赴美参加奥运城市智能交通管理培训总结报告( 续完) 海外观察 赴美参加奥运城市 智能交通 管理培训总结报告 ( 续 完 4 4 可变车道的实施 根据流量潮汐式 变化规律 相应调 整车道功能。有 的城市金融 、商业 、娱乐中心 以及市政府的有 关部 门均 集 中在 中心 地 区 每 天 出入 中心 地 区 上 下班 、办 事 、旅 游 、购 物 的人 构 了交 通 的 主体 而 出入 中心 地 区 的联 络线也往往成 为交通瓶颈。为了减少交通瓶颈 都需要 采取系列措施确保 出入 中心 区的道路畅通 。例如 为 疏导早高峰期间大批进中心 区的车辆 ， 将连接中心 区和 周 围几个区的道路 、 桥梁和隧道 的上下行车道都改为进 入 的通 道 。纽 约 1 B金 山 的金 门大桥 双 向六 车 道 在早 晚 高峰根据流量变化规律分别实行 四进两出车道 、 四 出两进车道”的管理措施 。这些措施最大限度地利用了 现有 的交通设施 提高 了道路的利用率 加快了瓶颈地 段的交通流速 缓解 了交通堵塞 。 4 5 形象直观的停车信息标识和指示标识 停车管理也是美国城市交通管理任务之一 为了给 行驶 中的汽车司机提供及时有效 的停车信息 在交叉 口 的前方一定距离内选择合适的地点设置停车场信息标志 牌 有条件 的情况下 ， 标志板面上还将 关于停车的相 关 规定 明确地表达出来 以求能够有效地 引导车辆停车 。 在美国 ， 每个交叉路 口信号灯杆上都会悬挂相应的 街 名指 路 标 志 ， 使 不 熟悉 路 况 的 驾驶 员非 常方便 地 了 解 自身所处 的位置 以及相交叉道路的名称及方 向， 对于旅 游 者 非 常 方便 。 4 6 合理的交通设施设置 4 6 1 设施设置的实用性强 交通管理的实用性体现在根据道路情况设置不同形 式的信 号灯 如悬挂式、与其他设施合用形成一体化灯 杆以及灵活多样的控制方式等。 北京市公安局公安交通管理局赴美培训团 右转机动车在交叉 口范围内与其他交通流的冲突、 交汇相对其他方向的机动车最少 因此 在法规中 对 右转机动车 的行驶 限制是在所有流向的机动车交通流中 最小的 但仍存在着右转机动车与正常过街行人的； 中突 问题 。 我国 目前解决这类问题大都通过强化法规教育和 执法 引导右转机动车驾驶人 在不妨碍放行机 动车、行 人正常通行的情况下行驶 。在 美国 为了解决这类问题 图 1 0 信号灯杆一杆多用 图1 1 信号灯与标志配合使用 5 7 5 8 道路交通与安全 第7 卷第1 期 2 0 0 7 年2 月 图 1 2 校区地面提示的设置 专 门设置 了相关的警告类标志 ， 进一步 明确了路权 ， 增 强 了管理 的可操作性。在美国的部分交叉 口 使用主辅 路分离的信号控制 在道路的主路和辅路上 ， 分别设置 交 通 控 制信 号 灯 。根 据需 要 ，这 2 组 信 号 灯 可 以设 置 成 同步显示的 ， 也可以设置成不同步显示 的。这种设置使 交通 管 理 更加 灵活 方便 驾 驶 员也 非常 明晰 地 获得 相 应 通 行 权 信 息 。 4 6 2 拖 的 系统 交通管理并不只是包括执法 而是集政策 、设施 、 图1 3 行人过街设备 图1 4 明显的学校标志 执法于一体 的综合 系统。因此 ，针对某些问题提 出的解 决措施 也 应是全方位的 ，才能起到应有的效果。 在 校 区 、行 人 过街 附近 路 段 设 置 标 志标 线 ， 不 仅 仅 在接近学校、行人过街处设置一块标志 而应在距离学 校或行人过街处的一定距离就开始设置相应 的提 示有学 校或行人的标志 ，有时候 还配有限速标志 并且在路面 上还设有提示前方有学校或行人的标线 。这样 从地面 到地 上 全 方 位 地提 示驾 驶 员 减速 慢 行注 意 行 人 。 4 7 行人信号放行的 2 种模式 美国的行人信号放行模式 比较灵活 ， 在行人流量较 大 的交 叉 口处 为 固 定 窗 口时 间 的 控 制模 式 。在 该 模 式 下 行 人信 号灯 将 周 期 性 定 时 显示 指 示 行 人 可 以通 行或 禁止通行 的信号。在交叉 口交通流量较小的条件下 ，采 用行人 自助的控制模式 即在一般情 况下 行人信号灯 显示为禁止通行的状态 ，当有行人需要过街时 通过按 信号灯柱上 的按钮向信号 控制机发出请求 ， 信号机会依 据情况变换行人及相关机动车信号灯的指示 保证行人 安全地 通过交叉 口。 5 考察体会和建议 5 1 奥运智能交通 系统建设方面的体会和建议 1 1 运 能 爻通 系统 观 划 从规划 角度来说 美国路网规 划合理 城市道路 、 州际公路 、高速路相互连接 ，四通八达。城市布局有利 于发 展 私 人机 动 车 。 美国奥运智能交通系统是先规划后建设 系统规划不 仅从奥运需求出发 ， 更考虑城市持续发展需要 系统结构 清晰 、 设备选型简单实用 并不追求硬件设备的大、 全 、 新。 在注重采用新技术 、新方法的同时 不忘实用原则。在系 统建设完成、奥运会运行后 ， 还要请专家进行系统运行情 况评估 以便总结经验 为同类系统的建设提供宝贵经验。 系统效益评估多以数据 、事实为依据 并不套用理论。 5 1 运智能交通 系统集成 从 系统集成角度来说 美国城市 的交通指挥 中心 ， 非常重视系统 集成 但不仅仅是 系统 的集成 还有信息 的集成。信息 的公开程度也比较 高。不同部 门的信息能 够 集 成 到 一 起 城 市 道 路 、高速 公 路 、公 交 、市 政 施 工 信 息都 是 公 开 的 。电 子地 图上 显 示 着 道 路路 况 同 时 显示着未来一段时间内道路施工计划 避免在一条道路 上不同部 门重复施工 占路。当道路施工完成后 图形界 面上可以通过相应的颜色加 以说 明。交通信息采集利用 多渠道 以避免 由于某一 采集系统或其信 息传输系统出 现 问题而导致信息 中断 。 信息发布采用多渠道 、 多方式 ， 以方便受众的信息接受。 赴美参加奥运城市智能交通管理培训总结报告( 续完) 海外观察 紧急情况的处理有专门的部 门负责 ， 这个部分也是 由几个政府职能部 门联合组成 。 以便 出现恶劣天气等突 发 事 # lt ,- t 可 以 整合 各 部 门 资源 。 j 3 运 ? I JI 能 爻迎 系统 j 美 国非 常 重 视高 技 术 在 交 通管 理 中的 应 用 ， 其 智 能 交通管理水平 和应用水平都是世界一流的 ， 制定 了指导 全 国 智 能 交 通 系 统 快 速 发 展 规 范 化 发 展 的 纲 领 性 文 件 如 美 国 I T S框架 体 系 ，N T CI P 协 议 及 I T S中长 期 发 展 规 划 。从 理 论 上 、体 系上 规 范 智能 交通 系 统 的应 用与 发 展 ， 具前瞻性和科学性。智能交通系统应用方面具有 良 好地服务社会 、 服 务大众观念。人 性化信息发布让人感 触颇深 。 盐湖城 奥运会先进的出行者信息系统 ( AT I S ) 通 过 互联 网、5 1 1电话服务系统 、可变信息标志 、高速公 路咨询广播 4种渠道向出行者发布交通信息。 5 2 奥运交通管理方面的体会和建议 美 国在奥运期 间交 通管理 是多部 门协 调 进行 的。 T MC( 交通管理中心 ) 是奥运会中主要的信息和通信部门 ， 尤其是高速路 的管理 。 佐治亚交通局负责协调事故管理 部 门、紧急情况处理部 门和 T MC所属的 7 个 中心 。除了 佐治亚交通局 ，许 多其他部 门也参与 ， 例 如联邦高速公 路管理局、州巡警等部门。紧急情况的处理有专 门的部 门负责 ，这个部分也是由几个政府职能部 门联合组成。 美国对智能交通系统操作人 员的管理 也很有特色。 它通过记录操作人员的接警 时间、确认情 况时间、警力 到达现场时间以及处理结束的时 间分析评价操作员和警 力的工作状况。这些数据 既可 以评价 工作人 员的表现 ， 也 可以分析交通管理系统的表现 ， 客观地反映系统使用 情况 ，最终成为下一步系统规划的宝贵依据。 美国路 网布局合理 ，城市道路、州际公路 、快速路 相互连接 ，汽车出行是人们的首选 。美国许多道路采用 单向循环的通行管理模式 ，即使这样 ，为了满足奥运期 间增长的交通需求 ，交通管理也 采取了相应 的措施 ，1 ) 开辟快速通道 ，鼓励合乘 在有条件的道路最内侧设快 速 通 道 ，凡 是 2名 以上乘 员的客 车 可 以使 用 该 车道 ，其 他车辆不得使用。2 ) 奥运期间让市民放假 ，鼓励市 民到 外地旅游 ， 以减少城市交通出行量。 3 ) 公交车辆优先 ， 在 公 交车顶安装优 先通行控制器 ，当公交车接近路 口时 ， 控制器向路 口信号灯控制器发射 无线信号 ，遥控路 口信 号灯，使之优 先通行。4 ) 设置公交专用道 ，其他车辆禁 止驶入。5 ) 道路收费系统 自动化 ，在车辆和道路收费站 安装信息交换装置 ， 与车主信用卡及道路收费系统连接 ， 车辆进入收费站后 自动进行数据交换 ，车辆不停车 即可 完成缴费 。这些管理措施 ，保障了道路交通 的畅通 。 美 国的停车管理也有许 多值得我们借鉴之处。 美国 在城 市中心一般建有 停车楼 ， 在购物 中心 都建有大型停 车场。此外在每个停车场又设有残疾人专用停 车位 。 美 国的停车 场都用标志 、标线注 明使 用时 间、范 围 ， 特 别是在道理沿途涂上颜色 ， 以便于使用者识别 。 如 蓝色表示残疾人专用车位 ， 黄色 为货车停车位 ， 白色为临 时停车位 ， 使用颜色标识的同时使用标牌进行文字说明。 管理处处见实用。为了安全起见 ，在 旧金山这个山 城 ， 停车要求凡是上坡方向停车车轮一律向左偏 ， 下坡方 向停车车轮一律向右偏 ，以防溜车。 5 3 有关奥运交通仿真方面的体会和建议 在培训和调研期间发现美国的交通仿真开展甚为广 泛 ， 由美国 自主开发 的交通仿真工具 已开发并商品化的 就 有 十 几 种 ，普 遍 应 用 的仿 真 系统 有 c u b e 、t r a n s c a d t r a n s mo d e l o r 、s y n c h r o等 ，同时欧洲开 发的仿 真工具 vi ss i m 、vi s s u m 、a i ms u n 等在美国也广泛应用 。目前交 通 管理方案和措施 都是经仿真计 算评估 后 才用在 道路 上 ，交 通 仿 真 工 具 在 美 国 已成 为 交 通 工 程 师必 用 的 工 具 。尽管亚特兰大 奥运会 、盐湖城 奥运会期 间计算机技 术还不能完成宏 观交通仿真 的需 要 ，但 目前计 算机技 术 、 宏 观 交 通仿 真 技 术 、 微 观 交 通 仿 真 技术 已发 展 成 熟 ， 为大规模 的交通管理 方案仿真提供 了方便 的手段 。 在与 加州大 学伯克利分校 运输学 院的技术交流过程 中 ， 证实 了我们已有 的用宏观仿真工具进行奥运交通 总量控制及 大 型 活动 交通 组 织 管 理 方 案 仿 真 的 技 术 方 案 的可 行 性 ， 验 证 了我 们 的技 术 思 路 是正 确 的 。 北京作为首 都 ， 经常会举办一些重大活动 ， 如大型 体育活动 、全 国性或国际性会议 、大型娱 乐活动等 ，特 别是 2 0 0 8年北 京即将举办 的奥运会是全世界注 目的焦 点 ， 这 些 重 大 活动 由于 其 人 群 的聚 集 性和 政 治 上 的 重要 性对交通的组织和管理提出了更高的要 求，交通管理 部