 这是按法律对企业投资者的身份的重视程度而作 的分类，对于重视投资者人的因素的企业即人合 企业，对于不重视投资者人的因素，而只重视投 资者所投入资金的企业，即只重视钱的因素的企 业，即资合企业。 2区分意义 人合企业：由于对投资者身份的重视，人合企业 的投资者不得随便转让自己的投资（如出资、股 权）。 资合企业：由于不重视投资者的身份，所以其投 资者原则上得任意变更。无限责任制 （一）投资者承担无限责任的模式 1股东连带责任 投资者对企业义务与企业承担连带责任 2股东补充责任 投资者仅在企业的自身财产不足以清偿其 义务时，由投资者对未能清偿的义务承担 补充性责任 二、现行法律中的无限责任企业 （1）个人独资企业 （2）普通合伙企业 （3）合伙型联营 （4）不具有法人资格的乡村集体所有制企 业 （5）不具有法人资格的股份合作制企业 （6）不具有法人资格的中外合作经营企业 三、现行法律中的有限责任企业 （1）有限责任公司 （2）股份有限公司 （3）全民所有制企业 （4）具有法人资格的集体所有制企业（包括城镇 集体所有制企业及具有法人资格的乡村集体所有 制企业 （5）具有法人资格的股份合作制企业 （6）各类外商投资企业（不具有法人资格的中外 合作经营企业除外） （7）法人型联营 同时实行有限责任制与无限责任制的企业 有限合伙企业 （二）连带责任 民法通则87条 债权人或者债务人一方人数为二人以上的 ，