把握根本职责 勇挑时代重担团十六大精神辅导报告陈新文2008年6月20日1一、团十六大会议基本情况o背景：十七大；改革开放30年；抗冰抗震；北京奥运会o人物：1491名代表，广东58人，佛山2人o日程：10日上午开幕式，胡锦涛等出席，下午讨论；11日上午预选团中央委员候选人，下午抗震救灾专题报告 会，预选团中央候补委员候选人；12日上午对港澳台工作交流，下午选举第十六届团中央委 员、候补委员，召开团十六届一中全会第一次会议，选举书记处 书记；13日上午团十六届一中全会第二次会议，下午闭幕式；14日上午团十六届一中全会第三次会议，胡锦涛座谈，下 午王兆国会见并合影。o结果：团中央委员191人，候补委员129人，常委27人，书记处 书记7人（新增选2人，转岗2人)2二、会议主要文件o胡锦涛在与新一祝词o王兆国在开幕式上 所作的工作报告o中国共任o需要：充满期待，寄予厚望o要求：1）坚定理想信念，三个“看问题”（从抓住和 用好我国发展重要战略机遇期的高度看问题，从维护我 国改革发展稳定大局的高度看问题，从促进中华民族长 远发展的高度看问题），一个“牢记”（时刻牢记国家 和人民的根本利益）；2）勤奋刻苦学习，既学识广博又 能干实事；3）勇于艰苦创业，艰苦奋斗精神任何时候都 不能丢；4）培养高尚品德，使党和人民在长期奋斗中形 成的光荣传统心火永续42、共青团o评价：为实现党在不同时期的历史任务做出了突出贡献，三 个“以”（以党的政治纲领为奋斗目标，以党的指导思想为 行动指南，以党的中心任务为神圣使命）o需要：党需要共青团更好地团结带领广大团员青年，为实现 全面建设小康社会的奋斗目标不懈努力；保证党的事业兴旺 发达、后继有人o要求：1）努力形成服务党的事业、服务青年群众有机统一 的工作格局；2）进一步提高组织、引导、服务、维护青年权益的能 力和水平；3）发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用53、团干部评价：团干部队伍是共青团工作的骨干力量o需要：让党放心、让青年满意o要求：1）政治上过硬，始终忠于党、忠于人民；2）作风上 扎实，作出实实在在业绩；3）自律上严格，切实走好人生每 一步 4、党组织要求：1）树立赢得青年就赢得未来的思想；2）为共青团提供良好的工作环境和条件；3）切实做好团干部的选拔配备和输送使用工作；4）促进青年健康成长、发奋成才6四、李长春祝词精神o题目：在发展中国特色社会主义的伟大征程上创造新的青春业绩o对改革开放30年评价：成功实现了“两个伟大历史转折”，“四 个建设”（经济、政治、文化、社会）取得了举世瞩目的成就，社 会主义中国巍然屹立在世界东方o对中国青年运动的评价：蓬勃开展、成绩斐然，为深化改革 、扩大开放、加快发展、保持稳定做出了重要贡献；在共青团历 史上谱写了新的篇章。o对当代中国青年的评价：青年始终是一支生机勃勃的重要力 量。昭示着党和国家事业发展的美好未来；谱写了感人肺腑、可 歌可泣的青春乐章。实践表明，在改革开放中成长起来的新一代 青年，是热爱党、热爱祖国、热爱人民的一代，是充满理想、大 有希望、值得信赖的一代！7精神概要o为什么要造就好新一代：伟大的事业需要一代代人接力，美 好的未来需要一代代人奋斗；巩固执政群众基础，确保党的事业 薪火相传、后继有人o造就好什么样的新一代：四个“新一代”o怎么样造就好新一代：四点要求（武装头脑，奋发有为，勇 于争先，练就本领）o共青团应承担的任务：一个根本要求（巩固和扩大阶级基础 和群众基础），二个重要任务（科学发展、促进和谐），三个必 须坚持（特色理论、党的先进性、竭诚服务），四个重要支撑（ 青联、学联、少先队、青年社团）o党如何领导共青团造就好新一代：充分信任、热情关心； 正确引导、严格要求；密切联系、切实帮助青年。以党的建设带 动传到了你们的手 中，能不能肩负起党的重托，承载起青年的期望，把共 青团事业继续推向前进，是对你们的重大考验。党中央 对共青团工作十分重视，共青团事业正处在一个蓬勃发 展的大好机遇期。马克思主义者；3）努力开创共青团工作的新局面；4）切实做好全团的表率（带头增强政治责任感 ，带头研究全局性问题，带头树立良好作风）。9六、工作报告主要内容o题目：高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领广大青年 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗o结构：大会主题；过去五年的工作总结；当前面临的形势分 析和评价；未来五年的工作部署o字数：10137字o内容：1）过去五年的工作；2）改革开放进程中的中国青年 ；3）新时期共青团的光荣职责；4）组织动员青年为全面建 设小康社会做贡献；5）用社会主义核心价值体系教育引导青 年；6）把服务青年工作提高到一个新水平；7）代表和维护 好青少年的合法权益；8）以改革创新精神推进团的建设。10六、工作报告主要内容2o一个根本职责：不断巩固和扩大党执政的青年群众基础， 团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗o二个最根本任务：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入 贯彻落实科学发展观o三个重要作用：党的助手和后备军作用；国家政权的重要 社会支柱作用；党和政府联系青年群众的桥梁和纽带作用o四个基本职能：组织青年、引导青年、服务青年和维护青 年合法权益o五项工作部署：组织动员青年为全面建设小康社会做贡献 ；用社会主义核心价值体系教育引导青年；把服务青年工作 提高到一个新水平；代表和维护好青少年的合法权益；以改 革创新精神推进团的建设11o六大基本问题：如何有效覆盖、如何有针对性教育引导、 如何提高服务能力、如何更好地维权、如何运用网络、如何 建设队伍o六大基本特点：当代青年富有理想；热爱祖国；追求事业 ；主动学习；个性鲜明；更加开放o七大基本成绩：加强理想信念教育；着力开发人力资源； 积极倡导文明新风；拓展港澳台交流；开展国际交流；加强 自身建设o九大优先服务群体：家庭经济困难学生、农村留守未成 年人、进城务工家庭子女、零就业家庭子女、社区闲散青少 年、社会孤残青少年、进城务工青年、农村贫困青年、失足 青少年六、工作报告主要精神312¨把青年志愿者的精神、热情、专长和社会的需要结合起来， 构建持续有效推动志愿服务的工作机制；¨全面把握青年的不同需求，深入研究政府、市场和社会组织 服务青年的总体供给机制；¨适应政府职能转变，承担政府委托的青少年事务；¨善于运用市场机制，借助社会中介组织力量，广泛动员社会 资源，大力发展青少年公益事业，为青少年服务；¨要注意到一个组织的总体功能在不同层级有不同要求，准确 把握团的各级组织在履行职责中的工作侧重点；¨把学校共青团、少先队建设摆在基础性战略地位，构建从小 学、中学到大学的团队分层教育体系，一体化推进学校团队 建设；¨稳步扩大基层团干部直接选举范围；¨高度关注青年自组织：把握特点，研究趋势，加强联系，引 导管理，培育发展。八大创新亮点13¨做好志愿服务工作，探索新的社会动员机制；¨利用好互联网，积极探索网上引导的有效方式；¨探索建立依靠各级青年人大代表和政协委员发挥作用、维护青 年权益的有效方式；¨努力探索和不断完善诉求表达、矛盾调处、权益保障等经常性 工作机制；¨本着走进青年的要求，大胆探索创新基层组织建设方式；¨积极探索在统筹城乡发展进程中团的组织建设的新方式；¨探索基层团组织依托互联网进行组织建设、运行联络新方式；¨积极探索在有条件的青年自组织中建立团的组织；¨稳步扩大团干部直接选举范围，积极探索扩大团内基层民主多 种实现形式；¨完善团的代表大会制度，探索实行团代表任期制，实行代表提 案、建议制度；十大探索领域14七、团章修正案的主要内容o把“深入贯彻落实科学发展观”写入团章的总则o充实了共青团奋斗目标，突出了构建社会主义和谐社会内容 o充实了现阶段共青团基本任务，增写了“高举中国特色社会 主义伟大旗帜”、“用社会主义核心价值体系教育青年”和 “不断巩固和扩大党执政的青年群众基础”等内容，并将三 个文明建设改写为“经济建设、政治建设、文化建设、社会 建设” o充实了共青团在经济建设中发挥作用的内容，增写了“人才 强国战略”o充实了青年统战工作的表述，删除了“和平统一”字样，增 写了促进“香港、澳门长期繁荣稳定”等内容o充实了团的建设的内容，增写了“以改革创新精神全面推进 ”团的建设等内容o充实了团员义务的内容，增写了“践行社会主义荣誉观”和 学习“法律”等内容 15八、贯彻落实团十六大精神的安排o把学习贯彻团十六大精神作为当前工作重点，以最快的行动、最好 的效果、最高的效能，迅速掀起学习贯彻团十六大精神的高潮o组织和邀请青年工作专家，开展团十六大精神专题培训和巡回报告 ，推动团的十六大精神入脑入心，使之成为各级团组织和广大团员 干部做好各项工作的根本指针和自觉选择o结合改革开放30年纪念，扎实开展我与祖国共奋进等主题活动，团 结带领广大团员青年高举旗帜跟党走o结合增强团的组织意识教育切实抓好基层组织建设，进一步激活基 层组织、强化基础工作，全面提升团的服务能力和水平 o围绕团十六大提出的重大理论创新命题深入开展调研，以改革创新 精神加强团的各项机制体制探索，争做探索共青团组织科学发展模 式的排头兵o按照胡锦涛总书记提出的“政治过硬，作风扎实，自律严格”的要 求，切实加强团干部队伍建设o以团十六大的胜利召开为契机，开好市第十三次团代会，不断创造 新业绩，开创佛山共青团工作新局面。 16