资源预览内容
第1页 / 共13页
第2页 / 共13页
第3页 / 共13页
第4页 / 共13页
亲,该文档总共13页,到这儿已超出免费预览范围,如果喜欢就下载吧!
资源描述
全县教育补短板汇报材料 尊敬的李主任、王副市长,各位领导: 根据调研安排,现将禄劝教育事业补短板工作情况做简要汇报,不妥 之处,请予指正。 一、基本情况 全县现有各级各类学校241所,其中幼儿园53所,小学170所,初中14 所,普通高中2所,职业高级中学1所,教师进修学校1所。全县在校学 生55278人,其中幼儿园在园幼儿8812人(含民办幼儿园6659人);小 学在校学生25596人,初中在校学生14130人,普通高中在校学生5787 人,职业高级中学在校学生953人。教职工3955人,其中公办教师3427 人,民办教师528人。 二、学前教育 (一)农村学前教育普及程度及存在问题 1.普及程度。现有幼儿园53所,在园学前幼儿8812名,其中,公办幼 儿园6所,民办幼儿园47所,学前入园(班)率达到86%。到2017年, 计划建设公办乡镇中心幼儿园24所。 2.存在问题:民办幼儿园办园条件及办园水平参差不齐,缺乏优质农 村学前资源;农村公办幼儿园没有幼儿教师编制,挤占小学教师编制, 没有专业的幼儿教师。 3.建议:设立民办教师发展基金,鼓励民办教师积极参加学历晋升及 专业学习,促进民办教师专业化发展,对达到一定标准的民办教师, 可以为其购买五险一金(或其他奖励);请上级部门协助解决幼儿教 师编制问题,使更多的专业教师进入农村学前教师队伍。 (二)学前教育教师队伍建设现状、缺口和补充的途径与方法 1.现状:我县到2017年,将建设公办乡镇中心幼儿园24所,预计招收 5040多名幼儿入园,按照师生比1:7 的比例计算,乡镇差幼儿教师编 制720名。目前我县只有县幼儿园有幼儿教师编制,且编制是1998年人 事局核定的52人,远远无法满足教学需求。随着教师年龄增加,教师 差编现象将日趋严重,到2017年,我县一共差幼儿教师编制800多名。 2.存在问题:没有幼儿教师编制,乡镇公办幼儿园建设好也无法投入 使用,无法满足乡镇幼儿入园要求;目前全县教师编制都比较紧张, 现有的5所乡镇公办幼儿园一直在使用乡镇中心校教师编制,对中心校 教育教学工作造成影响。3.建议:申请省市人民政府尽快出台幼儿教师编制的相关政策;独立 核定幼儿教师编制,并能根据幼儿园招生规模核定编制。 (三)学前教育经费保障程度和幼儿资助水平及需求 1.学前经费保障现状:目前没有学前教育公用经费,只有每年100万的 民办教育发展经费。 2.幼儿资助水平现状:2015年下拨困难资金25.02万元,834名幼儿受 助,受助金额为300元生年,受助幼儿与在园幼儿比例为 10.41。 3.存在问题:由于公办幼儿园没有学前教育公用经费,幼儿园的主要 经费主要来自于保教费,除去幼儿的一般正常开支外,保教费主要用 来开支庞大的外聘教师工资,剩下不多的还要进行幼儿园的设施设备 的添置和修缮等,教师培训及不断改善办学条件存在困难。幼儿补助 金额较少,难以解决家长的实际困难。 4.建议:参照义务教育阶段生均公用经费标准,按在园生幼儿数划拨 生均公用经费;加大资助比例,按在园调查贫困人数来核算贫困比例; 增加幼儿资助经额,建议资助金额提高到 800-1200元生.年。 (四)学前教育现行管理体制及改革需求 1.现状:目前公立幼儿园一部分属于教育局直属幼儿园,由教育局直 管(县幼儿园属于教育局直属幼儿园),一部分隶属于乡镇中心校, 由中心校负责管理,幼儿园内部管理属于园长负责制。 2.存在问题:隶属中心校的幼儿园管理及财务都没有自主权,园长对 幼儿园发展及建设缺乏主动性和积极性,制约幼儿园的发展。 3.建议:乡镇公立幼儿园设立为具有独立法人资格的事业单位,坚持 和完善园长负责制,建立和健全科学的考核制度,在园内形成竞争、 激励机制,调动教职工积极性,促进幼儿园健康发展。 (五)学前教育当地群众的期望及满意程度 1.现状:通过各种家长问卷及每年的民主行风评议反馈,群众对学前 教育师资、师德、服务态度等方面满意度都比较高;群众期望幼儿都 能进入公立幼儿园就读。教育局已规划在城区建设3所公立幼儿园(但 建设用地难以解决)。 2.存在问题:目前城区只有一所公立幼儿园,随着进城务工人员的增 加,现有的城区公立幼儿园资源无法满足群众的要求和期望。 3.建议:建设及项目资金适当对禄劝倾斜;设置幼儿园教师编制。 三、义务教育 (一)推进义务教育均衡发展现状、存在的问题困难和对策1.现状:2016年4月、5月,县域义务教育均衡发展顺利通过市级复核 和省级督导评估。 2.存在的问题困难和对策:为解决云龙水库移民子女就学和县城学校大 班额问题,进一步充实县域义务教育资源,减小县域内校际间均衡个 别差异系数,县人民政府投资14390.5万元,新建思源实验学校,缺口 资金5800万元。恳请上级帮助解决。 (二)义务教育质量提升的现状、问题和建议 1.现状:禄劝现有义务教育阶段小学学校170所,在校生25596人;初中 14所,在校生14130人,分布在全县13个乡镇。经过乡镇撤并、学校布 局调整以及标准化学校建设推进后,目前校点布局趋于较为合理,校 园环境及教学设备逐步得到改善,义务教育阶段教学质量逐年提高。 2.存在问题:初中、小学均存在教师年龄偏大、教师编制不足,尤其是 音乐、体育专业教师不足,影响学校课程正常开设,严重制约山区学 校义务教育阶段学生综合素质的培养和提高。 3.建议:加强教师队伍建设,及时为薄弱学校补充新教师;加大教师培 训力度,按需施训,做到有效培训,转变教育教学观念;加大投入, 提高教师待遇,改善教师工作生活条件,激发教师扎根山区的工作热 情。 (三)边境民族地区基础教育发展及“控辍保学”存在的问题难点及对 策措施 1.现状:禄劝是一个集高寒山区、革命老区、少数民族地区为一体的 民族自治县。我县一直以来非常重视“控辍保学”工作,教育局制定了 “控辍保学”实施方案,各义务教育学校成立有“控辍保学”工作领导小组, 层层签订“控辍保学”工作管理责任书,校辖区适龄儿童少年“进得来、 留得住、学得好”已成为学校校长、教师的共识,“控辍保学”工作成绩 显著提高。 2.存在问题:单亲家庭、留守学生性格孤独、怪癖而导致辍学;对 义务教育法未成年人保护法宣传力度不够,执法不严。 3.对策:依照法律法规,严格实行义务教育阶段学生学籍管理制度, 积极动员失学学生返校;依法建立“控辍保学”责任制;)强化学校自 身管理和建设,营造浓厚的校园氛围,积极创建平安和谐校园,为控 辍保学创造良好条件。 (四)推进城镇化与城乡教育一体化发展经验及对策 1.现状:随着城镇化及城乡一体化建设的推进。禄劝建成农村标准化 中小学校38所(初中13所,小学25所),全面实施营养改善计划,全县义务教育阶段学生教育教学环境及生活得到很大改善,教育质量稳 步提升,受到百姓的良好评价。 2.存在问题: 城区三所初中学生数占全县学生数的47%,四所小学学生数占全县学生 数的29%,小学标准化学校学生数占全县学生数的85%。(1)城区义务教育学校大班额现象普遍存在; (2)极少数边远山区学生和苗族学生难以适应集中办学环境; (3)随着进城务工人员增多,农村学校和村级小学学生数逐年减少, 原 建教学设施不断闲置,城区学校学生数继续猛增,造成城区学校教学 设施设备不足。 3.对策:一是加大县城义务教育学校办学规模的规划与建设,以满足 城镇化发展的需求;二是继续完善少数民族特别是苗族集居校点的建 设,以满足苗族子女就近入学。 (五)农村义务教育重大工程项目 1.“两免一补”: (1)实施情况:“两免一补”中书费由云南省统一采购发放,学杂费从 学校公用经费中列支。我县农村义务教育阶段在校寄宿生生活补助实 行全覆盖,补助标准为:小学1000元/生.年,初中1250元/生.年。 2015春季学期享受寄宿生生活补助25578人,秋季学期25025人;补助 资金共2821万元,其中,中央资金1410.5万元,市级资金1128.4万元, 县级资金282.1万元。 (2)存在问题:初中学校按照现有的物价标准或学校食堂标准计算, 每位住校学生还要承担一定的经济费用,建档立卡贫困户子女难以负 担不足部分,造成资助资金缺口。 (3)建议:禄劝现有建档立卡贫困户子女小学生2349人,初中生1269 人,按照小学生每人每月补助100元,初中生每人每月补助200元(一 年10个月)的标准计算,所需补助资金为488.7 万元,其中,小学234.9 万元,初中253.8万元。建议上级有关部门将建档立卡贫困户子女学生 生活资助资金列入财政预算。同时,积极争取扶贫挂钩部门及社会各 界的支持,以组织募捐或成立基金等方式,多渠道筹措资金,开展扶 教帮困工作。 2.营养改善计划 (1)实施情况:一是严把食源安全关,大宗食品统一供应。禄劝所有学校食堂的大米、菜籽油实行定点供应、统一配送。二是健全监督机 制,保障“计划”公开透明运行。学校设立膳食管理委员会,具体行使 食堂的监督、检查等职能;设立营养改善计划公示栏,接受学生、家 长和社会监督。 (2)需要解决的问题:一是全县食堂从业人员597人的工资问题;二 是解决食堂改造及设施设备购置资金5000多万元。 3.全面改薄 (1)项目进展情况:2016年“全面改薄”项目计划下达我县资金16316.46 万元,其中运动场建设资金及校舍建设资金11290.06万元、设备购置 5026.4万元。现已竣工43所65个单体工程,按单体工程计算,竣工率 为30.66%;开工建设43所153个单体工程,开工率为72.17%。项目完成 时限分三期:新建篮球、排球场等运动场地项目于2016年4月底开工, 2016年7月底全部完工;新建环形跑道运动场项目计划于2016年6月底 前动工,2016年 8月底完工;校舍建设计划于2016年7月底前动工,相继于2016年12月 底完工。 (2)项目存在的问题:县级财政除要承担项目安排的配套资金外,还需 承担征地、“三通一平”、勘察、设计、监理等前期费用,特别是部分 项目的征地资金甚至超过项目安排的总资金,县级财政难以筹措。 4.特岗教师 (1)现状:禄劝从2006年至2015年底,10年间有6年共招收特岗教师 736人,共留用586人,留用率79.6%。“特岗计划”实施几年来,有效缓 解了乡镇中小学专业教师短缺的现状,为偏僻的乡村学校带来了生机 与活力。 (2)存在问题:招聘的非师范专业特岗教师专业性不强,教育教学基 本功不扎实,影响学校教育教学质量。 (3)建议:从师范院校招聘特岗教师。 (六)全面实施义务教育学区制改革的问题与建议 1.现状:本着以1所办学规模较大、教育教学质量较高、管理较为规范 的优质学校为中心,辐射带动一批薄弱学校快速发展为原则,依托片 区教研基地,将小学、初中分别划分为3个学区。学区内中小学生不受 乡镇、户籍的制约,打破乡(镇)界限,按照“就近入学”的原则,可 跨乡(镇)选择就近的学校就学,为学生提供良好的学习和生活环境, 努力实现教育公平。 2.问题:在实施学区制改革过程中,由于我县受地域的制约,对于山区面积广、学校分布多、交通不便利的广大农村地区来说,要严格实 行管理标准统一、教师配置统一、课程计划统一、集体备课统一、教 师待遇统一等,具有很大难度。 3.对策:针对我县山区大、面积广、交通状况不便的实际,以每个乡 (镇)为单位,设中心学校对所辖学校进行管理更符合地域实际,严 格实行学区化管理不适用于我县实际。 (七)乡村教师队伍建设现状、诉求及乡村教师支持计划落实情况 1.现状:县人民政府通过招聘特岗教师、普岗教师、从县外选调优秀 教师等多渠道补充新教师,全县现有3427名公办教师。 2.存在问题:一是专业教师结构不合理。部分学科教师紧缺的现象仍 普遍存在。尤其是村级小学英语、体育、音乐、美术和计算机等学科 教师严重紧缺。二是农村教师专业素质不高,骨干教师数量不足。三 是农村小学教师老龄化问题突出。据统计,小学教师平均年龄为40.3 岁,50岁以上的占小学教师总数的21
网站客服QQ:2055934822
金锄头文库版权所有
经营许可证:蜀ICP备13022795号 | 川公网安备 51140202000112号