2016年全国一级建造师执业资格考试 建设工程法规及相关知识唐琼律师、一级建造师、注册咨询工程师1Z301000 建设工程基本法律知识1Z301010建设工程法律体系 1Z301011法律体系的基本框架一、宪法及宪法相关法宪法相关法，是指全国人民代表大会组织法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法、中华人民共和国国籍法、中华人民共和国国务院组织法、中华人民共和国民族区域自治法等法律。二、民法商法民法是规定并调整平等主体的公民间、法人 间及公民与法人间的财产关系和人身关系的法律 规范的总称。包括民法通则、合同法、 物权法、侵权责任法、公司法、 招标投标法等。三、行政法 包括：环境影响评价法 、城市房地产管理法 、城乡规划法、建筑法 四、经济法五、社会法社会法是调整劳动关系、社会保障和社会福利关系的法律规范的总称。 六、刑法七、诉讼与非程序法律w （2015真题）下列法律中，属于宪法相关法的是（ ）。wA.中华人民共和国行政法wB.中华人民共和国民法通则wC.中华人民共和国全国人民代表大会组织法wD.中华人民共和国政府采购法 w【答案】C1Z301012法的形式和效力层级法的形式，实质是法的效力等级问题 一、宪法 二、法律（基本和一般法律） 三、行政法规 国务院、条例、效力仅次于宪法和法律 四、地方性法规、自治条例和单行条例 五、部门规章 规定、办法、实施细则 六、地方规章 七、国际条约法法律 条例法规 行政法规地方法规（带地名） 规定/办法规章 部委规章地方政府规章（带地名） （2015真题）下列法规中，属于部门规章的是（ ）。A.建设工程质量管理条例B.北京市建筑市场管理条例C.重庆市建设工程造价管理规定D.招标公告发布暂行办法【答案】D二、法的效力层级(一)宪法至上(二)上位法优于下位法 (三)特别法优于一般法 (四)新法优于旧法(五)需要由有关机关裁决适用的特殊情况注意立法法第85条之规定(六)备案和审查（30日）（1）同一机关制定的新的一般规定与旧的 特别规定不一致时，由制定机关裁决。（2) 地 方性法规 与部门规章之间对同一事项的规定不 一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见 ，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定 在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用 部门规章的，应当提请全国人民代表大会常务委 员会裁决。（3 )部门规章之间、部门规章与地 方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由 国务院裁决。1Z301020建设工程法人制度1Z301021法人应具备的条件一、法人应当具备的条件 依法成立 、有必要的财产或者经费 、有自己的 名称、组织机构和场所 、能够独立承担民事责任 二、法人的分类分为企业法人和非企业法人两大类成立之日或者核准登记之日取得法人资格 1Z301020建设工程法人制度1Z301022法人在建设工程中的地位和作用1Z301023企业法人与项目经理部的法律关系项目经理部不具备法人资格项目经理是委托代理项目经理部行为的法律后果由企业法人承担 w（2015真题）关于项目经理部及其行为法律后果的说法，正确的有（ ）。wA.其行为的法律后果由项目经理承担wB.不具备法人资格wC.是施工企业为完成某项工程建设任务而设立的组织wD.其行为的法律后果由项目经理部承担wE.其行为的法律后果由企业法人承担w【答案】BCE1Z301030建设工程代理制度 1Z301031代理的法律特征和主要种类代理涉及三方当事人，即被代理人、代理人和代理关系所涉及的第三人。一、代理的法律特征(一)代理人必须在代理权限范围内实施代理行为 (二)代理人应该以被代理人的名义实施代理行为(三)代理行为必须是具有法律意义的行为(四)代理行为的法律后果归属于被代理人二、代理的主要种类代理包括委托代理、法定代理和指定代理 C（2016二级真题）建设单位欠付工程款，施工企业指定本单位职工申请仲裁，该职工的行为属于（ ）。A.法定代理B.表见代理C.委托代理D.指定代理w1Z301032建设工程代理行为的设立和终止一、建设工程代理行为的设立 二、建设工程代理行为的终止 注：被代理人死亡，并不必然导致委托代理的终止(一)代理期间届满或代理事项完成 (二)被代理人取消委托或者代理人辞去委托 (三）作为被代理人或者代理人的法人终止1Z301033代理人和被代理人的权利、义务及法律责任一、代理人在代理权限内以被代理人的名义实施代理行为 二、转托他人代理应当事先取得被代理人的同意 三、无权代理与表见代理民法通则规定，没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。1Z301033代理人和被代理人的权利、义务及法律责任三、无权代理与表见代理合同法规定，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。表见代理属于无权代理，却产生有效代理的后果D（2014真题）甲公司业务员王某被开除后，为报复甲 公司，用盖有甲公司公章的空白合同书与乙公司订立一份 建材购销合同。乙公司并不知情，并按时将货物送至甲公 司所在地。甲公司拒绝接收，引起纠纷。关于该案代理与 合同效力的说法，正确的是（ ）。 w A. 王某的行为为无权代理，合同无效 w B. 王某的行为为表见代理，合同无效 w C. 王某的行为为委托代理，合同有效 w D. 王某的行为为表见代理，合同有效 1Z301033代理人和被代理人的权利、义务及法律责任四、不当或违法行为应承担的法律责任(一）委托书授权不明应承担的法律责任委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民责任，代理人负连带责任。(二）损害被代理人利益应承担的法律责任代理人不履行职责而给被代理人造成损害的，应当承担民事责任。代理人和第三人串 通，损害被代理人的利益的，由代理人和第三人负连带责任。1Z301033代理人和被代理人的权利、义务及法律责任(三）第三人故意行为应承担的法律责任第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由第三人和行为人负连带责任。(四）违法代理行为应承担的法律责任代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，被代理人和代理人负连带责任。w （2015真题）在代理关系中，第三人知道行为人超越代理权，还与行为人实施民事行为，给他人造成损害的，由（ ）。wA.第三人与行为人承担连带责任wB.行为人自行承担wC.第三人自行承担wD.被代理人与第三人承担连带责任w【答案】A1Z301040建设工程物权制度 1Z301041物权的法律特征和主要种类一、物权的法律特征 二、物权的种类物权包括所有权、用益物权和担保物权 （一）所有权包括占有、使用、收益、处分权（二）用益物权用益物权是权利人对他人所有的不动产或者动产， 依法享有占有、使用和收益的权利。用益物权包括土地 承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权和地役权 (三)担保物权 （2016二级真题）下列权利中，属于用益物权的是（ ）。A.船舶抵押权B.房屋租赁权C.土地所有权D.建设用地使用权【答案】D1Z301042土地所有权、建设用地使用权和地役权一、土地所有权二、建设用地使用权建设用地使用权的设立 ：出让、划拨建设用地使用权自登记时设立 建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除 外。应当符合以下规定：（1 )当事人应当采取书面形式订立相应的合同。（2 )应当向登记机构申请变更登记。 ( 3 )附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。三、地役权（一）地役权的概念从性质上说，地役权是按照当事人的约定设立的 用益物权。（二）地役权的设立设立地役权，当事人应当采取书面形式订立地役 权合同。地役权自地役权合同生效时设立。当事人 要求登记的，可以向登记机构申请地役权登记；未 经登记，不得对抗善意第三人。（三）地役权的变动（一并转让）1Z301043物权的设立、变更、转让、消灭和保护一、不动产物权的设立、变更、转让、消灭 不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外 。当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。（2015二级真题）关于不动产物权设立的说法，正确的是（ ）。A.不动产物权的设立应依法登记B.不动产物权的设立属自愿登记C.不动产物权的设立自合同成立之日时生效D.不动产登记由合同签订地的登记机构办理【答案】A二、动产物权的设立和转让 动产物权的设立和转让，自交付时发生 效力，但法律另有规定的除外 三、物权的保护和解、调解、仲裁、诉讼1Z301050建设工程债权制度w1Z301051债的基本法律关系一、债的概念二、债的内容债权与物权不同，物权是绝对权，而债权是相对权 ：主体、内容、责任的相对性 w1Z301052建设工程债的发生根据 合同、不当得利、无因管理、侵权行为1Z301060建设工程知识产权制度w1Z301061知识产权的法律特征一、知识产权的基本类型知识产权可以分为两大类：一类是著作权，包括邻接权；一类是工业产权，主要包括专利权和商标权 二、知识产权的法律特征 人身权和财产权的双重性质、专有性、地域性、期限性1Z301062建设工程知识产权的常见种类一、专利权专利权的客体，包括发明、实用新型和外观设计 发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算 二、商标权注册商标的有效期为10年，自核准注册之日起计算 三、著作权注意单位作品与职务作品的不同及著作权主体归属注意委托作品的著作权和著作权的保护期 四、计算机软件的法律保护w（2015真题）下列知识产权法保护对象中，属于专利法保护对象的是（ ）。wA.施工企业研发的新技术wB.施工企业研发的计价软件wC.施工企业编制的投标文件wD.监理企业编制的监理大纲w【答案】A1Z301070 建设工程担保制度 1Z301071担保与担保合同的规定wlZ301072建设工程保证担保的方式和责任担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金 一、保证的基本法律规定保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同 保证的方式有两种：(1)一般保证；(2)连带责任保证 注意3种组织不能作为保证人： 注意保证人的保证责任：保证方式没有约定或约定不明，连带；保证担保的范围没有约定或约定不明，全部保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证 人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保证合同另有 约定的，按照约定。保证期间，债权人许可债务人转让债务 的，应当取得保证人书面同意，保证人对未经其同意转让的 债务，不再承担保证责任。债权人与债务人协议变更主合同 的，应当取得保证人书面同意，未经保证人书面同意的，保 证人不再承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。一般保证的保证人未约定保证期间的，保证期间为主债 务履行期届满之日起6个月。 连带责任保证的保证人与债权 人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之曰 起6个月内要求保证人承担保证责任。 二、建设工程施工常用的保证种类 投标保证金 、履约保证金 、工程款支付担保 1Z301073抵押权、质权、留置权、定金的规定 一、抵押权掌握抵押的概念（不转移）下列财产不得抵押：（1) 土地所有权；（2 )耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权；（3）学校、幼儿园、医院等以公