油田社区精细化管理二0一二年五月十七日精细管理是油田近年来着力推进的一项重要工作。2010年，油田开展了“比学赶帮超暨精细管理年”主题活动，作为转变发展方式、破解发展难题、提升发展质量的重要载体和途径。2011年，油田继续开展了“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”活动，精细管理进一步深化和细化。在今年一季度工作会议上，油田主要领导着重强调：“非直接生产单位在精细管理上，要比生产单位目标更先进、措施更有效、运行更超前”，对社区精细管理提出了新的更高要求。因此，有必要从理论上进行研究探讨，在工作中推进探索实践，努力提升精细管理水平，为社区良性运行和可持续发展奠定坚实基础。第一部分 精细管理基础理论第二部分 油田社区精细管理工作情况第三部分 油田社区精细管理重点工作3第一部分 精细化管理基础理论精细化管理的内涵精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度、 一种精益求精的文化，其内涵包括以下四个方面：精细化管理是一种科学的管理方法，能够将有限的 资源发挥最大效能。精细化管理是一种管理理念，是企业严谨、认真、 精益求精思想的贯彻落实。细化管理崇尚规则意识，它要求工作目标清晰化、 内部管理规范化。精细化管理是一个永续精进的过程，只有起点没有 终点，不断追求最佳状态。 第一部分 精细化管理基础理论精细化管理的原则精细化管理是由粗放型管理向集约化管理的 转变，由传统经验管理向科学化管理的转变，以 “精、准、细、严”为基本原则。 精是做精、求精，追求最佳、最优。 准是准确、准时。 细是做细，把工作做细，管理做细，流程管细。 严是严谨、严格，主要体现在执行和控制上，是 精细化变成事实的关键环节。第一部分 精细化管理基础理论精细化管理的特征精细化管理最基本的特征就是重细 节、重过程、重基础、重具体、重落 实、重质量、重效果，讲究专注地做 好每一件事，在每一个细节上精益求 精、力争最佳。第一部分 精细化管理基础理论精细化管理的方法化繁为简，专注细节。管理的本质就是提高人的积 极性、提高办事效率和效益。在目标明确、方向正确 的前提下，细节把握得越准、控制得越严，就可以说 越有成效。 流程管理，控制细节。流程管理的最大好处在于系 统分析了企业运行的所有事务工作，对企业各项工作 之间的相互衔接做出了非常具体的界定。 细节入手，培养习惯。从细节入手，把高效而又标 准的工作方式培养成习惯。2011年3月，在“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化 年”主题活动推进会上，油田领导将精细化概括阐述为“六个 深化”，即：深化制度化管理深化标准化管理深化信息化管理深化系统节点管理深化一体化管理深化基础性管理社区服务系统按照油田部署，从抓好“六个深化”入手 ，结合社区工作实际，在精细管理方面做了大量扎实有效的工 作，取得了明显效果。第二部分 油田社区精细化管理工作（一）抓标准化建设，建标创标，提升精细管理水平社区服务标准化体系基本建立。目前已制定了13个企业标准，涵盖物业、绿化、学前教育、市政管理等服务内容；制定了“比学赶帮超”指标考核排名体系，设立服务质量、业务运行、经济运行三大类28项指标。物业绿化学前教育13个企 业标准市政管理“比学赶帮超”28项指标 考核排名体系服务质 量指标 7个业务运 行指标 9个经济运 行指标 12个今年，还将制定7个标准规范，优化“比学赶帮超”指标考评体系，促进系统管理服务水平全面提升。第二部分 油田社区精细化管理工作（二）抓典型引路，以点带面，提升精细管理水平开展“精细管理杯”竞赛： 推行全面预算管理，优化成本控制要素； 推行全员成本目标管理，强化成本过程分析； 健全绩效考核体系，严考核、硬兑现； 完善考核指标，增加医疗边际贡献率、万元收入变动成本等指标； 实施挖潜增效，减少成本支出，提高经济效益；活动开展以来，社区经济运行质量明显提升，成本费用控制在指标之内。2011年，努力完成了5259万元的挖潜增效目标。第二部分 油田社区精细化管理工作（二）抓典型引路，以点带面，提升精细管理水平今年将继续采取定期观摩与专题观摩相结合的方式，积极营造“比学赶帮超”的良好氛围，推动管理服务水平持续提升。组织现场观摩活动：2011年组织了11个精细管理示范点的专题观摩活动，充分发挥先进典型的示范引领作用，提升了公共事业管理与服务水平。日期示范项项目示范内容地点9月20 日小区整体改造前期方案优化、施工过程管理控制、与专业化公司协调配合、异体监督胜中社区利苑小区9月22 日绿地管养绿地精细养护管理、绿化革新成果展示胜中社区雅苑小区9月25日大厅管理制度化管理、“三个一”服务、大厅“家+业务”环境塑造公共事业部交易大厅房产交易便民服务措施、亲情服务设施胜东社区交易大厅房产档案管理限时服务、档案资料快速整理和便捷查询、权属登记规范管理胜中社区房产科9月28 日高层住宅管理“管家式”服务胜东社区锦苑小区440维修服务JCJP工作档案资料管理、便民措施胜中社区科怡园小区管理物业服务精细化胜中社区秀苑小区10月12日一站式大厅抄表核费一人入户、一体化联动收费、维修服务协调胜中社区雅苑小区10月25日学前教育幼儿园户外体育环境、班级环境、食堂、楼道特色文化建设胜南社区电厂幼儿园11月3日公基金管理公积金基础资料展评河口社区第二部分 油田社区精细化管理工作（二）抓典型引路，以点带面，提升精细管理水平积极开展小区创建活动：以小区创建为抓手，在巩固已有创建成果的基础上，持续提升小区管理服务专业化水平: 创新公共设施管理，强化高层电梯、消防设备运行维护； 创新管理方式，推行高层住宅管家式服务 创新服务方式，进行居家养老服务试点 创新社区文化，开展邻里文化节活动 倡导文明居住， 规范宠物饲养等行为2011年，24个集团公司文明和谐示范小区全部完成复审验收，2个小区被评为2011年度“全国物业管理示范住宅小区”，6个小区被评为“山东省物业管理优秀住宅小区”。2012年，计划新创建“国优”小区1个、“省优”小区5个、中国石化油田企业文明和谐示范小区10-20个。第二部分 油田社区精细化管理工作（二）抓典型引路，以点带面，推提升精细管理水平组织开展园所达标晋级工作。将园所达标晋级和幼儿园日常精细管理紧密结合，注重内涵提升： 创新教育方式，开展了“送童话、讲童话、演童话”为主题的童话节活动； 创新培训方式，开展了“幼儿教师业务拉力赛”活动； 创新教学方式，开展了“爱上课”实践教学活动； 拓展教学范畴，制定了“学前教育三年行动计划”。2011年，我局有2所幼儿园达标省十佳，3所晋升省示范幼儿园，5所幼儿园顺利通过省十佳、省示范的复查验收工作，从而使我局省十佳幼儿园上升为7所，省级示范幼儿园上升为45所，省级示范以上园所占园所总数的63%。2012年计划新创建1-2所山东省十佳幼儿园。第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平积极开展小区整体维修改造。完成整体小区改造35个，维修改造工作按期、保质、高效推进： 优化设计，公开设计方案，充分征求居民意见 优化施工，实行项目管理，明确参与各方职责 优化监督，引进异体监督，严格阳光操作 优化结算， 强化项目预决算，提高资金效率今年计划整体维修改造17个小区，现已全部开工。第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平胜南社区：实行区域化管理，把纯梁和聚华老年站整合，腾出30人充实到物业服务一线，一季度节约运行费用约 7万元；将原纯梁社区办公楼移交纯梁采油厂，既解决了生产单位用房，每年还能节约水、电、暖等运行费用 25万元左右。整合资源，优化运行，提高社区经济运行质量。从整合资源上追求经济化，实现降本增效第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平从对标追标上挖潜，实现降本增效。第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平从对标追标上挖潜，实现降本增效。第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平从对标追标上挖潜，实现降本增效。今年3月，公共事业部、财务资产部、胜中社区启动了物业单元成本管理试点工作， 建立标准成本和消耗定额，把预算、核算、责任、考核下沉到单元，为深化物业成本管理 对标、追标和创标创造条件。计划下半年逐步推开。第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平从严控重点费用上挖潜，实现降本增效。1、制定物料消耗标准定额，严格控制物料消耗。胜北社区采取车辆用油单车控制、车辆定点维修、长途车差旅费分摊等措施，控制费用支出，去年用油量同比下降15%，节约29吨；车辆维修总费用同比下降9%，节约27万元；长途车次数同比下降20%，节约23万元。2、实行药品、办公用品和其他大宗物品集中采购，降低采购成本。胜中社区对常用药品、保教器材、易耗物品、维修用料实行集中采购，去年节约资金380万元。实行后勤、教学物资整体定点采购。今年在幼儿园食堂大宗物资采购上将与胜大超市合作，由胜大超市统一配送，内部结算，既减少中间环节，降低成本，又保证当天生产的新鲜度，保障食品安全。现已在胜中、河口进行了试点，取得成功经验后在全局进行推广。 第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平从严控重点费用上挖潜，实现降本增效。3、严格控制非生产性支出。4、严控维修费，强化小区维修改造成本管理。按照 “321”和“经营一元钱、节约一分钱”的要求，严格预算管理，把办公费、差旅费、接待费等降到最低。通过精细预算、严控定额、招标投标、异体监督管理和结算审核，严控工程造价，提高维修资金使用效益。第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平从拓展服务上挖潜，努力增收增效。1、顺应主营单位需要，拓展保障服务，增加社区收入。仙河社区、胜东社区分别为海上采油、钻井平台提供医疗救助服务；部分社区承揽了主营单位办公区域垃圾清运、保洁和绿化工作；社区医疗卫生系统积极开展职工和家属查体服务。在满足主业和居民服务需求的同时，也增加了社区收入，实现了双赢。服务油田主业市场巨大、潜力无限，是社区服务应当着力加强的重点领域。第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平从拓展服务上挖潜，努力增收增效。2、顺应居民服务需求，拓展服务领域，发展现代社区服务产业。当前油田65岁以上的老人已达 4.58 万人，“十二五”末预计达8.25万人，这既是一个巨大的服务市场，也是社区保障服务职责所在。去年以来，在胜中社区运发小区、胜东社区瑞康小区分别进行试点，整合社区资源、志愿服务和社会资源，有偿服务与无偿服务相结合，探索居家养老服务模式，受到居民欢迎。今年将在全面总结经验的基础上逐步推广。第二部分 油田社区精细化管理工作（三）抓运行创效，降本增效，提升精细管理水平从完善联动收费上挖潜，做到应收尽收。截止3月底，全局186个物业管理小区全部实现一体化联动收费。实行一体化联动收费以来，物业收费率不断提升，2011年物业收费率达 95.6%，创历史最高水平。今年重点完善联动收费机制，着力提高五费联动水平，增强协同能力，提升服务质量。 一季度，通过联动收费追缴欠费 340万元第二部分 油田社区精细化管理工作（四）抓技术创效，加快信息化建设，提升精细管理水平公 共 事 业 综 合 信 息 管 理 系 统基础平台管理 类房产管理类物业管理类社区经营类住房人员信息管理 住房交易业务管理 住房产权及档案管理 公有房屋管理 440报修服务管理 绿化管理小区维修管理 社区经营管理学前教育管理公积金管理类社区服务类水电气收费管理 采暖签认管理 减免管理 社区经营管理 水电气收费管理 采暖签认管理 减免管理 公共事业服务考核管理 胜利生活网 公共事业部门户网系统权限及认证管理下一