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一、通知的概念 通知适用于批转下级机关公文, 转发上级机关和不相隶属机关的公文 ;发布规章;传达要求下级机关办理 和有关单位需要周知或者共同执行的 事项;任免或聘用干部。二、通知的特点: 1、用途的广泛性。 通知不受发文机关级别高低的限制, 不论机关级别高低都可以用;党政机关可 以用,人民团体、企事业单位也可以用。 主要作上级机关对下级机关、组织对所属 成员的下行文,但平行机关之间、不相隶 属的机关之间,有时也可使用通知知照有 关事项。2、使用的高频率性。 通知由于对主体要求宽泛,使用 范围广,行文方便灵活,已成为现行 公文中使用频率最高的一种公文。3、功用的指导性。 上级机关在向下级机关发布规章、布置安 排工作、批转和转发文件等,都需明确阐 述处理问题的原则方法和具体措施,说明 需要做什么,怎样做,达到什么要求等, 来指导下级机关工作的开展,从发挥的功 用上来说具有很强的指导性。4、行文的时效性。 通知都是在受文对象对某件事情应知而未 知,应办而未办的情况下下达的,事项一 般是要求立即办理、执行或知晓的,不容 拖延,否则会失效或误事。有的通知如会 议通知,只在指定的一段时间内有效,行 文要及时,具有较强的时效性。三、通知的写法 1、标题 通知的标题有完全式和省略式两种。完全式 标题是发文机关事由文种齐全的标题。省略 式标题有两种形式:一种指的是由于标题太长, 省略发文机关,由事由文种组成的标题,如 关于召开春季田径运动会的通知。另一种指的是省略多余的“关于”和“通知”字样。 2、发文字号 完全式 3、主送机关 所有通知都需有主送机关,一般为直属下级机关或需了解通知内容的 不相隶属的单位,一个或多个均可。 4、正文 通知的正文主要包括原由、事项、结尾三部分。 (1)原由写明制发通知的理由、目的、依据或情况。 (2)通知事项,即通知主体。要求主要受文机关承办、执行和应予知晓的事项 。 (3)通知的结尾有三种常用写法: 事项结束,全文就自然结尾;意尽言止,不单写结束语。 用习惯用语“特此通知”收尾,但前言和主体 之间如用了“特作如下通知”作过渡语,则不宜在收尾处再用习惯用语。 用简要的文字再次明确主题或作必要的说明,以引起收文单位对该通知的重视。 5、落款 在正文右下方写明发文机关名称,如果发文机关在标题中标明,落款时可以省 略。 6、成文时间 写在落款之下。五、通知写作的注意事项 1、内容要具体明确 2、制发要迅速及时 3、用语要准确具体*县人民政府办公室 关于加强机关值班、加强机关安 全 保卫工作的通知 办发200545号 各乡镇党委、政府,县直各部、委、局、办、中心: 时至年底,全县各种不稳定因素增加,治安形势比较严峻。 加强值班工作,加强安全保卫工作显得尤为重要。然而,近一段 时间以来,我县一些单位和乡镇在机关值班和安全保卫方面存在 一些问题。有的单位平时不安排值班,公休日、节假日期间更是 无人在岗,值班制度形同虚设;有的单位领导不带班,只有一般 工作人员守摊子;还有的单位连值班室、值班电话都没有设立, 有些单位和乡镇安全保卫工作制度不落实,管理松懈,导致发生 入室盗窃等问题。针对这些情况,现就进一步加强值班、做好机 关安全保卫工作提出如下要求: 一、提高思想认识,加强组织领导。 二、采取有效措施,落实完善制度。 三、强化监督检查,严肃追究责任。 中共*县委办公室 *县人民政府办公 室 年 月 日 通知 原定今日下午进行的校际足球对抗赛因 雨改期,具体比赛日期经两校协商后,另 行通知。 另,午后的体育活动改为文艺活 动,由各班按预案组织实施。 教导处 月日 一、通报的含义 通报适用于表彰先进、批评错误、传达重 要精神或者情况。 通报属于周知性公文。各级机关对于工作 中出现的新情况,新问题,新经验,好坏 典型等都可以用通报的形式在一定范围内 传播。二、通报的特点: 1、真实性 真实是通报的生命。通报的任何情况 、事实都必须是真实的,不能有差错,更 不能编造假情况。因此,写通报,对正反 两方面的事实都要认真核实,做到准确无 误,没有水分。2、教育性 表彰先进的通报,对被表彰单位是一种鼓 舞、激励;对其他单位是一种教育,引导 其找差距,学先进;对后进单位是一种鞭 策,激励他们学习先进,迎头赶上。批评 性通报的目的则是让人们知道错误,认识 错误,吸取教训,改正错误,引以为戒。 3、典型性 无论是表彰先进的通报,还是批评性通报,所选事例 都是应当具备典型意义的,非一般性的事迹或错误。 4、知照性 通报传递了信息,起到了告知通晓的作用,扩大了所 通报事项的影响,具有知照、告晓的特点。 5、时效性 通报的内容一般都是近期发生的事情,对当前的工作 具有指导和促进作用,这就要求及时行文,越及时,发挥 的作用就越大。三、通报的分类 1、表彰性通报 主要用来表彰先进,介绍单位或个人 的先进事迹或成功的经验、做法,注重从 典型实例中提倡先进事迹和优秀品质,概 括出具有普遍意义的好经验,号召人们学 习先进,进一步做好工作。 2、批评性通报 用来批评后进,纠正错误,打击歪风,目的 是惩戒坏人和防止事故再度发生,以引起有关方 面有关人员的警觉。 3、情况性通报 用于传达上级重要精神与重要情况,让下级 了解和掌握上级的重要精神和工作意图,以指导 下级的工作。四、通报的写法 1、标题 通报的标题通常由发文机关事由文种三个要素构 成,有时可省略发文机关,由事由文种构成,如违纪 售房情况通报。 2、发文字号 完全式 3、主送机关 一般为直属下级机关,或需要了解该内容的不相隶属的单位。 4、正文 (1)表彰性通报和批评性通报一般分为 三部分: 一是主要事实:表彰性通报要突出主 要先进事迹,批评性通报要抓住主要错误 事实。 二是分析指出事例的教育意义:表彰性通 报,要在阐述先进事迹的基础上,提炼出 主要经验、意义和值得学习与发扬的精神 。批评性通报要分析错误的性质、危害, 产生的根源和责任,指出应吸取的主要教 训等。 三是决定要求:表彰性和批评性的通报, 应写明组织结论与予以表彰或处理的决定 ,同时提出对表彰或批评对象与读者的希 望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生 ,批评性通报的结尾处,通常要有针对性 地提出防范的措施或规定。 (2)情况通报有两种形式:一种只对有关事实作客观叙述;另一种还对有关情况加 以分析说明,有时还针对具体问题提出应 采取何种对策的指导性意见。它的正文包 括通报有关情况,分析并作出结论。 5、落款 在正文后右下方标注发文机关,如在标题中已出现发文机关,也可不署发文机关。 6、成文时间 一般为发文日期,该日期也可注于标题之下。五、通报写作的注意事项 1、事实要典型 2、分析要准确 3、通报要及时 4、写作态度要严肃一、通告的含义 通告适用于公布社会有关方面应当遵 守或者周知的事项。是使用频繁、用 途广泛的告启式公文。二、通告的特点 1、周知性 通告的内容,要求在一定范围内 的人们或特定的人群普遍知晓,以使 他们了解有关政策法令,遵守某些规 定事项,共同维护社会公务管理秩序 。 2、法规性 通告常用来颁布地方性的法规,这些法规一经颁布,特定范围内的部门、单位和民众都必须遵守、执行。 3、务实性 通告是一种直接指向某项事务的文种,务实 性比较突出。其内容一般属于业务方面的问题, 而且多为局部的、具体的问题,如交通、金融、 能源等,使用频率比较高。 4、广泛性 通告不只是对本组织或成员发出的, 而是对本组织之外的社会成员发出的,对 象范围较广。三、通告的分类 1、法规性通告 用于在一定范围内公布应当遵守的事 项。是法规性文件有关规定的具体化,多 由地方政府发布。 2、知照性通告 用于在一定范围内公布应当周知的事 项。不具有约束力,重在让一定范围内的 单位、公众知道重要事项。四、通告的写法 1、标题 通告的标题有四种写法: (1)完全式写法,这是公文标题的常 规写法,由发文机关+事由+文种三者共同 构成。如关于东城区东中街施工期间禁 止机动车由南向北行驶的通告等。(2)省略事由的写法,由发文机关、文种组 成。如中华人民共和国公安部通告等。 (3)省略发文机关,由事由和文种构成标题 ,如关于清理整顿河道污染的通告 。(4)只标文种“通告”两字。 2、发文字号 通告的发文字号不像一般公文那样只用常规方式,在实践中有多种情况并存: 如果是政府发布通告,要有正规的发文字号 ,如市人民政府关于整治市区人行道违章 停放车辆的通告,发文字号就是“市政告字 200616号”。 如果是某一行业管理部门发布通告,则可采用“第 号”的方式,标示位置在标题之下正中 。一些基层企事业单位发布的通告,可以没有字号。 3、主送机关 通告亦为普发性公文,不需要写主送机关。 4、正文 通告的正文共分三大部分: (1)通告缘由 通告缘由主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。通过叙述相关的政策、法规依据或具体的实际情 况来说明行文的原因。 (2)通告事项 写明社会有关方面周知或遵守的事项。文字多,内容较复杂的,多采用分条列项的写法,以作到条理分明,层 次清晰。如果内容比较单一,也可采用篇段结合式写法。 (3)通告结语 多采用“本通告自发布之日起实施”指明执行日期,或 “特此通告”、“此告”等习惯用语结尾。 六、通报与通知的区别 从通报与通知的特点和作用,可以看出它 们的主要区别有: 1、内容范围不同 两者虽然都有告知的作用,但通知告 知的主要是工作的情况,以及共同遵守执 行的事项;通报则是告知正反面典型,或 有关重要的精神或情况。 2、目的要求不同 通知的目的是告知事项,布置工作,部署行 动,内容具体,要求受文机关了解要办什么事, 该怎样办理,不能怎样办理,有严格的约束力, 要求遵照执行;通报的目的主要是或交流、了解 情况,或通过正反面的典型去教育人们,宣传先 进的思想和事迹,提高人们的认识。 3、表现方法不同 通知的表现方法主要是叙述,告知人 们做什么,怎样做,叙述具体,语言平实 ;通报的表现方法则常兼用叙述、说明、 分析和议论,有较强的感情色彩。 4、行文时间不同 通知告知的相关事项,一般是在事前
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