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知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业课程名称:建设工程项目管理 课程代码:06087全国自学考试科目知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业第三章 工程项目招投标与合同管理3.1工程项目招投标3.2工程项目的合同管理知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业【案例】某市政府拟投资建一大型垃圾焚烧发电站工程项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外,还有配 套进口垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备的安装 工程。厂房范围内地质勘察资料反映地基情况比较复 杂,地基处理采用钻孔灌注桩。招标单位委托某咨询 公司进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程共有A 、B、C、D、E共五家施工单位参加投标,资格预审结 果均合格。知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封 装。评标原则及方法如下: 1.采用综合评估法,按照得分高低排序,推荐三 名合格的中标候选人。 2.技术标共40分,其中施工方案10分,工程质量 及保证措施15分,工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。 3.商务标共60分。(1)若最低报价低于次低报价15%以上(含15%), 最低报价的商务标得分为30分,且不再参加商务标基 准价计算;知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业(2)若最高报价高于次高报价15%以上(含15%), 最高报价的投标按废标处理;(3)人工、钢材、商品混凝土价格参照当地有关部 门发布的工程造价信息,若低于该价格10%以上时,评 标委员会应要求该投标单位作必要的澄清;(4)以符合要求的商务报价的算术平均数作为基准价(60分),报价比基准价每下降1%扣1分,最多扣10 分,报价比基准价每增加1%扣2分,扣分不保底。各投 标单位的技术标得分和商务标报价见表3.1.3.2知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业表 2.1 各投标单位技术标得分汇总表表3.2 各投标单位报价汇总表 投标单标单 位 A B C D E 报报价(万元) 39003886360030503784知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业评标过程中又发生E投标单位不按评标委员会要求 进行澄清、说明补正。 问题: 1.该项目应采取何种招标方式?如果把该项目划 分成若干个标段分别进行招标,划分时应当综合考虑 的因素是什么?本项目可如何划分? 2.按照评标办法,计算各投标单位商务标得分。3.按照评标办法,计算各投标单位综合得分,并 把计算结果填入答题纸表3.1中。知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业4.推荐合格的中标候选人,并排序。(计算结果均保留两位小数) 正确答案 1.应采取公开招标方式。因为根据有关规定,垃 圾焚烧发电站项目是政府投资项目,属于必须公开招 标的范围。 标段划分应综合考虑以下因素:招标项目的专 业要求、招标项目的管理要求、对工程投资的影响、 工程各项工作的衔接,但不允许将工程肢解成分部分 项工程进行招标。 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业本项目可划分成:土建工程、垃圾焚烧发电进 口设备采购、设备安装工程三个标段招标。 2.计算各投标单位商务标得分: 最低 D 与次低 C 报价比:(3600-3050)/3600=15.28%15%,最高 A 与次高 B 报价比:(3900-3886)/3886=0.36%15%,承包商 D 的报价(3050万元)在计算基准价时不 予以考虑,且承包商 D 商务标得分 30 分; 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业E投标单位不按评委要求进行澄清和说明,按废 标处理; 基准价=(3900+3886+3600)/3=3795.33(万元 ) 计算各投标单位商务标得分: 投标单位报价(万元) 报价与基准价比例(%)扣分得分: 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业3.计算各投标单位综合得分:技术标得分 商务标得分 综合得分A 3900 ;39003795.33=102.76(%);(102.76-100)2=5.52 54.48=60-5.52B 3886 ;38863795.33 =102.39(%);(102.39-100)2=4.78 55.22=60-4.78 C 3600 ;36003795.33 =94.85(%);(100-94.85)1=5.15 54.85=60-5.15 D 3050 30 E 3784 按废标处理 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业A 8.5+4+14.5+4.5+5=36.5 54.48 90.98=36.5+54.48B 9.5+4.5+14+4+4=36.00 55.22 91.22=36+55.22C 9.0+5+14.5+4.5+4=37.0054.85 91.85=37+54.85D 8.5+3.5+14+4+3.5=33.50 30 63.5=33.5+30E 按废标处理 4.推荐中标候选人及排序:CBA知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业3.1.1 概述招标投标是市场经济的一种竞争方式,经招标人对 各投标人报价及其他条件进行审查比较后,从中择优选 定中标者,并与其签订采购合同。 3.1工程项目招投标知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业3.1.2常见招标方式中华人民共和国招投标法规定,我国的招投标 方式分为公开招标和邀请招标两种。公开招标的透明度高,能赢得投标人的信赖,而且招标单位有较大的选择范围,可以在较广的范围内选 择最有竞争实力的承包单位。知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业邀请招标的对象不应少于3家。被邀请人同意参加 投标后,从招标人处获取招标文件,按照招标程序和须知进行投标报价。邀请招标的优点是被邀请参加竞争的 投标人数有限,可以节省招标费用和时间,提高投标单 位的中标机率,降低标价。但是由于招标人掌握的资料和信息有限,往往邀请的范围较窄,可能失去了在技术上或报价上最有竞争 力的一些潜在投标人,因此这种竟争具有局限性。 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业3.1.3招标程序对于不同的招标方式,招标程序会有一定的区别 。但总的来说,对于公开招标,通常包括以下八项工作 。 1.招标前的准备工作建立招标的组织机构。完成工程招标的各种审批手续,如规划、用地许 可、项目的审批等。向政府的招标投标管理机构提出招标申请等。 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业2.编写招标文件及标底通常公开招标,由业主委托咨询工程师编写招标文件。在整个工程的招标投标和施工过程中招标文件是一 份最重要的文件。 1)一般招标文件的主要内容:(1)投标邀请书 (2)投标人须知(3)合同条件 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业(4)技术规范(5)设计图纸(6)工程量报价表(7)投标书格式和投标保证书格式 (8)补充资料表(9)合同协议书(10)履约保证和动员预付款保函 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业2)招标文件的要求 完备、正确,没有矛盾和二义性。符合工程惯例,尽可能采用标准格式的文本。使承包商十分简单而又清楚地理解招标文件,明 确自己的工程范围、技术要求和合同责任,方便且精确 地作出实施方案、计划和报价,且能够正确地执行。尽可能详细地出具准确的、全面的规范、图纸、工 程地质和水文资料。 3)标底标底通常由业主委托造价咨询单位编制,是业主对 拟建工程的预期价格。 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业3.发布招标通告或发出招标邀请对公开招标项目一般在公共媒体上发布招标通告, 介绍招标工程的基本情况、资金来源、工程范围、招标 投标工作的总体安排和资格预审工作安排。如果采用邀请招标方式,则要在相关领域中广泛调 查,以确定拟邀请的对象。知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业4.资格预审1)资格预审的内容法人地位 商业信誉财务能力 技术能力 施工经验 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业2)资格预审的方法对投标人的资格一般采取评分的方法进行综合评审。首先淘汰报送资料极不完整的投标申请人; 根据招标项目的特点,即确定权重系数。对各资 格预审申请人分别给予打分,进而得出综合评分。淘汰总分低于预定及格线的投标申请人。对及格线以上的投标人进行分项审查。并同时向 资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季 建筑为百姓安居乐业5.标前会议和现场考察1)标前会议(又称交底会)在正式会议上,除了向投标人介绍工程概况外,还 可对招标文件中的某些内容加以修改或补充说明,有针 对性地解答投标人提出的各种问题。会议结束后,招标人应按其解答的内容以书面补充通知的形式发给每个投标人,作为招标文件的组成部分 ,与招标文件具有同等的效力。书面补充通知应在投标 截止日期前一段时间发出,以便让投标人有时间作出反 应。 知识为科技奠定基础 建 设 工 程 项 目 管 理 电 子 科 技 大 学2015年春季
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